5 abril,2019 5:26 am

Detiene Consejo municipal la aprobación de estímulos fiscales a obras millonarias

Las exenciones a las construcciones del Hospital Princess, de un estadio de tenis y del Nao China Center, inversiones del empresario Juan Antonio Hernández, deben ser aprobadas por el Cabildo de Acapulco, argumentan al no aprobarlas el síndico Javier Solorio Almazán y el regidor Javier Morlett Macho.
Acapulco, Guerrero, 5 de abril de 2019. En el Consejo Municipal de Fomento Económico, Inversión y Desarrollo (Comufeid) no pasó el acuerdo de aprobar estímulos fiscales a tres proyectos del empresario Juan Antonio Hernández Venegas que presentaron funcionarios del gobierno del estado.
El síndico Javier Solario Almazán y el regidor Javier Morlett Macho manifestaron desconfianza por la prisa en aprobar estímulos a esos proyectos y se ampararon en que por ley corresponde al Cabildo aprobar estímulos o subsidios, no a un comité.
La primera sesión del Comufeid, se llevó a cabo en dos etapas, una pública, donde se abordaron tres de los cuatro puntos del orden del día y otra privada donde sólo se abordó uno de los puntos. Los trabajos se llevaron a cabo en la sala de Cabildo del Palacio Municipal del parque Papagayo.
En la parte privada, se dijo que este domingo, después de la inauguración de la 44 edición del Tianguis Turístico el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, y el presidente del Grupo Autofin, Juan Antonio Hernández Venegas, anunciarán tres obras, la construcción del Hospital Princess, un estadio de tenis y el Nao China Center.
El argumento esgrimido por los funcionarios estatales el subsecretario de Fomento y Desarrollo Económico, Víctor Hugo García Barroso, y el director de Planeación y Fomento a la Inversión de la Promotora Turística (Protur), Óscar Athié, fue que querían que junto con el anuncio de las obras se informara de los estímulos fiscales que daba el municipio.
El director de Planeación y Fomento a la Inversión de la Protur, Óscar Athié, solicitó a los consejeros que consideraran que las inversiones anunciadas para Acapulco ya fueron “negociadas” con el ofrecimiento de estímulos fiscales con los topes de los montos de inversión “yo creo que salir ahorita con que fíjate que siempre no pues es quedar mal con un inversionista como Juan Antonio Hernández que se ha comprometido con una inversión de mil millones de dólares hasta 2021”.
El síndico Javier Solario Almazán cuestionó quiénes fueron los que negociaron y señaló que el gobierno municipal no está supeditado al gobierno estatal y argumentó que esa propuesta debe someterse al pleno del Cabildo para su valoración. Dijo que en la nueva administración no habrá actos de opacidad.
Criticó que la zona Diamante se quedó sin infraestructura hidráulica por la prisa de dar permisos a los desarrolladores y puso como ejemplo que Mundo Imperial tiene un permiso de extracción de agua del subsuelo por la Conagua y aunque el municipio ya cuenta con infraestructura para dar el servicio ese desarrollo “está usando el agua de la extracción porque a Conagua le paga unos derechos cuando ya el municipio le está dando la infraestructura para que pague normalmente el agua, a eso me refiero cuando habló de contratos leoninos de empresarios hacia un municipio”.
Solario Almazán dijo que los estímulos y los subsidios deben ser aprobados por dos terceras partes del Cabildo.
Luego, el regidor Javier Morlett agregó que les tomaba por sorpresa que les dijeran que ya fueron negociados los estímulos que debe aprobar el municipio, porque un estímulo es un subsidio y el gobierno municipal deja de recibir esos ingresos, “entonces sí debió tomarse en cuenta la opinión de Cabildo porque son ingresos que no se reciben” y habría que revisar si los funcionarios municipales están facultados para aprobar esos estímulos sin considerar al Cabildo.
Añadió que están dispuestos a ayudar a la inversión, pero “a la hora de acceder a un estímulo fiscal, a una disminución de los ingresos, es decir a un subsidio pues si tenemos que revisarlo en detalle, dennos chance de meterle velocidad”.
