Alcanzan la CETEG y el Congreso acuerdos en gratuidad y plazas para normalistas

Hugo Pacheco León

Chilpancingo

La noche de ayer, los diputados del PRD y los dirigentes de la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación en Guerrero (CETEG) avanzaron en dos artículos para la reforma de la Ley de Educación del Estado, el de la gratuidad de la educación que prohíbe el cobro de cuotas en las escuelas y el de la entrega de plazas a normalistas.

Ante los avances en la mesa de trabajo con los diputados, el dirigente de la CETEG, Gonzalo Juárez Ocampo, anunció: “Pero sí les estamos pidiendo que sean serios en este sentido, entonces tenemos las dos sesiones de la próxima semana (martes y jueves) para darle fin satisfactoriamente a este conflicto”, y dijo que por ello podrían movilizarse “de otra manera”.

Queda pendiente aún el tema del porcentaje que el gobierno del estado debe asignar a la educación, el de los derechos laborales y el del Instituto Autónomo de Evaluación Educativa de Guerrero, que seguirán trabajando en la mesa técnica este sábado al mediodía.

Fue a las ocho y media de la noche cuando salieron de la Sala José Francisco Ruiz Massieu los maestros de la CETEG y el dirigente Gonzalo Juárez Ocampo accedió a informar de los avances en el análisis del proyecto de reforma a la Ley de Educación del Estado que por la mañana definieron los diputados perredistas con su equipo de asesores.

Primero reconoció la voluntad de diálogo de ambas partes, diputados y maestros, “vamos concretando ya algunos acuerdos, hay una amplia coincidencia en la gratuidad de la educación, incluso ya legislaron a favor de la gratuidad de la educación, no con las amplitud que estamos planteando ahorita, sí hay una amplia coincidencia, sólo estamos analizando que lógicamente al no haber cuotas de los padres de familia, el gobierno federal y estatal deben destinar una mayor cantidad (de dinero)”.

Agregó que “entonces estamos viendo de cuánto será ese porcentaje en el que tendrá que aumentarse el presupuesto educativo, cada año, un presupuesto que se apegue a la realidad, pero puede no cumplirse, por eso necesitamos que sea viable la propuesta”.

Dio a conocer que esa definición la analizarán los diputados y lo definirán este sábado al mediodía, cuando se vuelvan a reunir para seguir trabajando los temas restantes.

Luego informó que el otro punto que concluyeron en acuerdo fue el de las plazas bases para las escuelas normales, “no estamos hablando del cien por ciento, pero tampoco se descarta, sabemos que va a haber condiciones para que todos los normalistas tengan una plaza base con criterios académicos, bajo el nuevo escenario que hay, y ya concluimos ese punto”.

También indicó que trabajaron en la exposición de motivos del proyecto de iniciativa presentada por la fracción del PRD, “porque nos pareció muy endeble, y nos está apoyando el equipo jurídico de Tlachinollan para fundamentarse y no sea desechada esta reforma”.

“Podemos decir ahora que es otra iniciativa, cambia la exposición de motivos, cambia la redacción y se modifican otros artículos de la Ley de Educación, recoge el espíritu de la anterior, pero tendría que ser otra para que no haya impedimento normativo al presentarse el día martes (de la próxima semana)”, precisó.

Además, Gonzalo Juárez acotó que aun cuando tienen exigencias de que se legisle, entienden que tienen que ser respetuosos de los tiempos legislativos y no quieren que haya pretexto, para que diputados de cualquier fracción parlamentaria de otros partidos, digan que se les presiona y se les exige.

“Pero sí les estamos pidiendo que sean serios en este sentido, entonces tenemos las dos sesiones de la próxima semana (martes y jueves) para darle fin satisfactoriamente a este conflicto”, enfatizó Gonzalo Juárez.

Sobre la continuidad a sus acciones de lucha, Gonzalo Juárez explicó: “Hay peticiones de ellos (los diputados) de que deberíamos suspender la movilización, pero eso no está sujeto a negociación, la movilización sigue y continúa, desde luego hay ciertos protocolos en la negociación, si vamos avanzando podemos movilizarnos de otra manera”.

