Octavio Klimek Alcaraz

Quinta Comunicación Nacional sobre Cambio Climático

 

México es parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, por ello ha presentado a fines del año pasado su Quinta Comunicación Nacional ante la Convención. Con ello se buscó mandar un mensaje de compromiso, ya que México es el primer país en desarrollo que presenta su Quinta Comunicación a la Convención.

El Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático fue el responsable de implementar la citada Comunicación, que puede ser obtenida en su página electrónica http://www2.ine.gob.mx/publicaciones/consultaPublicacion.html?id_pub=685

Hay que recordar que la Cuarta Comunicación fue presentada en el año 2009, en relación a dicha Comunicación, con seguridad lo que destaca a tres años en la Quinta Comunicación, es que el país tiene una Ley General de Cambio Climático que sin duda alguna contribuye a dar rumbo y certidumbre jurídica a la policía nacional en materia de cambio climático.

De manera adicional, se presentan de manera sintética algunas de las informaciones más relevantes de la Quinta Comunicación.

 

a) Clima y vulnerabilidad climática

 

En el periodo 1901-2009 la temperatura superficial media de México tuvo un incremento medio de menos de 2 grados cetígrados. Los escenarios de cambio climático sugieren que el incremento en la temperatura continuará con un aumento de 2 a 4 grados centígrados hacia finales del siglo XXI, principalmente en el norte del país.

En el caso de la precipitación, la mayoría de los modelos sugieren una disminución en la tendencia de las lluvias por efectos del calentamiento global. En general para la precipitación y también en cierta medida para la temperatura, las estaciones secas parecen ser más sensibles a las emisiones de gases de efecto invernadero que las estaciones húmedas.

Desde la segunda mitad de 2010, un déficit de lluvias significativo en 19 entidades del país alcanzó el nivel de sequía severa y provocó pérdidas superiores a los 15 mil millones de pesos (respecto a 234 mil 713 millones de pesos del PIB solamente en el sector agropecuario), debido a las hectáreas perdidas en cultivos de maíz, frijol y en cabezas de ganado. La sequía produjo pérdidas en 1.8 millones de hectáreas cultivables de las 21 millones con las que cuenta México; y la muerte de 50 mil cabezas de ganado de las 30 millones 553 mil 891 en total que había en el país en ese año.

Además, la falta de agua afectó a más de 2 mil 350 comunidades, con aproximadamente 2 millones de habitantes en total.

En la última década las sequías han creado condiciones para que se presenten incendios forestales en México. El caso de los incendios en Coahuila en la primavera de 2010, da una muestra de la vulnerabilidad de México a condiciones extremas de temperatura.

 

b) Emisiones de gases de efecto invernadero

 

Con la actualización en el 2010 del Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, las emisiones de gases de efecto invernadero en unidades de bióxido de carbono equivalente (CO2 eq.) fueron 748 mil 252.2 gigagramos (Gg), lo cual indica un incremento de 33.4 por ciento con respecto a 1990, con una tasa de crecimiento media anual de 1.5 por ciento.

Las contribuciones de las emisiones por categoría fueron las siguientes: energía 67.3 por ciento (503 817.6 Gg); agricultura 12.3 por ciento (92 184.4 Gg); procesos industriales 8.2 por ciento (61.226.9 Gg); uso de suelo, cambio de uso de suelo y silvicultura 6.3 por ciento (46.892.4 Gg) y desechos 5.9 por ciento (44.130.8 Gg).

Respecto al Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de 1990 se observó en la categoría de energía un crecimiento de 57.9 por ciento y una tasa de crecimiento media anual de 2.3 por ciento; en procesos industriales un crecimiento de 102.3 por ciento y una tasa de crecimiento media anual de 3.6 por ciento; en agricultura un decremento de 0.6 por ciento y una tasa de crecimiento media anual negativa de 0.03 por ciento; uso de suelo, cambio de uso de suelo y silvicultura un decremento de 54.2 por ciento y una tasa de crecimiento media anual negativa de 3.8 por ciento. Desechos un incremento de 167 por ciento y una tasa de crecimiento media anual de 5.0 por ciento.

La intensidad energética (consumo de energía por peso del PIB) disminuyó de 737.2 kilo Joule (kJ), a 688.1 kJ por peso del PIB, un decremento de 6.7 por ciento. Por su parte, la intensidad de emisiones por energía se redujo de 0.051 kg a 0.048 kg de CO2 eq. por peso del PIB (a precios de 2003), lo que representa una disminución de 6.6 por ciento.

Las emisiones de gases de efecto invernadero por habitante, considerando únicamente las emisiones de CO2 por consumo de combustibles fósiles en este inventario, fueron de 3.63 toneladas en el 2009, mientras que el promedio mundial fue de 4.1 toneladas.

El crecimiento de las emisiones de GEI en México es menor al de su economía. Entre 1990 y 2010 la economía creció a una tasa de crecimiento media anual de 2.5 por ciento mientras que las emisiones lo hicieron en 1.5 por ciento. Con ello se considera, que existen indicios de desacoplamiento entre crecimiento económico y el crecimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero.

Conforme a los escenarios tendenciales, se proyecta que las emisiones de gases de efecto invernadero se incrementen a 872 millones de toneladas de CO2 eq. en 2020, y a 996 millones de toneladas de CO2 eq. en 2030, Los sectores con mayor crecimiento serán la generación eléctrica y el transporte.

Derivado de esta información, se han identificado un potencial de reducción de emisiones en el año 2020 de 261 millones de toneladas de CO2 eq., lo que representa una reducción respecto a la tendencia de 30 por ciento. Al 2030 el potencial es de 523 millones de toneladas de CO2 eq., lo que corresponde a una reducción de 53 por ciento.

Se ha identificado una cartera de más de 150 proyectos con un potencial de abatimiento total estimado en 130 millones de toneladas de CO2 eq. anuales al 2020, la mitad del potencial del abatimiento ha dicho año. Se identifica que el mayor potencial de abatimiento de estos proyectos (92 millones de toneladas de CO2 eq. 70 por ciento del total de la cartera) se concentra en los sectores forestal y agropecuario, petróleo y gas y eficiencia energética. Más de 100 de esos proyectos están en ejecución y representan un potencial de mitigación de 70 millones de toneladas de CO2 eq.

Se estima que para lograr el abatimiento en el año 2020 de 261 millones de toneladas de CO2 eq. se requiere una inversión cercana a los 138 mil millones de dólares entre financiamiento local y préstamos blandos. El monto promedio anual corresponde a 6 por ciento de la inversión total de México en 2011.

Adicional se estiman impactos a la economía de entre 30 a 40 mil millones de dólares que serían no recuperables o a fondo perdido. Es decir, habría que lograr que por ejemplo el nuevo Fondo para el Cambio Climático opere realmente y maneje cifras de alrededor de 5 mil millones de dólares anuales hacia el año 2020, según mis cuentas. Lo demás sería retórica. Esas son las cifras que se tienen que revisar entre los tomadores de decisiones, entendiendo que los costos del cambio climático cada vez serán mayores de no actuar. Ahí están las cifras económicas de pérdidas por desastres como las sequías e inundaciones, entra otras.