Ni intento hay de manipular programas sociales en Guerrero, dice el coordinador de Oportunidades

 * Claramente se trató de una violación a los derechos humanos, afirma sobre los casos de esterilización forzada * “Casi todos” los pobres reciben el programa, asegura

 Ricardo Castillo Díaz y Magdalena Cisneros * “Casi todos” los habitantes en extrema pobreza de Guerrero cuentan con el programa Oportunidades, según su coordinador nacional Rogelio Gómez Hermosillo Marín, quien afirma que alrededor de 80 por ciento “o más” de la zona rural es atendida por la versión foxista de lo que fue el Progresa.

En entrevista en la Redacción de El Sur, Gómez Hermosillo aseguró que este programa que en el año 2000 tenía 183 mil familias beneficiadas en el estado y que este año tuvo más de 275 mil familias, ha dejado de ser partidista, y que para esto dice que cuenta con el compromiso del gobernador René Juárez Cisneros.

Para el funcionario federal –que se siente comprometido con la no utilización electoral de este programa por haber sido dirigente de Alianza Cívica– una muestra de que el Oportunidades dejó de condicionarse a cambio del voto, “es que no tenemos ninguna denuncia” en el IFE o en el Tribunal Electoral que tenga que ver con el programa. Más adelante pide que no se olvide que en Alianza Cívica él “estaba luchando porque se respetaran los votos, también esa es una señal de que tenía que ser apartidista” el programa.

Asimismo, se refirió al caso de la esterilización forzada de indígenas de Ayutla. Consideró que se claramente se trató de una violación a los derechos humanos que debe ser castigada, aunque afirmó que fueron casos aislados y opinó que los grupos de derechos humanos que denuncian la política de organismos económicos internacionales para frenar el crecimiento de las etnias mediante el control natal, son “irresponsables” porque hablan “sin datos, sin hechos”.

Cifras de programa

Gómez Hermosillo dio cifras del Oportunidades en Guerrero. Dijo que su cobertura es en 4 mil 200 comunidades del estado, y que sólo faltaría “un 10 o 20 por ciento” de la gente de la zona rural que se beneficie del mismo. Con esto, indicó, Guerrero estaría en cuatro lugar nacional en cobertura.

Agregó que este año que se amplió el programa a las zonas urbanas, la cobertura llega a Acapulco, Zihuatanejo y Chilpancingo. En este puerto, dijo que son beneficiarias 17 mil familias en la zona urbana, con lo que según esto habría todavía más familias acapulqueñas en la extrema pobreza. En tanto, en la zona rural del puerto, son 15 mil las beneficiarias.

Por otra parte, informó que en lo que va de este año se han dado de baja a mil 26 familias de las 275 mil beneficiadas debido a que no cumplían con los requisitos del programa, entre algunos ser de escaso recursos económicos.

En cuanto a los montos de los recursos que se entregan por familia, dijo que el menor, que es “un apoyo para toda la familia”, es de 155 pesos mensuales, “que es como la base, como el piso, y de ahí se suman las becas, dependiendo del grado de los niños y de que asistan regularmente a la escuela”.

–Mucho se ha criticado al programa precisamente por los montos de los apoyos.

–Todo es más relativo con respecto a la condición del hogar, pero creo que es muy importante para una familia que tiene 300 pesos de ingreso mensual per cápita que es el caso de estos hogares (en extrema pobreza) las cantidades son significativas, distintos a otros que tenemos otro ingreso. Pero eso no es lo más importante, sino que este es un complemento de ingreso que lo que busca es tratar de que no deserten los niños de la escuela, de mantenerlos asistiendo, pero no de sustituir el esfuerzo de la familia por conseguir su ingreso. De hecho está diseñado para que no sea más del 20 o 25 por ciento del ingreso de una familia, no mucho más de eso, porque no es un sustituto, no se trata de que el gobierno mantenga a las familias. Si se trata de que para garantizar el derecho a la educación, a la salud y a la alimentación que garantiza nuestra constitución, no basta con que estén las escuelas ahí, los más pobres no llegan a la secundaria, los sacan, sobre todo a las mujeres, las sacan antes, y dicen ‘no podemos, entonces que vaya nada más el varón’. Lo que está haciendo el programa es modificar eso, pero con un incentivo, no es un seguro de manutención.

–Aún así el padrón del programa sigue siendo limitado, y sus alcances…

–A nivel nacional cuatro de cada cinco hogares en condición de pobreza alimentaria, los más pobres, están atenidos. Por primera vez el país tiene una cobertura mayoritaria. No es que no falte, pero comparativamente como era el programa en el 2000, la cobertura hoy es mayoritaria, y lo que nos estamos proponiendo para el año que entra es llegar a 5 millones de hogares, 25 millones de mexicanos, que sean más de 90 por ciento de toda la población objetivo, lo cual ningún país ha logrado, te lo aseguro, eso es de veras como inaudito, y en Guerrero crecer 40 mil familias más para llegar a 310 mil, 315 mil familias el año próximo. Con esto tendríamos una cobertura más generalizada, atendiendo comunidades pendientes, hay algunas en las que entramos en 2001 pero que no se hicieron completas por el sistema con el que se levantaron, porque sólo se tomaron algunas zonas marginadas y los pobres no sólo están allí, Tlapa por ejemplo, donde entramos a las zonas marginadas pero quedó fuera una parte de la población muy importante que no vive en esas zonas pero que de todos modos son muy pobres.

–¿Cuáles son las diferencias que tiene Oportunidades de lo que fue el Progresa?

