Acapulco, Guerrero, a 6 de marzo de 2025.- Los gobiernos municipales de Zihuatanejo, Coyuca de Benítez, Chilapa, San Marcos y Petatlán tienen pendiente de aclarar el gasto de la totalidad de recursos recibidos durante 2023 del Ramo General 28, de acuerdo con los resultados presentados por la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
En la comprobación de la cuenta pública, la Auditoría encontró que los gobiernos municipales emplearon los recursos recibidos para realizar pagos de salarios, gastos sin contratos, contratos fantasmas, arrendamientos y pagos de servicios sin justificación.
De acuerdo con la ASF, “los recursos del Ramo General 28 no están etiquetados, es decir, no tienen un destino específico en el gasto de los gobiernos locales. Su carácter principal es resarcitorio, por lo que tiene como fin asignar los recursos de manera proporcional a la participación de las entidades federativas en la actividad económica y la recaudación, y por lo tanto, pretende generar incentivos para incrementar el crecimiento económico y el esfuerzo recaudatorio, principalmente con algunas medidas adoptadas tales como la modificación de la fórmula de distribución del Fondo
de Fomento Municipal y la sustitución del Fondo de Fiscalización por el Fondo de Fiscalización y Recaudación. En el primer caso, se incentiva la recaudación coordinada del Impuesto Predial con la finalidad de incrementar la eficacia en el cobro. En el segundo caso, se incorporaron las variables de ‘ingresos de libre disposición’ y ‘recaudación de impuestos y derechos locales’ para incentivar también la recaudación de los mismos y fortalecer con ello las haciendas públicas locales”.
En la tercera entrega del Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2023, presentada a fines de febrero de este año, la ASF informó que revisó el uso del gasto del Ramo General 28 en diez municipios del estado: Acapulco, Chilapa, Chilpancingo, Coyuca de Benítez, Iguala, Petatlán, San Marcos, Taxco, Tixtla y Zihuatanejo. Cinco de los municipios revisados tienen observaciones en la totalidad del recurso recibido.
En la comprobación del gasto en el municipio de Zihuatanejo el hallazgo fue que “en 10 contratos de obra no se acreditó la ejecución de los trabajos por 67 millones 052 mil 300 pesos; asimismo, no proporcionó la documentación justificativa de un contrato de adquisición de luminarias que permita comprobar su lugar de colocación por 9 millones 048 mil pesos, los cuales están pendientes de aclarar, para dar un total observado de 76 millones 100 mil 300 pesos”. Durante el año observado, este municipio fue gobernado por Jorge Sánchez Allec, del PRI, y actualmente es gobernado por su esposa Lizeth Tapia Castro, también del PRI.
En la revisión hecha por la ASF en el municipio de San Marcos, no encontró “la documentación comprobatoria y justificativa del gasto de 8 contratos de adquisiciones, arrendamientos y servicios por un millón 581 mil 300 pesos (ni) la documentación relacionada con los entregables de tres pólizas relacionadas con gastos diversos por 298 mil 300 pesos y los entregables de tres pólizas relacionadas con el otorgamiento de apoyos económicos por 165 mil pesos, para un total observado de 2 millones 044 mil 600 pesos”, que representa el cien por ciento de los recursos recibidos, durante el periodo observado fue alcalde de este municipio Tomás Hernández Palma, del PRD.
En la supervisión hecha en el municipio de Petatlán, la ASF informó que este gobierno “no proporcionó la documentación justificativa relacionada con la entrega de las adquisiciones y arrendamientos por un millón 521 mil 600 pesos”, que corresponde al cien por ciento de los recursos recibidos, durante el periodo observado. Este municipio fue gobernado por Javier Aguilar Silva, del PRI, pero renunció a ese partido para buscar una candidatura por Morena.
Otro municipio que no justificó el gasto fue Chilapa, “en 12 contratos de gastos diversos, no se presentó evidencia documental justificativa y comprobatoria del gasto por 7 millones 351 mil 500 pesos, los cuales están pendientes de aclarar y representan el cien por ciento del recurso federal recibido.
El municipio de Coyuca de Benítez, recibió recursos por 7 millones 666 mil 600 pesos. De estos, tiene pendientes por aclarar 7 millones 566 mil 600 pesos; es decir, sólo comprobó el gasto de 100 mil pesos porque “no proporcionó la documentación justificativa relacionada con los entregables de 12 contratos de arrendamientos y servicios”. Durante el periodo observado, este municipio fue gobernado por Ossiel Pacheco Salas, de Morena.
Chilpancingo, Acapulco, Chilapa, Iguala y Taxco, también con observaciones
El municipio de Chilpancingo recibió recursos por 16 millones 906 mil 100 pesos pero tiene pendiente por aclarar el gasto de 13 millones 31 mil 500 pesos porque “en cinco contratos no se acreditó la operación de las unidades vehiculares arrendadas”, lo que representa el 77 por ciento del total de los recursos recibidos. Durante el periodo observado este municipio fue gobernado por Norma Otilia Hernández Martínez, de Morena, quien posteriormente fue expulsada por ese partido a consecuencia de unos videos donde se reunió con el líder del grupo delictivo Los Ardillos, Celso Ortega Jiménez.
Acapulco fue el municipio que más participaciones federales recibió del Ramo General 28 de los 10 que fueron evaluados por la ASF, ejerció mil 122 millones 158 mil 600 pesos. De este monto tiene pendiente por aclarar 3 millones 721 mil 400 pesos “por no acreditar la autorización de las plazas, sueldos y prestaciones pagadas con los recursos de las Participaciones Federales a Municipios”.
En su informe la ASF sostiene que el municipio “infringió la normativa, principalmente en materia de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero, de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero y de la Ley Número 51, Estatuto de los Trabajadores al Servicio del Estado, de los Municipios y de los Organismos Públicos Coordinados y Descentralizados del Estado de Guerrero”. El año auditado corresponde al primer periodo de la alcaldesa Abelina López Rodríguez, postulada por Morena como presidenta municipal, en 2024 fue electa para ejercer otro trienio al frente del Ayuntamiento.
En la fiscalización al municipio de Tixtla, se encontraron observaciones por pagos en exceso de adquisiciones por 112 mil 700 pesos; asimismo, no proporcionó la evidencia de entrega de un contrato de adquisiciones por 163 mil pesos y de un contrato de prestación de servicios por 2 millones 757 mil 600 pesos, para un total pendiente de aclarar por 3 millones 033 mil 300 pesos. En total este municipio recibió 5 millones 310 mil 500 pesos. Durante el año observado este municipio fue gobernado por Moisés Antonio Gonzalez Cabañas, de Morena.
En la comprobación del gasto en el municipio de Taxco, la ASF no encontró “la evidencia de los entregables de dos contratos de adquisiciones por un millón 019 mil pesos y por la falta de evidencia de los entregables de un proyecto ejecutivo de ingeniería para la construcción del Distribuidor Vial por un millón 837 mil 600 pesos, para un total observado por 2 millones 856 mil 600 pesos”. Durante el periodo observado este municipio fue gobernado por Mario Figueroa Mundo, del partido Fuerza por México y buscó ser candidato a diputado por Movimiento Ciudadano.
El municipio de Iguala recibió recursos por 14 millones 505 mil 100 pesos y tiene pendiente por aclarar un millón 160 mil pesos porque “no proporcionó documentación comprobatoria y justificativa de los servicios pagados”. Durante el periodo observado este municipio fue gobernado por David Gama Pérez, de la coalición PRI-PRD.
Texto: Daniel Velázquez / Foto: Google Maps
