Carlos García Jiménez

BAJO EL ALA DEL SOMBRERO

*Consejo Guerrerense para el Desarrollo Rural Sustentable II

A 17 días del primer año de los trágicos hechos de Iguala, siguen faltando 43.

La situación de desastre agropecuario que dejó la sequía atípica en 69 municipios de la entidad –y que ha tenido lenta respuesta gubernamental–, eclipsó la sesión ordinaria del Consejo Guerrerense para el Desarrollo Rural Sustentable (CGDRS), y orientó la discusión hacia la búsqueda de alternativas inmediatas y estratégicas a esta situación de emergencia que según cifras oficiales ya afectó a 133 mil 545 hectáreas cultivadas de maíz (sin considerar las 100 mil hectáreas que no se sembraron por falta de agua), además de daños en amplias superficies de pastizales ganaderos y cultivos comerciales.
Sin que aún se verificara el quórum legal ni se nombrara la mesa de debates, la sesión ordinaria del CGDRS del pasado 4 de septiembre, luego de iniciar sus trabajos, se desbordó en caja de resonancia de reclamos y exigencia de productores maiceros, ganaderos, jamaiqueros, viveristas, cafetaleros, entre otros sectores afectados por la sequía.
Con el sello de la nueva Ley de Desarrollo Rural Sustentable de Guerrero y su reglamento interno (que establecen, entre otras reformas, la paridad entre instituciones públicas y organizaciones sociales), esta sesión del CGDRS tomó en sus manos por primera vez en su historia uno de tantos temas candentes que se viven en la entidad, rompiendo así con la vieja costumbre de solo operar como instrumento gubernamental para validar propuestas diseñadas y ejecutadas desde el escritorio.
Hoy, en su nueva época, esta instancia colegiada en donde “se exponen y aprueban las propuestas de políticas y programas de desarrollo rural”, abordó con responsabilidad un tema que parecía escabroso si consideramos el descontento y descrédito de los productores siniestrados hacia las instituciones. Aunque la sesión se desarrolló con una baja presencia de representantes institucionales y una mayoría de representantes de organizaciones sociales, se tomaron acuerdos cuyos resultados serán evaluados en la sesión extraordinaria, acordada a realizarse el próximo 5 de octubre.

Los acuerdos contra la sequía

Para desahogar el punto central de la sesión, el titular de la Secretaría de Desarrollo Rural (SDR) y el delegado de Sagarpa, informaron de las estadísticas oficiales de la sequía y las acciones que en esta materia vienen realizando. Después se abrió una ronda de intervenciones en la que una veintena de consejeros expusieron sus testimonios, quejas y propuestas ante el desastre que dejó la sequía en las ocho regiones de la entidad y en los diferentes sectores productivos. Tras las deliberaciones, por unanimidad se tomaron los siguientes acuerdos:
–En virtud de que la sequía ya afectó a más de la mitad de los municipios de la entidad, el CGDRS solicita al gobierno federal que emita la declaratoria de desastre agropecuario para que se accione el seguro de contingencia para cadenas productivas y el Fondo Nacional de Desastres Naturales (Fonden). Para ello, también solicita que la federación condone el 40% que el gobierno del estado debe aportar, en consideración de la crisis financiera por la que éste atraviesa.
–Respecto al seguro catastrófico para productores de maíz –ya autorizado y del que aún no se ha pagado un solo peso–, se conmina a los titulares de la SDR y Sagarpa que agilicen los trámites para que este ya aterrice en las zonas siniestradas.
–Para que los productores rurales y la opinión pública estén informados acerca del desastre agropecuario, se recomienda a los titulares de SDR y Sagarpa que emitan un boletín de prensa semanal acerca del desarrollo del fenómeno de sequía, la superficie y productores afectados, los mecanismos de acceso a los seguros y apoyos emergentes, entre otras noticias relacionados con la sequía.
–Para conjuntar acciones y recursos públicos que permitan enfrentar las consecuencias de la sequía, la próxima semana se realizará una reunión intersecretarial, a la que también se convocará a diputados electos vinculados al sector y a coordinadores de las nueve comisiones operativas del CGDRS.
–La Comisión de Presupuesto y Seguimiento del CGDRS asumirá la función de contraloría social de los seguros y programas de atención a familias siniestradas. Asimismo, gestionará una reunión con los diputados federales y locales electos a efecto de analizar e impulsar a que las Reglas de Operación de los programas públicos rurales se ajustan a las circunstancias atípicas de pobreza, inseguridad y siniestros naturales que en Guerrero se viven.
–Las nueve comisiones operativas del CGDRS retomarán el tema de la sequía y otros fenómenos naturales que derivan del calentamiento global, a fin de elaborar propuestas que mitiguen sus efectos y sean incorporadas al Presupuesto de Egresos 2016. Algunas de las propuestas mencionadas fueron las siguientes: rehabilitación de presas y sistemas de riego, instalación de infraestructura para procesar y almacenar forrajes y semillas para fines pecuarios, reforestación con enfoque de cuenca hidrográfica, rescate de semillas nativas de maíz de ciclo corto, distribución de alimentos y beneficios sociales en zonas siniestradas, incentivos productivos y créditos en zonas de agricultura de riego, entre otras.

…Y sin embargo, camina

No obstante los desaguisados y abruptas intervenciones que ciertos consejeros utilizan como recurso para retardar el fortalecimiento de la institucionalidad en el CGDRS, en esta sesión se avanzó en la inhabilitación de cinco integrantes que ya no asisten a las sesiones, y se tomó protesta a 16 nuevos miembros. Hay además 50 solicitudes que esperan ser dictaminadas por la Comisión de Admisión y Exclusión para las cuales solo habría 10 espacios posibles de un total de 63 existentes para organizaciones sociales.
También, siguiendo el orden del día aprobado, se hizo la toma de protesta a los coordinadores y secretariados técnicos de las nueve comisiones operativas del CGDRS, a saber: Presupuesto y Evaluación, Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuacultura, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Equidad de Género y Juventud, Grupos Vulnerables, y Asuntos Indígenas.
Por mandato de la sesión anterior (10 de abril), estas comisiones operativas –a las que acuden representantes de instituciones y organizaciones sociales– se instalaron en junio pasado con los consejeros afines a cada uno de los temas; y de acuerdo con lo que establece el reglamento del CGDRS, nombraron por mayoría a sus coordinadores y secretarios técnicos. Luego entre julio y agosto sesionaron en dos o tres ocasiones para definir sus objetivos y programas de trabajo, mismos que en virtud del alargamiento de la sesión ya no se expusieron.
Con la regularización de sus integrantes, la legitimación de sus comisiones operativas y el abordaje de los temas más relevantes del campo guerrerense, en esta su tercera sesión ordinaria, el CGDRS –luego de su inactividad durante el año pasado– ya se puso de pie y empieza a caminar…
A pleno sol… como todos los años los gobiernos federal, estatales y municipales ya se preparan para “festejar” a los próceres que nos dieron patria, libertad y una nación independiente. Pero, ¿qué vamos a festejar en este México en donde todos los días hay muertos, secuestrados, levantados, desaparecidos, impunidad, corrupción, omisión, injusticia, pobreza, hambre…? Enhorabuena, la celebración bien ganada que viven nuestros vecinos guatemaltecos tras haber logrado mediante la movilización popular la renuncia de su presidente acusado de corrupción y abuso de poder.