–Siendo muy honestos hay una continuidad. Lo que hicimos fue retomar el padrón, pero también el mecanismo de entregas y transferencias directas, y lo que estamos mostrando es el compromiso de este gobierno de conocer las evaluaciones de que los beneficiarios cumplan con el programa. A partir de este ciclo escolar se comenzaron a dar las becas de educación media superior, que en el país son más de 500 mil y aquí en el estado son 37 mil. Eso no estaba antes del 2000. Este nuevo apoyo que venimos a promover, de los becarios que ya terminaron el ciclo escolar y que es un apoyo extra además de las becas. También llegar a las zonas urbanas fue una decisión de este gobierno para atender esa pobreza que no se había atendido porque la Sedesol y los programas sociales generalmente estaban en las zonas rurales. Y luego hay un conjunto de nuevos mecanismos que tienen que ver con un trabajo de calidad, de depuración del padrón, de mucho apartidismo, de mucho compromiso para que Oportunidades no sea utilizado con fines políticos o electorales.

–¿Pero cómo lo garantiza? Porque todavía hay muchas quejas de que el programa se sigue llevando con líderes…

–Lo primero que diría es que no tenemos ninguna denuncia en tribunales o en instancias oficiales, estoy pensando en el IFE, en instancias electorales, en el Tribunal Electoral. Sí he leído y sí sé que existen estas denuncias públicas, en los periódicos, lo que se dice. Las checamos al máximo, hay un compromiso muy grande. Este año, entre marzo y mayo hicimos casi 70 mil sesiones directas en las comunidades con las Jornadas por la Transparencia, 4 mil 500 aquí en Guerrero. Yo no puedo garantizar que nadie esté intentando manipular. Lo que sí puedo garantizar son dos cosas: uno, que estamos un gran esfuerzo informativo y que la gente ya sabe que el petate del muerto no nos debe espantar; y dos, que el personal de la Coordinación Nacional del programa no va a dejar de hacer nada para combatir cualquier uso partidista del programa. Estamos fortaleciendo los mecanismos de denuncia, y repito, tenemos cero denuncia. Yo estuve en la elección del 2000 desde la sociedad civil y yo te puedo decir que estamos en otro plan, no porque esté yo sino objetivamente, por el número de denuncias. Ahora, hay otras figuras. Ya sabemos donde están los puntos débiles, en los municipios, los caciquismos, autoridades locales, ahí es donde hay que ir a concentrar esfuerzos.

–Ahí caben los gobernadores ¿No?

–Yo creo que en general no.

–¿En general no?

–Y en Guerrero no. Ya se ratificó el compromiso por parte del gobernador (René Juárez), él sabe que tenemos esta visión en el gobierno federal y el la ratificó por parte del gobierno del estado, y yo confío en su palabra, yo creo que es una persona que está tratando de hacer bien las cosas. En Guerrero no se puede gobernar si no se tratan de hacer bien las cosas. Eso me parece, visto desde fuera, por lo que vi hoy. Y a nivel de manipulación de programas sociales no hay ese intento aquí.

–Usted pone como ejemplo que no haya denuncias en tribunales, pero a veces para los pobres eso es muy difícil, poner una queja, una demanda.

–No, pero los partidos son los que hacen eso.

–Y más cuando la justicia es nula para los pobres.

–Sí, lo más pobres casi no tienen voz, pero se los facilitamos. Hay buzones, pueden depositar denuncias. Me vas a decir que no saben escribir, pero alguno sí sabe. Hay un teléfono 01-800 directo a nuestras oficinas. Pero las denuncias regularmente las hacen los partidos y esta vez no hubo (en la elección del 2003).

Los casos de las esterilizaciones forzadas

–Otro caso fue el de las esterilizaciones a indígenas de Ayutla, aquí en Guerrero.

–Son casos muy aislados y muy esporádicos. Como confluimos con otras secretarías, pues esto depende del Sector Salud. Lo único que obliga es asistir a las pláticas de salud reproductiva, de métodos anticonceptivos. El uso de ellos no es obligatorio, y bueno, la esterilización por supuesto que está fuera de lugar, es una violación a los derechos humanos y por ningún motivo es aceptable.

–¿Usted siguió después este caso?

–Por la prensa, y bueno, mandamos que la Contraloría checara esta situación. Quiero ser muy enfático en que somos la Coordinación Nacional, pero evidentemente cada sector se hace cargo de sus acciones, el Sector Salud en este caso. Estamos coordinados pero yo no tengo autoridad sobre el Sector Salud, y menos porque además también depende de los gobiernos del estado (…) Una esterilización forzada es una violación de derechos humanos que debe ser castigada, eso no tiene lugar a dudas, y donde suceda hay que castigar, hay que investigar y establecer responsabilidades, eso está fuera de dudas. Nosotros recibimos el caso por los medios, pero de todos modos sí mandamos una comunicación por parte del Sistema de Atención Ciudadana (…) Nosotros estamos comprometidos con un servicio de calidad y que respete la dignidad de las personas. Hay una visión que queremos impulsar mucho de respeto a la dignidad de las personas, en el respeto que se les debe tener y la atención. Impulsar esa cultura en México, donde hay ciertamente mucha discriminación, pues no es fácil.

–Y además también porque hay una política internacional que tiene que ver específicamente con el control natal en sectores indígenas.

–No sé, yo creo que hay casos aislados, esa es mi experiencia. Nosotros hemos visto algunos reportes de grupos de derechos humanos que hablan del tema pero irresponsables porque sin datos, sin hechos. Yo sí te diría que nosotros no vamos a impulsar eso, no vamos a aceptar que estas situaciones se presenten. Son casos totalmente aislados pero aunque sean así hay que enfrentarlos a fondo.