Avanza en el Senado la reforma financiera; pide PRD debatir reservas en lo particular

Agencia Reforma

Ciudad de México

El Pleno del Senado aprobó, en lo general, la reforma financiera.
Las modificaciones fueron avaladas por mayoría, con 90 votos a favor, de senadores del PRI, PAN y PVEM, frente a 24 en contra de legisladores del PRD, PT y Movimiento Ciudadano y una abstención.
El dictamen de las comisiones de Hacienda y Estudios Legislativos Segunda contiene cambios a un total de 34 ordenamientos y la expedición de la nueva Ley para Regular las Agrupaciones Financieras.
Durante el debate, el senador del PRD Alejandro Encinas hizo un llamado al Pleno del Senado a aceptar la discusión en lo particular de todas las reservas que presentarán los grupos parlamentarios.
Esta reforma fue aprobada el pasado 11 de septiembre por la Cámara de Diputados bajo la advertencia de que no resolverá por decreto la reducción de comisiones ni tasas de interés que cobran los bancos en México.
Sin embargo, la reforma prevé la recuperación de recursos por parte de los bancos cuando no haya el pago de créditos.
Para agilizar el proceso de pago de garantías, se incluyó la figura de la “radicación de persona”, cuando hubiere temor fundado de que se ausente u oculte la persona contra quien deba promoverse o se haya promovido una demanda.
En tribuna, la senadora perredista Dolores Padierna descalificó el contenido de la reforma por considerar que criminaliza a los deudores y se protege a los acreedores bancarios.
“Ahora se podrá arraigar a las personas sólo con la orden de un banquero y ya no de un juez. Para el público, medidas extremas, inquisitorias, para el banquero impunidad”, reclamó.
“La reforma tiene una visión estrecha y de beneficio para las élites económicas. Con la expoliación a los ahorradores y a los clientes con patrimonios pequeños se subsidia a los grandes corporativos”.
Según Padierna, la reforma revive el marco normativo para preparar nuevos rescates de las sociedades financieras, admite la inmunidad para los servidores públicos y eleva los salarios de los altos mandos de la Secretaría de Hacienda, Banco de México, la CNBV y el IPAB.
“No combate los conflictos de interés, no hay prohibición para prácticas serviciales a los banqueros”, sostuvo.
A nombre del PAN, Carlos Mendoza Davis defendió la reforma y aseguró que su bancada la respalda, pero advirtió que los cambios son insuficientes.
“La suma de modificaciones necesarias y útiles, pero de eso a que sea la reforma financiera de gran calado que requiere el país hay un abismo de diferencia”, expresó
“No es suficiente, no es lo que el país lo que necesita. Somos muy conscientes de sus carencias y la reforma deja espacios de oportunidad”.
La reforma contempla el fortalecimiento de la Condusef en sus facultades para asesorar y proteger a los usuarios de las instituciones financieras, pero también pretende incrementar los mecanismos de vigilancia para las prácticas de esas instituciones.
De acuerdo con el dictamen, se da creación al sistema arbitral en materia financiera, que servirá para solucionar controversias.
Se permitirá a las sociedades Financieras Populares, Comunitarias y Cooperativas de Ahorro y Préstamo contratar a terceros para que les presten servicios de operación, siempre supervisados por la Comisión Nacional Bancaria de Valores (CNBV).
La reforma hace más flexible el marco jurídico de la banca de desarrollo e incorpora medidas para agilizar el concurso mercantil.
Según los senadores, con la emisión de la nueva Ley para Regular las Agrupaciones Financieras se propone una estructura más flexible para que las Sociedades Controladoras y la homologación de su régimen con las Sociedades Anónimas Bursátiles.
Además, se contempla la fusión de entidades financieras, lo que evitará el problema de la doble autorización.
Se da creación a los consejos de Estabilidad del Sistema Financiero, de Inclusión Financiera así como el Comité de Educación Financiera, a fin de que se preserven como órganos de coordinación permanente, evaluación y análisis del sistema financiero del país.