Beneficiará a los concesionarios la desaparición del 12.5% del tiempo oficial: Fátima Fernández

 Xavier Rosado * Para la investigadora de los medios de comunicación Fátima Fernández Christlieb, la derogación del régimen fiscal referente al 12.5 por ciento del total de los tiempos de transmisión que se anunció el viernes en el Diario Oficial de la Federación, es un asunto que beneficiará a las difusoras, tanto en un sentido comercial como en aras de contenido.Después de 33 años, durante la Semana Nacional de la Radio y Televisión, organizada por la Cámara Nacional, el presidente Vicente Fox anunció el fin del antiguo reglamento para la industria, con lo que derogó la imposicion del 12.5 por ciento del tiempo al aire a favor del estado. En su lugar los medios electrónicos estarán obligados a transmitir 48 minutos diarios de mensajes oficiales en el caso de las televisoras, y 65 minutos en el caso de las estaciones de radio.

Al respecto, la investigadora precisó que con esta medida “las difusoras podrán beneficiarse comercialmente del tiempo extra que les han otorgado con la nueva ley, cuestión que redundará en una dinámica de producción cuyo contenido vaya más de acuerdo a la demanda del público”.Recordó que desde primero de julio de 1969 las estaciones de radio y televisión estaban obligadas a transmitir el 12.5 del tiempo de aire con información para el gobierno, lapso en el que la audiencia estaba obligada, de forma continua o discontinua, a estar expuesta a mensajes en pro del gobierno o de la democracia.“Esto era fatal sobre todo para las estaciones de radio, porque cuando la audiencia escuchaba por ejemplo La hora nacional, invariablemente le cambiaban o apagaban sus transmisores”, expuso.Por su parte, el también investigador de medios, Javier Esteinou Madrid, expresó que gracias a una mayor participación de la academia y la sociedad civil en la reforma legal de los medios electrónicos se había logrado este importante avance en cuanto a la injerencia del gobierno federal en los mensajes masivos.

En la asamblea con los concesionarios de radio y televisión, el presidente también anunció que el ejecutivo seguirá otorgando las concesiones de radio y televisión.

En torno a este punto, Esteinou Madrid opinó que todavía faltan algunos sexenios más para deslindar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, organismo a través del cual se analizan y otorgan los permisos de operación, de la facultad de otorgar las concesiones.“Podríamos decir en supersíntesis que los rubros más importantes en esta ley eran: obtener una regulación de las concesiones, cuestión que no se obtuvo desafortunamente, sin embargo, sí se habló de una apertura en los medios para mayor democracia, se trató también la presencia del derecho de réplica, la transformación a los medios de gobierno en medios de Estado, respaldar más los medios de servicios públicos, reglamentar el derecho a la información y tomar el artículo tercero constitucional como respaldo de las nuevas leyes de radio y televisión”, opinó Esteinou Madrid.Fátima Fernández Christlieb dijo que el país se enfrentó por fin a una modificación para la reformulación anunciada desde el 15 de marzo del 2001 en una mesa para el diálogo que estableció el secretario de Gobernación, Santiago Creel Miranda.“Para este fin se terminó una primera etapa de trabajos en octubre, se volvió a reinstalar en marzo, ahí se decidió que trabajara una comisión redactora y ayer amanecimos con esa noticia de que el gobierno se reserve el derecho a otorgar concesiones de radio y televisión, eso no es sorprendente”.

La catedrática de la Universidad Nacional Autónoma de México, explicó que lo más importante a tratar en esa asamblea era la modificación de los tiempos de estado, cuestión que se logró, “antes de esto la ley federal concedía 30 minutos de tiempo al aire para el gobierno, según el artículo 59 y aparte estaba el acuerdo del primero de julio del 69 que afortunamente ya fue derogado, por lo que escuché hoy en día se reduce el tiempo a 48 minutos para televisión y 65 para radio, lapso que se me hace muy razonable”, opinó Fernández Christlieb.Esteinou Madrid dijo acerca de la discrecionalidad de las concesiones que no se modificaron y el derecho de réplica que son asuntos que quedaron pendientes para ser modificados.“No creo que sea prudente que la responsabilidad de otorgar concesiones recaiga exclusiva y directamente sobre el presidente, como siempre hemos pensado que es necesario que este acuerdo llegue a la asamblea para que según la propuesta de los aspirantes a conseguir una concesión de aire, se llegue a un acuerdo común y no unitario”, dijo Javier Esteinou, quien también da clases en la Universidad Autónoma Metropolitana.