Francisco Abarca Escamilla: Si fuera gobernador, ¿cómo sería su gobierno?

Félix Salgado Macedonio: En primer lugar, atendería el problema de la seguridad pública, que es el que más lastima a la sociedad, por encima de la cuestión económica y la corrupción. Este problema lo tenemos que cortar de tajo, erradicarlo. Sabemos en qué parte de la estructura de gobierno está el mal. De ahí que enviaría una iniciativa al Congreso local para modificar el Código Penal y estipular una pena mínima de 60 años hasta cadena perpetua para el secuestrador y el violador, que haya penas severas, junto con una reestructuración de la justicia. No pueden estar en la Procuraduría malandrines que han sido señalados como represores, corruptos que venden la justicia al mejor postor.

En cuanto a la Procuraduría, se va a reestructurar, modernizar el sistema, desburocratizarlo, hacerlo más eficiente; la policía ministerial tendría que ser investigadora de los delitos del fuero común. Y en cuanto a los jueces, seré un gobernador respetuoso de la división de poderes, pero no seré agachón ante los problemas.

El punto 2 es el combate a la pobreza. Como gobernador enviaré una iniciativa de ley al Congreso de la Unión, a efecto de que haya una reforma tributaria, hacendaria, con el propósito de que la Secretaría de Hacienda regrese a los estados más de lo que se lleva; ningún gobernador tiene un censo de cuánto es lo que se lleva de sus entidades la Secretaría de Hacienda; si sabe cuánto le da Hacienda, lo cual es una bicoca y andan como limosneros pidiendo dinero. Este fue el motivo de la formación de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) precisamente para organizarse y pedirle más recursos al presidente. Se necesita reforzar a esta Conferencia, mediante iniciativas de leyes, para que los diputados aprueben mayor presupuesto para los estados,

Principalmente deseo fortalecer el municipio libre, que es la célula de los pueblos. No quiero ser un gobernador que caliente dinero que no es suyo, este se tiene que entregar directo; lo que es etiquetado no hay porqué pellizcarle absolutamente ningún peso.

Hay cosas tan sencillas, como es el caso de Acapulco. Aquí lucharé con el alcalde para que sus habitantes gocen y disfruten de sus playas y tengan el derecho del usufructo de ellas, que le quede al municipio el Centro de Convenciones, la Unidad Deportiva, el parque Papagayo, todos ellos son administrados por gente del gobierno del estado. Ahí tiene que ser el municipio el que administre y, consecuentemente, se traduzca en obra pública, seguridad social, en muchas cosas que el municipio puede atender. Creo que debemos de acabar con el centralismo del poder político y el económico. Seré congruente. Si enfocamos las baterías contra Los Pinos, no esperaré a que los alcaldes estén exigiendo el presupuesto, los ingresos estarán prácticamente en manos de los municipios. Dejaré de ser administrador para que los municipios administren. Hay quienes tienen la idea de que el gobernante tiene que ser un buen administrador, tiene que ser un buen contador. Con este esquema no habrá nada que contar. Lo que nosotros queremos es que se fortalezca la hacienda del municipio, abatiremos rezagos.

El campo es otra de las realidades que lastiman mucho. Ahora con la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio, nuestro campo se cayó, se vino abajo. Yo como senador de la República, en 1994, cuestioné la política exterior de Carlos Salinas de Gortari. En la tribuna advertí de las graves consecuencias que traería la aprobación del TLC. Imagínate, se aprobó en 1994 para entrar en vigor hasta el 2003. ¿Cuál fue la prisa de hacer algo al vapor, sin revisarlo, y para que entrara en vigor a casi diez años? Fueron los compromisos de Salinas contraídos con el extranjero; siento que eso se llama traición a la patria. En consecuencia entablamos una demanda de juicio político contra Salinas ante la Cámara de Diputados. Entonces advertí de esa cláusula del TLC, que deja desprotegido y en estado de indefensión al campo mexicano; mismo que podría derivar en un estallido, podríamos tener grandes consecuencias, crisis en el campo, una crisis social.

El campo mexicano no puede competir con el campo gringo ni canadiense; no compite ni en semillas, allá son mejoradas y aquí no; tampoco compite en fertilizantes, créditos, comercialización. El campo mexicano está abandonado. No ha habido hasta ahora un presidente de la República que se ocupe del campo. Son licenciados, doctorados, pero ninguno que tenga que ver con el campo. Y yo puedo decir como ingeniero egresado de la Escuela Superior de Agricultura, de la Universidad Autónoma de Guerrero, hijo de campesino, tengo la convicción de que el campo puede revivir, generando ahí la riqueza, trabajando. Es una opción paralela al turismo que tenemos para desarrollar las comunidades. Así es que apoyaría con créditos al campo guerrerense.