Ante la manifiesta negativa, el subsecretario de Fomento y Desarrollo Económico, Víctor Hugo García Barroso, contradijo al director de Planeación y Fomento a la Inversión de la Protur, “nosotros no tenemos acordado nada con nadie” y alegó que las propuestas son del año pasado. “Lo que Óscar dice es lo que la ley está estableciendo”.
Agregó que con los estímulos fiscales el estado también recauda menos ingresos pero lo hace para generar empleos. “Jamás estamos considerando y negociando antes de que el pleno de este Consejo haya aprobado algo”.
“Como gobierno del estado estamos tratando de poner nuestra experiencia en esto, en orientar y que ustedes decidan, esto no es nuevo, en San Marcos ya se aprobó el primer incentivo fiscal a compra de reserva de tierra, lo hicimos en diciembre al máximo cual es la idea que los desarrolladores sigan adquiriendo la tierra para los proyectos que vienen para el Acapulco Sur, el municipio de San Marcos dijo, lo entiendo, me aviento y lo apruebo; el presidente municipal de Iguala dijo bienvenida una inversión minera, también incentivos al máximo, es decisión de cada municipio”.
Llamó a los consejeros a que sensibilicen a los ediles y se pueda llegar a la conclusión de que se debe salvaguardar y fomentar el desarrollo económico de Acapulco. “Nosotros no tenemos negociado nada, tampoco tenemos ya firmado algo y mucho menos comprometido algo, el próximo domingo simple y sencillamente no se va a anunciar el incentivo, sólo se van a anunciar las obras y de alguna u otra manera van a entender que nosotros tratábamos de cumplir con un proceso, vienen inversiones nuevas démosle todas las garantías y certezas que se requieren para poder materializarlas, vuelvo a repetirlo, no tenemos negociado nada”.
Otro de los consejeros opinó que antes de dar estímulos se debe cuidar que los proyectos cumplan con los requerimientos técnicos para su funcionamiento, señaló que uno de esos requerimientos es que cuenten con estacionamiento.
Las obras que se proponen para recibir los estímulos del gobierno municipal son el hospital Princess, el estadio de tenis, el museo de la Nao y un condominio de gran turismo.
El hospital Princess se construirá en un predio que está a un costado de las actuales oficinas de la Promotora Turística (Protur), será un edifico de cinco niveles en que se prevé que se tengan especialistas prestigiados para que las personas que deseen recibir un tratamiento medico no tengan que irse fuera del país sino que elijan Acapulco para recibir atención médica.
El arranque de obras se prevé que sea este domingo, se invertirán 650 millones de pesos y para su construcción se generarán 600 empleos directos y en operación 200 empleos directos.
La otra obra que se va a anunciar es la construcción de un estadio de tenis para el Mextenis, el cual fue anunciado como Complejo Tenístico Mundo Imperial, en que se invertirán 160 millones de pesos.
Otra de las obras que se presentarán será la construcción del Nao China Center, el cual se construirá frente a la terminal marítima, será un edificio de seis niveles donde se preve área de restaurantes, comercial y sala de exposiciones y conectará a la avenida Costera con la calle Morelos que comunica al Fuerte de San Diego. Se preve una inversión de 90 millones de pesos.
Otro de los proyectos es Punto Mar, que construye el despacho de arquitectos Sordo Magdaleno, son tres torres de 20 niveles cada una, donde habrá 120 departamentos de gran turismo, la inversión estimada es de mil 305 millones de pesos.
En la parte privada ya no estuvo la alcaldesa Adela Román Ocampo, porque se retiró a atener reuniones en la oficina de Presidencia.
En la parte pública, la alcaldesa dijo que la instrucción que ha dado a sus funcionarios es que “quien quiera invertir en Acapulco tendrá todas las facilidades, hay que incentivar, hay que promover pero siempre con estricto respecto a la ley, no violación a la ley, hay que atraer la inversión pero también hay que cuidar que las cosas se hagan bien”.
La anarquía que hay en el municipio, dijo, es producto de que no se respeta la ley ni por la autoridad ni de parte de los desarrolladores. En su caso sostuvo que si le piden algo fuera de la ley no lo aceptará.