Sobre la postura del gobernador, que ha venido sosteniendo desde el miércoles en los medios de comunicación electrónicos de la ciudad de México y este viernes la reiteró a través de la radio en enlace estatal, Gonzalo Juárez respondió sarcástico: “Creo que ya tiene su programa, creo que se la va a pasar bien ahí, pero para hacer periodismo, ustedes saben tiene que ser más veraz”.

“Porque si no, no hay credibilidad, hay razones para que quien quiera ejercer la profesión que ustedes ejercen debe tener ciertas cualidades, y el gobernador no las tiene, de principio empezó con datos muy falsos, la realidad es que la gente se ha de haber reído aquí en Chilpancingo cuando dio los datos de que 300 escuelas o algo así, y ven la cantidad de compañeros que están en el plantón y en el paro, pero bueno, espero le vaya bien en ese experimento”, señaló.

Dijo que la CETEG seguirá en su postura de dialogar con el gobernador, “cuando entienda y cambie de actitud hacia nosotros, y permita que se solucione el problema con el Congreso del estado”.

Pero acotó que “el gobernador sigue siendo el gobernador, yo creo que para este caso, vamos a ver la voluntad que tenga, no le demos vuelta al asunto, se va a demostrar si aquí sale satisfactoriamente la iniciativa, pues creo que también estaríamos contando que el gobernador aceptó que esto sea así”.

“Entonces en su momento podremos restablecer la relación y la interlocución con él, porque además piden las organizaciones sociales que hoy están trabajando con nosotros, ahorita el acuerdo es sacar el punto (magisterial), luego vamos a sentarnos en otra asamblea con las organizaciones y estableceremos una ruta que pasa lógicamente por defender la demanda popular, pero ya sería con otro escenario”, explicó.

De la reunión del próximo domingo de las dirigencias nacional, estatal y diputados federales y locales del PRD con el gobernador Angel Aguirre, Gonzalo Juárez respondió que no han sido invitados, pero saben que se perfila la intención de llegar a sintonizarse todos, creo que también ellos le van a a explicar al gobernador, de lo que están trabajando con nosotros, cómo y por qué y a lo mejor también para sensibilizarlo”.

“Pero más que esperar algo de esa reunión, nosotros esperamos el resultado de los trabajos aquí en el Congreso del estado con los diputados del PRD, y que cabildean con las otras fracciones parlamentarias de los otros partidos”, culminó.

La iniciativa del PRD

El proyecto de iniciativa de la fracción parlamentaria del PRD fue trabajado por la mañana por diputados y asesores y entregado a las doce del día a los dirigentes de la CETEG, que arribaron en comisión encabezadas por Gonzalo Juárez y Minervino Morán.

En la iniciativa los diputados perredistas reconocen que “derivado del pacto nacional el estado de Guerrero, al igual que muchos que componen la federación, es uno de los estados con mayor rezago en la captación de ingresos propios, proviniendo en este sentido cuando menos el 96 por ciento de los ingresos que ejerce el estado de la federación”.

Argumentan que “las reformas que se plantean tienen como objetivos fundamentales entre otros los siguientes: garantizar la gratuidad de la educación, como principio y espíritu básico establecido en el artículo tercero constitucional; garantizar el respeto de los derechos laborales de los trabajadores de la educación, procurar la asignación de plazas a los docentes egresados de las normales públicas de la entidad; establecer que los recursos que se asignen al gasto educativo no sea inferior al presupuesto de egresos próximo pasado”.

Añaden que en el proyecto “se proponen en un artículo transitorio, la creación del Instituto Autónomo de Evaluación de Guerrero, con el objeto de que con la participación de los interesados surjan los lineamientos, criterios y objetivos de dicho órgano, el cual en coadyuvancia y coordinación con el de la federación lleve a cabo en el ámbito de su competencia, las evaluaciones y vigilancias de evaluaciones respectivas, lo anterior con el fin de garantizar el respeto a los derechos adquiridos por los docentes en funciones”.

El articulado de la iniciativa y sus adiciones

En ese sentido, la fracción parlamentaria del PRD propone la iniciativa de decreto para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Educación del Estado de Guerrero, número 158.