Yo sostuve en 1999 que el fertilizante se tiene que entregar de modo gratuito a los campesinos, que no son muchos desgraciadamente, por la migración a los estados unidos. Los gobierno del PRI han sido los culpables del desastre económico, del desastre del campo, de los malos tratos que padece nuestra gente en el otro lado. Ellos no se hubieran ido si se hubiesen presentado las oportunidades. Así es que se requiere una buena comercialización con los estados vecinos; todas las garantías a quienes transporten productos perecederos, apoyarlos con créditos, hacer una banca estatal para otorgar créditos al campo; cuando pierdan sus cosechas, motivarlos, indemnizarlos, mediante los programas federales.

Tenemos que apoyar la educación. Ahí están los maestros, y  los más luchadores son los de Guerrero. Ellos reclaman el 100 por ciento de incremento salarial, que me parece justo, se tiene que apoyar la educación. En esta legislatura aprobamos que del 4.5 por ciento del PIB que actualmente recibe el sector educativo, se otorgue el 8 por ciento, o sea que para el 2006 se estará recibiendo el doble del presupuesto. Con educación, los pueblos son libres –parafraseando a José Martí. Una persona con título vale aquí y en cualquier parte del mundo. Necesitamos que nuestros jóvenes y nuestros niños tengan asegurado el porvenir, mediante educación gratuita, que sea obligación del gobierno otorgarla desde la pre-primaria hasta la carrera; alfabetizar adultos, programas con las estaciones de radio, que las estaciones del gobierno se conviertan en canales de difusión cultural, con temas sociales, de orientación. No de adulación al gobernante.

En salud. Sabes que IMSS-Coplamar existe en otros estados de la República. Aquí ya no está porque el gobierno del estado prefirió que se le dieran los recursos y se comprometió a llevar salud a los pueblos, y ahora las instalaciones que tenían son utilizadas para cuarteles para la policía motorizada. Tenemos que abrir clínicas con medicamentos, celebrar convenios con distribuidores para que la medicina llegue a los pueblos. No quiero un estado militarizado, argumentando que existen grupos armados. Lo que hay que quitar son las razones por las que existen. Hay que llevar clínicas a los lugares más inhóspitos, llevar medicamentos, apoyos para que la gente trabaje; formar cooperativas mineras, pesqueras, etc., para que las gentes no estén pensando en tomar las armas para derrocar un régimen.

Nos debemos dar la oportunidad los guerrerenses de acabar con el mito de que somos broncos, violentos. Ese mito lo crearon los Figueroa, porque siempre han tenido el síndrome de la guerrilla; ven a un guerrillero en todos y cada uno de los que luchamos. Debemos acabar con ese mito, ponernos a trabajar todo mundo.

Con los jóvenes, quiero hacer un gobierno con ellos; acabar de tajo con la corrupción; que las finanzas públicas puedan estar en manos de un hombre honesto o mujer honesta, que no haya fugas ni pretextos; todos declarando sus bienes patrimoniales, sin excepción, empezando por el gobernador; se tiene que conocer el salario del gobernador; renunciaré a la partida secreta de la que dispone el gobernante; usaremos los programas de apoyo a los adultos mayores para que reciban sus pensiones, tal y cómo lo hace Andrés Manuel López Obrador en el DF., ese es un programa que traigo desde el 93 y el 99; exentar del pago del predial y del agua potable.

Apoyar la cultura, que es lado flaco que hemos arrastrado. Tiene que existir la Secretaría del Deporte, Secretaría de Cultura, no pueden ser institutos. Tienen que ser secretarías con responsabilidades, que rindan cuentas; en los DIF, desaparecer la figura monárquica, de ser intocable, presidido por una que se hace llamar primera dama. Aquí todas las damas serán de primera, no habrá ninguna distinción. Formaremos un patronato de hombres y mujeres, porque esta institución no es exclusiva para mujeres; haremos que rindan cuentas, como todas las instituciones que reciban dinero del erario público, incluida la Universidad Autónoma de Guerrero. Tienen que rendir cuentas todos los organismos descentralizados; y el gobernador tiene que poner el ejemplo con su conducta congruente, consecuente.

Hay cosas que son intocables que ahora se tienen que tocar; hacer justicia al pueblo de Guerrero. A partir de nuestro gobierno tiene que empezar a sentirse un cambio verdadero. Existen muchos problemas, sobre todo los agrarios. Aquí tenemos El Podrido, Plan de los Amates, Vidafel, Punta Diamante, El Partenón, que por cierto ya perdió el juicio el gobierno del estado, ganó la familia Durazo. Fue expropiado en época de (José Francisco) Ruiz Massieu para utilidad pública y al no dársele ese uso, automáticamente por ley regresa a los dueños originales. Es una vergüenza que ningún gobernador le haya dado utilidad pública, ahora se tiene que regresar. Pero no son tontos los señores del PRI. Están esperando que llegue el nuevo gobernador para que lo entregue a la familia Durazo o, igual, indemnizar en dólares a los empresarios o a los ejidatarios.