La moralidad y la ética
También en la parte pública, el síndico Javier Solario criticó que las empresas pagan por permisos de licencia de construcción y después mediante lagunas legales promueven amparos para que el municipio les devuelva lo que pagaron.
Indicó que ocurre lo mismo con el impuesto predial, las personas que viven en zonas residenciales se amparan para que se les devuelva el impuesto predial.
Sin dar nombres, relató que un condominio que construyó departamentos en la Costera Las Palmas pagó 7 millones de pesos por licencia de construcción, recurrió al amparo y ahora el municipio le tiene que devolver el pago de la licencia de construcción y los intereses, impuestos, recargos, “no hay moralidad en los inversionistas”.
Aceptó que se trata de un vacío legal, pero eso evidencia la moralidad que se debe tener.
“Hay empresarios que vienen y dicen que están ayudando a Acapulco y año con año piden la devolución del predial, eso no es ético ni tampoco es moral”.
Solario Almazán destacó que es importante la honestidad, la moralidad y la ética en los gobernantes y en los empresarios.
Agregó que lo que ha conocido en los seis meses que lleva como síndico administrativo es que “cuando hay muchas inversiones, cuando hay construcciones y resulta que después los gobernantes o hasta la propia gente de la sociedad civil que se mete a los consejos municipales aparece con departamentos en las construcciones, aparecen siendo los beneficiarios de este tipo de inversiones, entonces esto de ahora en adelante se tiene que acabar y lo digo con toda responsabilidad y con todo el conocimiento de estos seis meses”.
Dijo que en la actual administración “está prohibido” que los funcionarios tengan beneficios en las inversiones o proyectos que se presentan, lo mismo que gente de la sociedad civil.
“Que nunca mas haya un político beneficiado de todos estos actos ni tampoco una persona de la sociedad civil que se meta a los consejos para obtener algún tipo de beneficio”.
La alcaldesa precisó que las lagunas legales que permitían los amparos ya fueron subsanados y confió en que este año “ya no pasará” pero su administración debe hacer las devoluciones por los amparos ya promovidos y les “resulta doloroso” cumplir con esos pagos porque se recibió una administración “en ruinas”.
Después en declaraciones a reporteros, informó que se tienen unos 200 amparos promovidos por particulares para que el municipio les devuelva lo que pagaron en impuesto predial y se trata de personas con un nivel económico “medio alto”.
“No solicitan la devolución del impuesto del predial la gente de las colonias, lo solicita la gente del nivel medio alto”.
Llamó a las personas y empresas que cumplan con lo que dice la Constitución que corresponde a todos contribuir con el pago de impuestos porque no es ético ni es moral eludir esa obligación.
El resquicio legal al que recurrían es que la Ley de Catastro que se hizo en 1990 no está refrendada por el secretario de Finanzas y se tiene que volver a hacer la ley para que sea refrendada y ya no exista ese vacío, es un trabajo que se debe hacer en conjunto con el gobierno del estado.
Los amparos para la devolución del pago por licencia de funcionamiento son unos 40 amparos. No quiso especificar los nombres de las empresas que solicitan la devolución de impuesto predial y del pago de licencias, “después los ventilamos, vamos a ver cómo se comportan”.
A la sesión del Comufeid no asistieron todos los integrantes y algunos de los consejeros mandaron a sus representantes, estuvieron el secretario de Desarrollo Urbano, Armando Javier Salinas; el director de Desarrollo Económico y Abasto Agroalimentario, Ricardo Martínez Sánchez; el secretario de Turismo, José Luis Basilio Talavera; la subsecretaria de Planeación y Desarrollo Económico, Elvira Magdalena Benítez Gutiérrez; el presidente de la Concaingro, Julián Urióstegui Carbajal; el presidente de AHETA, José Luis Smithers Jiménez; el presidente del Sector de la Masa y la Tortilla, Arcadio Castro Santos; el vice presidente de la Asociación de Distribuidores de Autos, Mario Tinoco Alduci.
Texto: Daniel Velázquez / Foto: Jesús Trigo