Fiscalizará Conaculta con mayor detalle los recursos entregados a los estados

*Tiene que haber una corresponsabilidad en el manejo de los recursos y transparencia en la rendición de cuentas, subraya el director de Vinculación Cultural, Antonio Crestani

Silvia Isabel Gámez / Agencia Reforma

Ciudad de México

¿Cuánto aportan las instituciones estatales a la cultura? Nadie lo sabe, afirma el director de Vincu-lación Cultural del Conaculta, An-tonio Crestani.
Nombrado en mayo de 2011, el funcionario llegó como “pitcher relevista” en la última entrada. Pero tras ser ratificado en el cargo, ahora le toca jugar el rol de “pitcher abridor”, al corresponderle organizar la primera Reunión Nacional de Cultura en la gestión de Rafael Tovar y de Teresa, que tendrá lugar los días 22 y 23 de agosto en Juriquilla, Querétaro.
La Dirección de Vinculación Cultural funciona “casi” como un órgano fiscalizador de los estados, señala. Cada entidad debe entregar informes trimestrales financieros y de actividades sobre el uso de los recursos que reciben, además de un informe final.
“Tiene que haber una corresponsabilidad en el manejo de los recursos y transparencia en la rendición de cuentas, porque a nosotros nos fiscaliza nuestro Órgano Interno de Control, que depende de la SFP, pero también la ASF”, subraya.
El objetivo en este inicio de sexenio es obtener una “radiografía” cultural del país. “Algo que hasta el momento no se tiene”, subraya Crestani.
Cada titular de cultura estatal tendrá 12 minutos para exponer no sólo cuánto presupuesto ejerce, sino cuáles son sus ejes estratégicos, en qué consisten sus cinco programas prioritarios, qué focos rojos han detectado, con qué infraestructura cuentan, cuál es su organización interna.
Actualmente existen en el país 15 institutos, 12 secretarías y cinco consejos estatales de cultura. Crestani plantea la necesidad de contrastar la información de cada entidad con los registros del Sistema de Información Cultural (SIC) del Conaculta con el propósito de actualizarlo.
“Contar con estos datos nos permitirá lograr una mejor planeación y toma de decisiones”, explica. “La idea es poder tener una gran claridad porque se trata de un pequeño universo de 32 estados”.
El primer día, los titulares harán su presentación, junto con María Teresa Uriarte, coordinadora de Difusión Cultural de la UNAM, institución invitada a la reunión, y acompañados de 35 directores y coordinadores nacionales del Conaculta.
La reunión funcionará también como una consulta previa a la redacción final del Plan Nacional de Cultura que, asegura Crestani, ya está muy adelantado.
“Este año estimamos que serán 7 mil millones de pesos los que Conaculta destinará a los estados”, calcula. De acuerdo con el PEF, el Conaculta cuenta en 2013 con un presupuesto de 16 mil 533 millones de pesos.
De esta cantidad, 4 mil 57 millones de pesos fueron etiquetados por la Cámara de Diputados a 905 proyectos gubernamentales, municipales y de organismos independientes.
La mañana del segundo día estará destinada a reuniones bilaterales, donde cada funcionario del Conaculta tendrá un máximo de cinco citas con los titulares de los estados que soliciten atender temas específicos. Más tarde, un grupo de directivos del organismo expondrá los principales temas de esta administración: patrimonio cultural, desarrollo artístico, agenda internacional, libros y lectura, agenda digital, medios audiovisuales y enfoque social de la cultura.
“Va a ser una especie de curso de inducción para los titulares de cultura. Es como decirles: esto es Conaculta y por aquí vamos a transitar, lo que permite cumplir uno de los objetivos que marcó el licenciado Tovar: la retroalimentación entre estados y Federación”.
Como colofón del encuentro, el estado anfitrión ha organizado para el sábado 24 una visita a dos pueblos mágicos: Tequisquiapan y Bernal, lo que permitirá a los titulares un trato más informal.
Al inicio de cada sexenio, informa Crestani, se renuevan los Convenios Marco de Colaboración con los estados, que este año enfatizan cuatro puntos principales: programas encaminados a la reconstrucción del tejido social, una mayor vinculación de la educación con la cultura, México en el extranjero y la agenda digital.
“El Convenio Marco es un instrumento que no caduca, no tiene vigencia. Es el gran paraguas jurídico del que se derivan acuerdos y proyectos específicos, de otro modo no tendrían legalmente un asidero”, explica.
El área de Vinculación Cultural es la encargada de entregar a cada estado un “subsidio piso” de 32 millones de pesos, a la vez que opera distintos mecanismos para allegar recursos como los fondos mixtos y el Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados (PAICE), con una bolsa de dinero que se adjudica por concurso. En 2013 se apoyarán también 74 festivales en todo el país, alrededor del 10 por ciento de los que se realizan.
Los estados, agrega, darán también a conocer sus casos de éxito. Dentro del programa nacional de cultura contra la violencia, ejemplifica, se han adoptado propuestas como la de Caligrafías urbanas, originaria del Distrito Federal, que consiste en talleres de gráfica (esténcil, serigrafía, grabado y aerosol), y Cine sillita, surgido en Guerrero, donde se proyectan películas acompañadas de charlas.