¿Propondrías algún nuevo modelo de la administración estatal?

Claro. Hay dependencias que no tienen nada que hacer, y otras dependencias que habrá que reforzar: seguridad social, sector salud; celebrar convenios con la universidad para que nuestros estudiantes realicen estudios en otras instituciones, internados especiales para ayudar a la salud; en el sector magisterial, ampliar la matrícula para que nuestros chavos realicen su carrera; apoyar con más presupuesto a la universidad; apoyar las normales rurales, no desaparecerlas cómo se pretende actualmente.

La relación con los ayuntamientos, ¿cuál sería?

De mayor presupuesto para los municipios, tomando en cuenta que es la célula; que tengan más facultades; apoyar la policía comunitaria, la policía rural, que las poblaciones tengan sus cuerpos policiacos; recordar los tiempos de Lázaro Cárdenas, que el estado ponga el uniforme, el arma y su salario y la comunidad los elementos.

¿A qué atribuyes la falta de observancia del Estado de derecho?

A que el mismo gobierno está involucrado en los ilícitos. ¿Quiénes cometen los secuestros? La misma Judicial, la misma Procuraduría de Injusticia.

¿Qué harías ahí?

Cambiaré y quitaré completamente a todo el cuerpo. No le puedo dar un curso a Ramírez Guerrero. Habrá que fincarle responsabilidades; atropellan los derechos humanos, protegen a delincuentes. Las bandas están protegidas desde arriba. En este mundo no se mueve ni una hoja sin el poder del que está arriba. Habrá que cambiar todo.

Pediré que el Congreso que llame a cuentas a todos los alcaldes para que informen sobre el manejo de los recursos destinados a la seguridad pública; además que la Contraloría no sea de cuates, que sea si se puede hasta opositora, para que revise detenidamente las cuentas públicas, no una Contraloría de amigos. Esas componendas se tienen que acabar. Y si un edil no está cumpliendo con el mandato y está desviando recursos, se tiene que ir a la cárcel.

¿Cómo le entrarías al asunto del campo?

En primer lugar, crear una banca estatal, con presupuesto del estado, que pueda ayudar a resolver problemas de lo inmediato en el campo; un apoyo a todo aquél hombre o mujer que siembra, no como se le hace actualmente que únicamente apoyan al que es del PRI, siembren o no; necesitamos hacer un censo para que llegue el recurso al que siembra; que tenga apoyo para fertilizar su tierra y para comercializar sus productos. Celebraré convenios con mis homólogos gobernantes, para que las centrales de abasto reciban nuestros productos.

Tenemos una biosfera muy grande los guerrerenses, en donde se producen una gran variedad de productos. Celebraremos convenios de comercialización con los estados vecinos, y con otros países para las exportaciones, con su gobernador al frente. Podremos hacer una producción agrícola de calidad, de exportación, y de consumo.

¿Cómo le entraría el gobierno para resolver el problema de la presentación del producto que exigen los mercados internacionales?

Tenemos que enviar productos de calidad. Para esto necesitamos que nuestra gente sepa qué va a sembrar; una semilla mejorada, una buena variedad. No les mandaré a todos los campesinos el mismo abono: sulfato de amonio o el triple 16. Haremos un estudio de suelo para saber qué se puede sembrar en cada lugar; y cuál es el tipo de abono que se necesita. Necesitamos buena variedad, buen producto para lograr una buena comercialización.

¿Cómo hacerle para que los ayuntamientos utilicen el presupuesto público en respaldo de los que trabajan en el campo?

Tiene que crearse una cartera exclusiva para el campo, aparte de los recursos federales. Debemos otorgar todas las facilidades a los que transportan productos del campo, que no sean molestados, además de ya existe una ley en ese sentido. Como gobernador cesaré a todo aquel agente de Tránsito que infrinja esta disposición.

¿Qué harías con la deuda pública estatal?

Exhorto a que la empiecen a pagar, y exhorto a los acreedores a que la empiecen a cobrar, porque una vez que llegue el gobierno democrático, no podemos darnos el lujo de pagar una deuda millonaria contraída por los gobiernos del PRI. Queremos cuentas limpias y claras. Declaremos una moratoria a la deuda pública, no hay para estar pagando raterías. Actualmente hay un gran desvío de recursos, el gobierno no está cumpliendo con su responsabilidad.

¿Tienes algún planteamiento para fortalecer los ingresos de la entidad?

