Presenta el PAN ante la Permanente su proyecto de reforma energética

*La iniciativa propone modificar los artículos 27 y 28 de la Constitución para permitir la participación de la iniciativa privada en toda la cadena productiva del petróleo y la energía eléctrica

Claudia Guerrero / Agencia Reforma

Ciudad de México

Diputados y senadores del PAN, acompañados de su dirigencia nacional, presentaron este miércoles, ante la Comisión Permanente del Congreso, su propuesta de reforma energética.
El proyecto fue llevado a la tribuna por el coordinador de los diputados panistas, Luis Alberto Villarreal, quien aseguró que el PAN, a diferencia del PRI, no actuará con mezquindad para impulsar las reformas que necesita el país.
“Esta es la reforma sin miedos y sin dudas, la reforma de fondo. Va por México, va por la gente”, dijo.
El senador Francisco Domínguez hizo un llamado a las fuerzas políticas para debatir la reforma con seriedad y sin actuaciones dolosas”, expresó.
“Todavía existen intereses mezquinos que no han permitido una reforma política de fondo. Si no se aprueba la reforma, México podría enfrentar una crisis económica muy difícil de superar”.
La iniciativa propone reformar los artículos 27 y 28 de la Constitución para permitir la participación de la iniciativa privada en toda la cadena productiva del petróleo y la energía eléctrica.
El documento tiene como eje quitarle a Petróleos Mexicanos (Pemex) y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) el monopolio en el manejo de los energéticos, para que obligar a las empresas a competir con los nuevos operadores particulares que ingresen al mercado.
De aprobarse la propuesta del PAN, las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos así como la generación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica en áreas estratégicas, ya no estarán reservadas sólo a la nación.
La reforma permite expresamente que esas actividades sean realizadas por particulares, a través de concesiones y sólo reserva al Estado el control operativo del Sistema Eléctrico Nacional, así como la administración de los recursos producto de la renta petrolera.
En el caso de la explotación petrolera, la reforma detalla que las concesiones serán otorgadas por la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Respecto la refinación, procesamiento, distribución, transporte y almacenamiento de hidrocarburos, así como las actividades relativas a la energía eléctrica, las concesiones serán responsabilidad de la Comisión Reguladora de Energía.
El PAN propone crear un organismo autónomo denominado Fondo Mexicano del Petróleo, que estará facultado para administrar la renta petrolera, con la finalidad de conseguir su máximo beneficio.
El órgano quedará integrado por un presidente y una junta de gobierno, designados a propuesta del Ejecutivo federal, con ratificación del Senado.
La iniciativa también contempla transformar a la Comisión Nacional de Hidrocarburos en un organismo autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, para regular la exploración y extracción de hidrocarburos provenientes de formaciones geológicas.
En este caso, solo la Comisión podrá otorgar las concesiones para la exploración y explotación del petróleo y demás hidrocarburos.
Se plantea además, convertir a la Comisión Reguladora de Energía (CRE) en un organismo autónomo, responsable de regular la generación, control operativo, transmisión, distribución, comercialización, así como el desarrollo eficiente del suministro y venta de energía eléctrica, que realicen el Estado y los particulares.
“Será el órgano regulador de las actividades de refinación, procesamiento, distribución, transporte y almacenamiento del petróleo y de los hidrocarburos que realice el Estado por sí mismo, los operadores de manera independiente o ambos de manera conjunta”, refiere.
En el Pleno también estuvieron presentes algunos de los 32 dirigentes estatales del PAN.

La reforma política, por etapas: Madero

El presidente nacional del PAN, Gustavo Madero, reconoció que la reforma político-electoral será procesada a profundidad, pero por etapas.
Entrevistado en el Senado, donde asistió a la presentación de la reforma energética, explicó que, en el marco del Pacto por México, primero se dará impulso a las reformas de carácter electoral y, hasta después las relacionadas con el régimen de gobierno.
Detalló que la decisión obedece a que las reformas electorales prácticamente serán de aplicación inmediata, mientras que el resto de las modificaciones no podrán ponerse en marcha hasta que se dé un relevo en la presidencia de la República, en 2018.
“Hablamos de muchos temas, como cambio de régimen… son temas fundamentales, cuando los aprobemos entrarán en vigor a partir del siguiente gobierno federal, porque este gobierno ya está en marcha y lo que estaríamos cambiando sería el régimen del gobierno federal que entre a partir del 2018”, dijo.
El pasado lunes, el coordinador del PRD en el Senado, Miguel Barbosa, acusó al PAN de haber pactado con el gobierno federal la aprobación de una “reforma chiquita o pequeña”, que sólo contemple los temas de carácter electoral.
Cuestionado al respecto, Madero reconoció que el PAN decidió abordar los temas con cierto orden y no todos en una sola reforma.
“Todos (los temas serán abordados) en orden y no creer que cuando se aborda un tema se dejan de lado los demás, simplemente es ordenar la discusión”, afirmó.
El dirigente explicó que la reforma que podría aprobarse en agosto próximo podría entrar en vigor para las elecciones federales intermedias del 2015, año en el que también se renovarán seis gubernaturas.
“El compromiso que tenemos firmado, tanto por los partidos del Pacto por México, como del gobierno federal, es que se analizará una reforma electoral que atienda todos los errores, desequilibrios, inequidades y delitos que se cometieron en el proceso electoral del 2013, en las 15 elecciones locales del 7 de julio”, dijo.
Apenas el 14 de julio, las dirigencias nacionales del PAN y PRD condicionaron su permanencia en el Pacto por México a una serie de compromisos del gobierno federal, entre los que se incluyó castigar a los responsables de los abusos cometidos en el pasado proceso electoral.
Este miércoles, Madero informó que aceptaron regresar a la mesa debido a que el gobierno se volvió a comprometer con cumplir el contenido del adéndum electoral del Pacto.