Por nueve votos a dos, el tribunal anula por vicios de procedimiento legislativo los cambios impulsados por el gobierno federal y que fueron aprobados en la Cámara de Diputados en menos de 24 horas. Esta sentencia sólo anula las modificaciones a las leyes Generales de Comunicación Social y de Responsabilidades Administrativas; están pendientes las que llevaron a la compactación del INE
Ciudad de México, 9 de mayo de 2023. La mayoría de nueve ministras y ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) votó a favor de invalidar la primera parte del llamado Plan B electoral por vicios de procedimiento legislativo que, en breve, deberán llevar a la invalidez de todos los cambios impulsados por el Gobierno federal.
Por nueve votos contra dos, el Pleno de la Corte invalidó la reforma tramitada en fast track en la Cámara de Diputados el pasado 6 de diciembre, cuando la iniciativa del Ejecutivo fue presentada, adoptada por Morena y aprobada, todo en menos de 24 horas.
Durante la sesión que se llevó a cabo este lunes, el Pleno de la Corte revisó la constitucionalidad de una primera porción del “Plan B” electoral, que considera reformas en materia de propaganda electoral.
Esta sentencia sólo anula las reformas a las leyes Generales de Comunicación Social y de Responsabilidades Administrativas, publicadas el 27 diciembre, cuyo punto central fue permitir a los funcionarios expresar libremente opiniones políticas, sin riesgo de ser sancionados por hacer propaganda electoral.
La segunda parte del Plan B electoral, que es la más importante, fue publicada hasta el 2 de marzo, pues el Senado tomó más tiempo para aprobarla y en ella están incluidas la compactación del Instituto Nacional Electoral (INE) y una nueva ley de medios de impugnación en materia electoral.
El ministro Javier Laynez suspendió esta parte del Plan B el pasado 24 de marzo, y es previsible que el proyecto de sentencia que presentará al Pleno también propondrá invalidar por los mismos vicios de procedimiento del 6 de diciembre en la Cámara de Diputados.
El proyecto del Ministro Alberto Pérez Dayán, en lo relativo a la propaganda electoral, planteaba invalidar dichas reformas por irregularidades en el procedimiento legislativo.
Si bien los ministros tuvieron diferencias en algunos temas, la mayoría coincidió en que la reforma estuvo viciada, porque los diputados de oposición no conocieron las iniciativas que se estaban votando y, por tanto, se violó el principio de equidad en la deliberación parlamentaria.
Los ministros que se manifestaron por la invalidez de la primera parte del Plan B electoral fueron los siguientes: Alberto Pérez Dayán (ponente), Margarita Ríos Farjat, Juan Luis González Alcántara, Luis María Aguilar, Arturo Zaldívar, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Jorge Pardo, Javier Laynez y la presidenta Norma Piña.
Incluso, el ex presidente de la Suprema Corte, Arturo Zaldívar, quien en otros momentos acompañó temas relevantes del Gobierno federal, en esta ocasión consideró que hubo graves violaciones en el procedimiento en la discusión del “Plan B” electoral.
“Fácticamente es imposible que los legisladores se hayan allegado elementos para la discusión. Si bien debemos tener deferencia al legislador democrático, sí tenemos que velar porque en un parlamento todos los grupos puedan debatir en condiciones de igualdad y libertad, lo que en este caso no sucedió”, agrego Arturo Zaldívar.
La presidenta Norma Piña destacó que México es una democracia constitucional, en la cual las decisiones deben ser tomadas mediante procedimientos democráticos deliberativos, por lo que no es suficiente una votación mayoritaria.
“El decreto se emitió sin que todas las fuerzas políticas tuvieran conocimiento de las iniciativas, y no tuvieron tiempo para analizarlas”, dijo Piña.
“No basta que una mayoría dispense el trámite sin exponer las razones que lo justifiquen”.
Enfatizó que la solicitud de trámite urgente se hizo a las 11 de la noche del 6 de diciembre, y que la mayoría la aprobó sin dar razón alguna.