Sí como no. Necesitamos una reforma hacendaría que permita que el estado tenga mayor captación de ingresos. Es decir que tenga más facultades. Somos un estado rico y paradójicamente con habitantes pobres y gobernantes ricos. Necesitamos que la distribución de la riqueza sea equitativa entre la federación y el estado. Tenemos minas de plata, oro, plomo, cobre y zinc, mismas que son explotadas por trasnacionales extranjeras, preferentemente de Canadá, pero que la contribución la dejan a la federación. No tengo nada en contra de ellos. Lo que quiero es que haya más captación de ingresos por ese concepto para el estado, y habrá que convenirlo con la federación en virtud de que se trata de asuntos federales. No tenemos que andar pidiendo frías.

¿Con que criterios aplicarías la inversión estatal directa?

Las cuestiones de criterios personales tenemos que sustituirlas por criterios más amplios, plurales y abiertos; en consulta directa con los alcaldes, se deberá decir lo que más urge en cada municipio. Por ejemplo: agua potable, alumbrado público, clínica rural. Seremos más austeros en el gasto corriente y soltaremos más recursos para el gasto social.

¿Se hará alguna revisión de los programas provenientes de la federación?

Haremos una recapitulación de todos esos programas, que en la práctica han mostrado que no funcionan. Y en lo nuestro, quitaremos trabas burocráticas, para ir más al grano; hacer un gobierno cercano a la gente -evitar la silla burocrática–, hacerlo más práctico, más operativo.

¿Tendrías algún planteamiento para cada una de las regiones?

Desde luego, tomaremos en cuenta su idiosincrasia, su forma de vida, medio ambiente, orografía, por ello se harán programas distintos y diferentes para cada una de las regiones.

¿Tienes alguna propuesta regional para el caso de la educación?

Cómo sabes la educación está descentralizada, y ahora queremos que se descentralicen los recursos económicos y financieros. Ahí queremos que haya democracia económica, para estirarlos al máximo y echar andar programas más económicos y mucho más redituables; hacer convenios con las universidades públicas y privadas a efecto de acabar con el analfabetismo en la entidad. Para ello necesitamos autonomía financiera para que podamos cumplir con los objetivos. De nada sirve tener una educación descentralizada y que los recursos estén en el centro. No es una reforma completa.

¿Cómo resolver el problema de falta de instituciones educativas de nivel medio y superior en la mayor parte de las regiones del estado?

Estableceremos módulos en cada una de ellas. Invitaré a las distintas instituciones a que se descentralicen en los distintos municipios.

¿Cómo involucrar a los ayuntamientos con el aspecto educativo?

No le entran porque están marginados, habrá que involucrarlos, tomarlos en cuenta para que apoyen con programas de alfabetización de adultos, participen con programas de salud pública municipal, que se sientan tomados en cuenta, involucrados, que sea equitativo, que sea una responsabilidad de todo el gobierno estatal.

¿Cuál sería tu propuesta en materia turística?

En primer lugar hacer una campaña agresiva y entusiasta en todos los países del mundo, hablando de las bondades que ofrece nuestro turismo en Guerrero; el turismo comercial de Acapulco, Zihuatanejo, Taxco; y también el turismo ecológico de las barras, lagunas, nuestra belleza natural; el turismo cultural, nuestras grutas, zonas arqueológicas… El turismo se atrae haciendo una buena campaña a nivel nacional e internacional, y además atraer la inversión nacional, mediante la certidumbre y seguridad a los inversionistas.

El problema de Guerrero y Acapulco es que está muy desacreditado el gobierno ante los inversionistas extranjeros. Los invitaron a invertir y después los expropiaron, pagándoles a peso el metro cuadrado y vendiéndoles caro y en conflicto, les vendieron pleitos. Ahí están las tierras con invasiones, los ejidatarios en lucha, que son los auténticos dueños. ¿Qué hay que hacer? Resolver los problemas agrarios que hay, en común acuerdo con las partes en conflicto; pagar lo que se tenga que pagar, destrabar y darle hacia delante con el desarrollo turístico, como es Punta Diamante, Barra Vieja, todos esos ejidos que están en conflicto. Los inversionistas invertirán hasta que resuelvan los problemas de tenencia de la tierra; habrá que darle certeza al inversionista; exentarlo de impuestos, si es necesario; habrá que estimular la llegada de casinos, con una buena ley y su reglamento respectivo, cuidando que no haya lavado de dinero, prostitución.

Hacer el corredor industrial, traer las armadoras que están en Morelos y Yucatán, para generar empleo en Acapulco, en los puertos; habrá que invitar a los inversionistas, platicar con ellos y resolverles sus problemas en la entidad. No estamos pelados con la inversión nacional, ni con la extranjera.