En el artículo 29 plantea que se establezca que “El gobierno del estado dará todo su apoyo a las autoridades federales para que efectúen la evaluación del sistema educativo nacional, Sector de Guerrero, sin perjuicio de la que realicen las autoridades educativas del estado”.

Agrega que: “Dicha evaluación, y las que realicen las autoridades educativas del estado, serán sistemáticas y permanentes, tendrán como propósito mejorar la educación de los niños y jóvenes guerrerenses, a partir de las propias escuelas, tomando en cuenta la diversidad sociocultural de la entidad; deberá ser democrática, procesual, permanente, formativa, sistemática e integral, garantizando el respeto a los derechos laborales y sindicales de los trabajadores de la educación, sin poner en riesgo su permanencia en el empleo”.

“Sus resultados serán tomados como base para que las autoridades educativas, en el ámbito de su competencia, adopten las medidas procedentes”, dice.

La fracción perredista propone además adicionar un segundo párrafo al artículo 17, que indicaría: “Con el fin de incrementar el número de plazas de base que se asignarán a los egresados de las normales públicas del estado de Guerrero, en base a los criterios académicos, confiables y transparentes el gobierno del estado hará las gestiones pertinentes ante el gobierno federal y con la concurrencia estatal con el fin de incrementar el número de plazas de base que se asignarán a los egresados de las normales públicas del estado de Guerrero, en base a los criterios académicos, confiables y transparentes”.

Igual se propone adicionar un tercer párrafo al artículo 22 que establecería: “Las promociones a los cargos de dirección y de supervisión se otorgarán en cumplimiento a la fracción III del artículo tercero constitucional, a los lineamientos del sistema nacional de evaluación, donde se contemplen los factores de conocimiento, aptitud y capacidad para desempeñar el cargo. En el caso de los derechos de los pueblos originarios éstos se ventilarán conforme a lo dispuesto en el artículo segundo constitucional y la Ley de Reconocimiento de Derechos y Cultura de los Pueblos Originarios y Comunidades del estado”.

Asimismo se propone adicionar, un tercer, un cuarto y un quinto párrafo al artículo 27: “El gobierno del estado destinará a inversión pública en el sector educativo un monto anual que no podrá ser inferior al aprobado en el ejercicio inmediato anterior. Con dicho presupuesto se procurará abatir gradualmente el rezago educativo en materia de infraestructura a través de un programa emergente de construcción, remodelación o reconstrucción de escuelas en el medio rural y urbano, prioritariamente en los pueblos originarios”.

Y al artículo 65 Bis se propone adicionar: “Es obligación y responsabilidad de las autoridades educativas del gobierno del estado y federal, el sostenimiento de las escuelas, por mandato constitucional, y no de los padres de familia; sin menoscabo de la gestión que hagan a otras instancias”.

“Los padres de familia participarán dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje únicamente con fines de apoyo pedagógico”.

Y “quedan prohibidas las cuotas escolares, de inscripción y de cualquier tipo que tenga que ver con las necesidades de las escuelas públicas, en cumplimiento al principio de gratuidad previsto en el articulo tercero constitucional”.

Mientras que en los artículos transitorios, en el segundo se propone que: “Dentro de los ciento ochenta días posteriores a la entrada en vigor del presente decreto, deberá presentarse la iniciativa correspondiente para la creación del Instituto Autónomo de Evaluación Educativa de Guerrero, el cual será el órgano coadyuvante con el de la federación para regular, coordinar y transparentar el proceso de evaluación docente”.

Y que: “El Instituto Autónomo de Evaluación Educativa de Guerrero estará integrado por: un coordinador general y un Consejo Consultivo Honorífico, integrado por diez miembros de reconocido prestigio académico y un coordinador por cada nivel educativo. Para la elaboración de sus lineamientos se tomarán en cuenta los resultados de los foros de consulta a todos los actores educativos”.

Por el PRD estuvieron los diputados Bernardo Ortega Jiménez, Alejandro Arcos Catalán, Abelina López Rodríguez, Antonio Gaspar, Amador Campos Aburto, Luisa Ayala Mondragón, Nicanor Adame Serrano, Miguel Angel Cantorán y Oscar Díaz.