Marcial Rodríguez Saldaña

La reconstrucción de Guerrero

Los fenómenos naturales que desafortunadamente han ocasionado decenas de pérdidas de vidas humanas, que han arrojado miles de damnificados y de viviendas destruidas, pueblos enteros desplazados, desabasto de alimentos y agua potable, inundaciones, pérdida de bienes como aparatos de uso doméstico, interrupción de la comunicación aérea de Acapulco y terrestre en todas las regiones a causa del derrumbe de los puentes normales de tránsito,  devastado a gran parte del territorio guerrerense, deben llevarnos a reflexiones fundamentales.
1.- En consulta con especialistas en fenómenos naturales, éstos exponen que las lluvias que cayeron sobre el territorio de Guerrero a mediados de septiembre fueron extraordinarias, hubo entonces lluvias de una proporción inusitada que no se habían dado en varias décadas, por lo que este hecho tomó por sorpresa a funcionarios de los distintos órdenes de gobierno y a la población en donde se presentó este torrencial.
2.- Lo primero que hay que destacar es el profundo espíritu solidario de diversas instituciones como la Cruz Roja, de muchos sectores de la sociedad civil guerrerense e instituciones en donde destaca la Universidad Autónoma de Guerrero, que bajo el acierto del rector Javier Saldaña Almazán motivó a miles de universitarios para coadyuvar en las tareas de apoyo a los damnificados y puso a su servicio toda la infraestructura con que cuenta la UAGro como sus instalaciones para recibir a damnificados, los comedores para proporcionar alimentos gratuitos, servicios médicos, especialistas, etc., para atender a la población.
3.- Respecto de la responsabilidad de los funcionarios de los diferentes niveles de gobierno, se tiene que delimitar cada ámbito de competencia. El artículo 89 de la Constitución Política de México, dispone en su fracción I que el presidente de la República debe velar por la exacta observancia de las leyes. De acuerdo con lo que establece la Ley General de Protección Civil en su artículo 7, el Ejecutivo federal debe tomar todas las medidas a su alcance para proteger a la población en caso de algún desastre.
4.- El secretario de Gobernación del gobierno federal Miguel Ángel Osorio Chong ha expresado que su labor fue alertar a los gobiernos locales y municipales, pero aquí cabe la pregunta siguiente ¿si con alertar a los gobiernos estatales y municipales del desastre cumplió con su responsabilidad que le obliga la Ley General de Protección Civil? La respuesta es que no. La ley aludida, obliga al presidente de la República a tomar todas las medidas a su alcance para proteger a la población al presentarse un desastre, lo cual no hizo en este caso.
5.- El gobierno federal cuenta con la tecnología suficiente para advertir en cualquier parte del territorio nacional de la presencia de huracanes y la magnitud de éstos. Su labor de avisar a los gobiernos estatales y municipales de que habría lluvias torrenciales fue insuficiente, puesto que saben que los gobiernos locales y municipales no cuentan con los mismos recursos. Lo que debió haber hecho el gobierno federal es activar sus estructuras. Si estaban observando vía satélite que el agua inundaba cada vez más las zonas habitadas, debieron enviar inmediatamente al Ejército, a la Marina y a todo el equipo de protección civil para apoyar a trasladar a los albergues a la población en riesgo, esto fue lo que no hicieron oportunamente, lo realizaron ya cuando el agua llegaba a los segundos pisos de las casas de los damnificados.
6.- Peña Nieto ha instruido que se abra una investigación sobre si hubo responsabilidad de los tres niveles de gobierno, lo cual es muy acertado, pero la cuestión es ¿quién debe hacer esta investigación? Puesto     que Peña Nieto está involucrado como presunto corresponsable en estos hechos y no podría ser investigado por sus subordinados lo correcto es que se cree una fiscalía ciudadana, integrada por personas ajenas a cualquier nivel de gobierno, por técnicos, especialistas de la sociedad civil que emitan un dictamen objetivo e imparcial sobre si hay –y quienes son– responsables de esta tragedia, toda vez que la fracción VIII del artículo 7 de la Ley General de Protección Civil dispone que corresponde al Ejecutivo federal vigilar mediante sus dependencias y entidades competentes que no se autoricen centros de población en zonas de riesgo.
7.- La responsabilidad que tiene el gobierno federal en coordinación con los gobiernos estatales y municipales es la reconstrucción, destinar los mayores recursos para restablecer las cosas al momento en que se encontraban antes de la tragedia y corregir los errores. Pero esto debe servir para que el gobierno federal tenga como una prioridad resolver a fondo la miseria y el subdesarrollo en que vive la mayor parte de la población de Guerrero, lo cual implica aprobar recursos extraordinarios y suficientes para que haya mejores escuelas, hospitales, carreteras, empleo, viviendas, etc., al igual que existen en el estado de México y en los estados del norte. La tragedia ocurrida debe servir para relanzar a Guerrero como una entidad de progreso en el país.

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