Al iniciar la sesión y por el voto unánime de ministras y ministro, la Suprema Corte rechazó una solicitud de la Consejería Jurídica de la Presidencia que planteaba impedir al ministro Alberto Pérez Dayán dar a conocer su proyecto sobre el Plan B electoral, con el argumento de “falta de imparcialidad”.
Las Ministras disidentes, Yasmín Esquivel y Loretta Ortiz, reiteraron su postura casi incondicional en favor del actual Gobierno, al votar en contra y tratar de justificar la premura para la aprobación de la reforma.
Esquivel consideró válido el fast track porque, a las 9:30 de la mañana, la Junta de Coordinación Política acordó que el mismo 6 de diciembre se presentarían al Pleno de diputados las iniciativas en materia electoral, pero Javier Laynez destacó que no se publicaron en la Gaceta Parlamentaria, y que el debate a lo largo del día no fue sobre las leyes secundarias del Plan B electoral, sino para una reforma constitucional.
Morena y sus aliados en el Congreso pasaron cambios a leyes secundarias luego de que no tuvieron los votos para la ambiciosa reforma electoral a nivel Constitucional que intentó el Ejecutivo, misma que era mucho más radical que lo finalmente aprobado como Plan B electoral.
Adán Augusto López llama a aplicar el “plan C en las urnas”; dice que la SCJN “protege intereses de particulares”
Adán Augusto López, secretario de Gobernación, aseguró que, tras la resolución de la Suprema Corte de Justicia en contra del denominado Plan B, no queda más que ir a las urnas para ejecutar el llamado Plan C, anunciado por el presidente Andrés Manuel López Obrador como un llamado a votar contra la oposición.
En respuesta, el titular de Segob arremetió contra el tribunal constitucional, al que acusó de proteger intereses particulares.
Además, consideró que los juzgadores que votaron a favor de invalidar la reforma pasaron por encima de la decisión del Congreso.
“El pueblo mexicano busca recuperar la confianza en sus instituciones, pero la Corte decidió seguir protegiendo intereses particulares. Nueve ministros pasaron por encima de la voluntad democrática expresada por los representantes populares. No hay de otra: Plan C en las urnas”, llamó.
Ex consejeros electorales y opositores celebran la anulación
Dirigentes y legisladores de la oposición celebraron la decisión de la Suprema Corte.
El dirigente nacional del PAN, Marko Cortés, señaló que ganó la democracia y se evitó que Morena impusiera sus trampas y las violaciones a las que recurrió durante el proceso legislativo para aprobar la reforma electoral.
El presidente de la Cámara de Diputados, Santiago Creel, condenó las presiones y amenazas que padecieron los ministros durante el proceso de análisis y reprobó el comunicado de la Consejería Jurídica de la Presidencia, en el que señaló que de invalidar la aprobación del Plan B, la Corte estaría “sustituyendo al Congreso”.
“La decisión de la Suprema Corte de invalidar la primera parte de la reforma electoral reafirma la división de poderes del régimen republicano y salvaguarda las restricciones a la intervención de servidores públicos en las elecciones. Enhorabuena para la democracia”, dijo el consejero electoral Jaime Rivera.
Su colega Carla Humphrey resaltó: “#ControlConstitucional #CorteModerna #DivisionDePoderes”.
El ex presidente del INE, Lorenzo Córdova, aseguró que la votación de los ministros anticipa el destino de la segunda parte del “Plan B”, la cual contiene las reformas que impactan la estructura y funcionamiento del organismo.
En tanto, morenistas estallaron en redes sociales: “Vergonzoso papel de la SCJN ¿Y la voluntad del pueblo expresada en darnos el voto a legisladores y con ello la mayoría legislativa a un proyecto político?”, expresó la secretaria general, Citlalli Hernández.
Los representantes del Morena ante el INE también se quejaron, incluso intentaron posicionar la frase “Suprema Corte Alcahueta de la Nación”.
Texto: Víctor Fuentes / Agencia Reforma
