Aplica el SAT doble vara: condona impuestos a burócratas y aprieta al resto de los contribuyentes

Víctor Fuentes y Gonzalo Soto / Agencia Reforma

Ciudad de México

El Sistema de Administración Tributaria no es parejo al cobrar impuestos.
Por un lado, autoriza que los burócratas no paguen impuestos, como sí está obligado a hacerlo cualquier ciudadano.
Y, por el otro, ha endurecido su postura contra los particulares al fortalecer su equipo jurídico, con lo que ha ganado más juicios y recaudado, por esta vía, mucho más dinero.
Fuentes gubernamentales informaron a Reforma que, en los últimos cuatro años, trabajadores gubernamentales de estados y municipios han sido exentados del pago de 13 mil millones de pesos.
Dicha cantidad equivale a lo que el IMSS invirtió el sexenio pasado en equipamiento médico, o al doble del presupuesto actual de la Comisión Nacional del Deporte.
El gobierno federal ha permitido que estados, municipios y órganos descentralizados dejen de cobrar el Impuesto sobre la Renta de sus empleados.
De esta forma, a diferencia del resto de los ciudadanos, los burócratas perciben un salario íntegro, sin deducciones.
Gracias a un decreto de estímulos fiscales de diciembre de 2008, más de mil 400 entidades de gobierno local pueden “perdonarle” el ISR a sus empleados sin que el Servicio de Administración Tributaria les finque un crédito fiscal para obligarlos a entregar dichos recursos a la Federación.
El 25 de febrero, un juez federal admitió a trámite la demanda de amparo que un grupo de intelectuales promovió para impugnar un artículo de la Ley de Ingresos de 2013 que prolonga el decreto de 2008 hasta 2016.
El otro lado de la moneda

Y, mientras los burócratas son apapachados, a los contribuyentes les va mal.
De acuerdo con el informe de gestión del SAT, en 2012 logró recuperar 121 mil 181 millones de pesos de sus juicios en primera instancia, lo que representa una cifra histórica.
El monto más elevado que había conseguido la autoridad en esos juicios había sido de 108 mil 83 millones de pesos en 2008, mientras que en 2011 el monto fue de 91 mil 582 millones.
Además, el fisco consiguió recuperar, el año pasado, un monto histórico de sus juicios en segunda instancia con 87 mil 545 millones de pesos; esto, pese a que el número total de pleitos ganados fue menor que en otros años.
Ampararse contra el SAT ya no es una estrategia que tenga demasiado éxito. En 2012, la dependencia ganó 2 mil 759 de esos pleitos y perdió apenas 328.

Arrasa el SAT en juicios

Pelearle al SAT no parece buen negocio.
El Servicio de Administración Tributaria no sólo resulta el mayor ganador en las disputas legales contra contribuyentes, sino que cada vez obtiene mayores recursos de esos pleitos, gracias a una mejora en la integración de los expedientes y a un equipo jurídico mejor capacitado.
De acuerdo con el Informe Trimestral de Gestión del SAT, en 2012 la autoridad enfrentó 35 mil 577 juicios contra reclamos de los contribuyentes y ganó 54.8 por ciento.
Por sentencias definitivas obtuvo el año pasado 93 mil 639 millones de pesos, la cifra más elevada desde 2008 y 30 por ciento real más alta que en 2011, cuando ganó 72 mil 539 millones de pesos.
En la primera instancia, en 2012 logró recuperar 121 mi 181 millones de pesos, es el monto más elevado que ha conseguido la autoridad, pues anteriormente el récord lo había registrado en 2008, cuando recuperó 91 mil 582 millones de pesos.
Según el SAT, en los últimos años se han implementado mejores medidas para la fiscalización de los contribuyentes, es decir, hay un mayor rigor en la elaboración de los expedientes y las auditorías, así como de los créditos fiscales.
Asimismo, se ha mejorado el equipo jurídico del SAT, con funcionarios mejor capacitados, reportó.
“Hay una garantía de calidad en todo el proceso, desde que inicia el acto de fiscalización hasta la defensa en los tribunales y por ello, al final, el SAT gana más disputas.
“Dejó ya de ser atractivo para los contribuyentes pelearle al SAT”, explicó la autoridad”. precisó.
El fisco también consiguió recuperar el año pasado un monto histórico de sus juicios en segunda instancia, con 87 mil 545 millones de pesos.
Ampararse ante los actos del SAT tampoco es ya una estrategia que tenga demasiado éxito, pues en 2012 ganó 2 mil 759 de esos pleitos y perdió 328, es decir, apenas 10 por ciento de ellos.
Incluso, los contribuyentes lograron un mínimo histórico de apenas 17.3 por ciento de victorias en sus recursos de revocación.
El dinero adicional por las victorias en los tribunales se considera como parte de las recaudación total obtenida por el SAT en el año.
Por su parte, Carlos Cárdenas, presidente nacional del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), reconoció que a diferencia de otros años, una victoria ante el fisco en los tribunales requiere de una mejor defensa y de más gasto.
Y no está garantizado el triunfo.