Falló el gobierno federal en la creación de empleos, dice investigador del Tec de Monterrey

Gonzalo Soto y Laura Carrillo /Agencia Reforma

Ciudad de México

Durante la presente administración federal se utilizaron diversas fórmulas para incentivar el crecimiento y la creación de empleos sin que ninguna tuviera la efectividad deseada, por lo que el siguiente gobierno tendrá que hallar un nuevo camino.
Uno de los primeros programas fue el del primer empleo, que arrancó en 2007 y cuyo objetivo era incentivar a las empresas para que contrataran jóvenes sin experiencia laboral, a cambio de condonaciones en las contribuciones patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
La fiscalización de las empresas resultó muy costosa y los recursos que recibió el IMSS para el programa no se ejercieron plenamente, por lo que el éxito esperado por el gobierno nunca llegó.
Posteriormente, el Congreso de la Unión aprobó una propuesta del Partido Revolucionario Institucional (PRI) que entró en vigor en 2011, con la cual se añadió un capítulo adicional a la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR) llamado “Fomento al Empleo”.
Bajo este esquema, las empresas que contrataran personal por medio de la creación de nuevas plazas recibirían una deducción en el pago del ISR.
Sin embargo, los legisladores olvidaron el pago mínimo que se genera por medio del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) cuando el ISR es muy bajo, por lo que pocas empresas encontraron atractivo el beneficio.
Junto con estos esquemas, los beneficios, exenciones, tasas reducidas y deducciones para las empresas y personas físicas con actividad empresarial sumaron ya 184 mil 321 millones de pesos en 2012, de acuerdo con el Presupuesto de Gastos Fiscales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
A pesar de lo anterior, el crecimiento promedio de la economía mexicana en el actual sexenio se estima será de apenas 2 por ciento anual y la generación de empleos sumó 2.2 millones de nuevas plazas, señaló Juan Sherwell, director de la Egade Business School del Tec de Monterrey.
Mencionó que el actual gobierno se enfocó en la creación de programas para generar más empleos sin antes preocuparse por el crecimiento de la economía y la llegada de más inversiones al país.