Eduardo Pérez Haro

Crecimiento económico inclusivo y nueva gestión productiva en el campo

Para Sergio Reyes Osorio

El jueves pasado, Grecia alcanzó un acuerdo que le permite aligerar el peso de su deuda y proseguir. Mas no está claro que sea suficiente para encontrarse con una recuperación franca y duradera, y lo mismopuede decirse para toda Europa que no encuentra como frenar el avance de las dificultades económicas en la región.En resumen, el acuerdo de Grecia no tiene el alcance financiero y económico que se requiere para conjurar la recesión internacional, ni tampoco pauta la metodología para tratar el problema de la crisis.
La política económica tradicional se ha enfrascado en un esquema de ahorrar-pagar y refondearal sistema financiero que ha llevado a las economías a un círculo vicioso de reanimación y crisis, que no le resuelve al capital su despliegue de desarrollo con amplitud y perspectiva de largo plazo, mucho menos a la sociedad que se enfrenta a la desocupación estructural y regresiva.
Inmiscuido en esa situación, el capital financiero, se entrega a la especulación y regresa sobredimensionado,y sin vocación productiva, para repetirse como pivote de salvación ante los declives del crecimiento económico pero en una condición cada vez más limitada. Los ciclos prolongados de recuperación de las inversiones, los riesgos de la innovación y la competencia, las presiones gremiales, o los costos fiscales, etc. no son el espacio más deseable para quien conoce las oportunidades de la ganancia rápida y extraordinaria.
En otras palabras, el funcionamiento del sistema capitalista en su condición actual no le sirve al capital y por supuesto, tampoco a la sociedad depauperada por la desocupación, el empleo informal y la carestía.Y sin embargo, ahí está el mundo con su renovada y siempre mayor capacidad tecnoproductiva y la demanda insatisfecha.
El cambio de modelo para el desarrollo actual no es exigencia simple provocada por la desigualdad social, es imperativo de la lógica misma del capital que al hiperconcentrarse sobre una lógica financieroespeculativa, en la que el dinero genera dinero sin ampliar la planta productiva de bienes y otros servicios, no genera empleo yestrecha la distribución del ingreso, tiende a constreñir los mercados en los que se reproduce. Se congestiona, atenta contra sí mismo, entra en crisis que no sólo es de los consumidores, y se violenta.
Para el capital no es sencillo aceptar pérdidas como base de negociación y para el mundo no es admisible que sólo gane el sector financiero. Pero más allá de esta contradicción de voluntades está la necesidad de resolverse en un desarrollo donde la producción de bienes y servicios sea opción de inversión y de trabajo, fuente de ingresos que amplíe los mercados, y una vida mejor sea algo más que oquedad discursiva de candidatos.
Las nuevas tecnologías –cibernética- en relación con lo s nuevos problemas en la salud, la alimentación, el medio ambiente, la energía, la cultura, y con ello las comunicaciones, la vivienda, la recreación, etc., etc., demanda la generación de nuevos productos y,tras el agotamiento del modelo tradicional, nuevas formas de organización de la producción. Con anterioridad, lo hemos referido a la nueva circunstancia del sector rural planteando para México su posibilidad potencial en este paradójico escenario de crisis y oportunidad.
Amen de los aspectos macroeconómicos de lo rural en el desarrollo nacional, hemos abierto una propuesta de nueva “gestión productiva” basada en la compactación de áreas y erigiendo sobre esa base empresas de producción y comercio gerenciadas por los hijos de los productores, bajo un nuevo patrón de uso del suelo –más de 100 millones de ha. subutilizadas- de los pequeños productores minifundistas del ejido, la comunidad y la pequeña propiedad.
Está claro que un esquema de este tipo, no es sencillo, tendría que hacerse con amplia visión del espacio, del tiempo y de los mecanismos de implementación. Con gradualidad y con especial atención de tres factores operativos fundamentales. i) La organización social de los productores y las unidades empresariales, ii) La intermediación técnica productiva, empresarial y de gestión con los mercados, y, iii) Nuevos términos de relación con el Estado.
La gradualidad implica una estrategia progresiva donde los productores a incorporar en este esquema sean de principio quienes reúnan condiciones de cohesión social, escala subregional de incidencia, potencial productivo adecuado a una producción con demanda efectiva en grado que pueda incluso asociarse con el capital privado y ser objeto de financiamiento. Pero su identificación e instrumentación no puede llevarse a cabo sin la intermediación técnica.
El Estado tiene que apuntalar la iniciativa auspiciando la obligada intermediación técnica bajo esquemas competidos y abiertos del mercado de servicios profesionales delimitados por funciones y atribuciones, obligados a la eficiencia de resultados e incentivados por niveles de pago bien remunerado, o mejor dicho por su demanda,incluso ligados al esquema de participación asociada a las empresas.
Este componente tendría que articularse desde la formulación del proyecto yel trabajopreoperativo; en la organización social de los productores y el diseño de los esquemas empresariales de cada caso, en la formulación de las mejoras técnicas y en la asistencia de los procesos de ejecuciónproductiva y de comercio.
El sistema de apoyo técnico, incluso habría de funcionar con formas combinadas de un lado con servidores públicos en tanto que agentes de acompañamiento, auxilio y supervisión y del otro lado, técnicos medios y superiores, centrales y periféricos, temporales y permanentes del proyecto directamente; verdaderos equipos de acompañamiento técnico desde diversas disciplinas pues la nueva gestión de mercados no es sólo técnica productiva sino de administración y gestión, organizacional y de mercado.
Empero, sus formas más definidas, se establecen en el marco de la nueva organización productiva y ello precisa de que el Estado asuma un nuevo arreglo institucional con los actores que encarnen la nueva gestión productiva, muestra prototipo de formas modernas del crecimiento económico en el mundo.

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