Cuestiona ONG iniciativa de transparencia de Peña Nieto; limita el derecho a la información

Silvia Garduño / Agencia Reforma

Ciudad de México

La organización México Infórmate cuestionó la propuesta de transparencia que presentó Enrique Peña Nieto, pues ésta contempla un recurso extraordinario ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación en caso de que las autoridades responsables se nieguen a abrir información que amenace la seguridad nacional.
En un comunicado, la organización alertó que la propuesta de Peña Nieto abre la posibilidad de que el presidente de la Cámara de Diputados, los titulares de organismos con autonomía constitucional y el Consejero Jurídico del Ejecutivo federal puedan iniciar un recurso especial contra las decisiones de los órganos garantes en materia de transparencia ante la Corte cuando el organismo garante determine divulgar una información que, a juicio de las autoridades responsables, pueda representar una amenaza directa y trascendente a la seguridad nacional.
Apenas en julio de este año, la Corte determinó que ninguna autoridad de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial en ninguno de sus tres ámbitos –federal, estatal y municipal– tiene derecho a impugnar en tribunales las órdenes de acceso a la información pública dictadas por los órganos de transparencia.
Además de la cuestión del recurso extraordinario, México Infórmate consideró preocupante las interacciones entre las diferentes propuestas que se vierten en el proyecto.
“Por ejemplo, éste es enfático en asegurar la independencia orgánica del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), al proponer que sea desvinculado de la administración pública, pero no así en dotarlo de efectiva independencia política. Plantear que el nombramiento de las y los comisionados sea realizado por el Ejecutivo y dotar a la Cámara de Senadores únicamente del mecanismo de la no objeción para la revisión de los perfiles de las personas que han de ocupar el órgano de conducción del órgano garante en materia de transparencia, no garantiza la independencia política del IFAI, por lo que se considera necesario un análisis más exhaustivo en relación a la propuesta de nombramientos que asegure la autonomía y legitimidad del Instituto”, señala.
Pese a las críticas, México Infórmate recibió con beneplácito que la primera iniciativa presentada por el presidente electo se relacione con el derecho de acceso a la información y la rendición de cuentas, aunque advirtió que estas condiciones no garantizan por sí mismas un ejercicio pleno y libre del derecho de acceso a la información, dado que las propuestas presentadas se relacionan con una reforma constitucional que debe verse reflejada en una Ley General de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos.
El proyecto de iniciativa, indicó México Infórmate, cuenta con aspectos positivos, como la propuesta para dotar de autonomía constitucional al IFAI y ampliar su mandato; disposiciones para asegurar que en cada estado y en el Distrito Federal los órganos garantes cuenten con personalidad jurídica, patrimonio propio y plena autonomía, y la facultad de los órganos garantes de promover acciones de inconstitucionalidad en contra de leyes que limiten el derecho de acceso a la información.
Celebró que la propuesta recupere aspectos relativos a los más altos estándares incorporados en los marcos normativos locales, como la publicidad de los fondos en los fideicomisos públicos; sin embargo, consideró que esta propuesta deberá incorporar entidades de interés público, tales como sindicatos y partidos políticos.