Propone Añorve reforma constitucional para inversiones multianuales en el presupuesto
Hugo Pacheco León
Chilpancingo
Con el objetivo de autorizar en el Presupuesto de Egresos de la Fe-deración erogaciones multianuales ordenadas desde la Constitu-ción para proyectos de infraestructura y programas de educación, salud, agricultura, ganadería, pesca y acuacultura, considerados como estratégicos y prioritarios para el desarrollo nacional, el vi-cecoordinador del grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, Manuel Añorve Baños, presentó ayer en sesión una iniciativa que reforma y adiciona el artículo 74 constitucional.
La reforma y adición “posibilita la orientación del gasto desde una perspectiva social, predecible y de crecimiento económico sostenido”, precisó Añorve en la tribuna del edificio de San Lázaro.
La iniciativa fue turnada a la Comisión de Puntos Constitucio-nales, y adiciona al artículo 74 para que el Congreso de la Unión no sólo autorice en el Presupuesto de Egresos las erogaciones plurianuales para aquellos proyectos de inversión en infraestructura, sino también a “programas de educación, salud, agricultura, ganadería, pesca y acuacultura considerados como estratégicos y prioritarios para el desarrollo nacional” y “los cuales se determinarán conforme a lo dispuesto en la ley reglamentaria y tendrán garantizadas las asignaciones fiscales durante su desarrollo”.
En su argumentación, el ex alcalde de Acapulco explicó que el concepto de gasto público ante las nuevas necesidades económicas y sociales debe concebirse a partir del replanteamiento de los objetivos gubernamentales de un “Estado en expansión y la ineludible rectoría del mismo”.
Aseguró que todos los sectores coinciden en que la política presupuestaria es la expresión más acabada de la política económica y social del Estado.
“Afortunadamente en México comenzamos a entender el presupuesto desde una perspectiva multianual, particularmente a partir de la concreción de importantes reformas al andamiaje legal en la materia, cuyo énfasis se encuentra en la responsabilidad hacendaria, los criterios de equidad, la transparencia, la rendición de cuentas y la fiscalización”, manifestó.
Recordó que desde mayo de 2008 se incorporó a la Constitu-ción la facultad exclusiva de la Cámara de autorizar dentro del presupuesto de Egresos las erogaciones plurianuales para proyectos de inversión en infraestructura.
Dijo que eso garantizó la disponibilidad de recursos que trasciendan un ejercicio fiscal sin poner en riesgo su autorización anual, lo que se traduce en una mayor certidumbre del ejercicio de la inversión pública.
Añadió que los criterios para destinar el gasto público se han investido de un enfoque, en donde la gestión por resultados y la evaluación al desempeño se vinculan directamente con el cumplimiento de objetivos de políticas públicas de mediano y largo plazo, que contribuyan al desarrollo nacional y regional de manera significativa, estratégica y prioritaria.
Explicó que los expertos coinciden en que la perspectiva multianual permite establecer los lí-mites del gasto, así como de las políticas macro, a partir de la situación económica y fiscal del país, para materializar los proyectos gubernamentales, así como tener certeza de la programación de la inversión pública con su correspondiente gasto de operación y mantenimiento para los ejercicios fiscales subsecuentes.




