Se alarga la Cumbre por falta de acuerdos. Alemania acusa a Arabia Saudita de bloquear las negociaciones. La cifra propuesta es “irrisoria”, señalan organizaciones ambientalistas
Madrid, España, 23 de noviembre de 2024. El nuevo borrador de la Cumbre del Clima marca el objetivo de movilizar al menos 1.3 billones de dólares anuales en financiación climática para los países en desarrollo para 2035 de todas las fuentes públicas y privadas.
Los países desarrollados “tomarán la iniciativa” para proporcionar 250 mil millones de dólares. Según el texto, lo harán “de una amplia variedad de fuentes, públicas y privadas, bilaterales y multilaterales, incluyendo fuentes alternativas”. A su vez, lo harán “en el contexto de medidas significativas y ambiciosas de mitigación y adaptación, y con transparencia en la implementación”.
De acuerdo con el documento, se reconoce su intención voluntaria de “contar todas las salidas de y financiación movilizada por los bancos multilaterales de desarrollo para lograr el objetivo fijado”. Por otro lado, el texto invita a los países en desarrollo a hacer contribuciones adicionales.
Este objetivo financiero es el Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado, un elemento del Acuerdo de París diseñado para establecer una meta financiera para apoyar a las naciones en desarrollo en sus acciones climáticas entre 2025 y 2035.
El borrador indica que, según las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) de los países en vías de desarrollo, se estima que estos necesitarán entre 5.2 y 6.8 billones de dólares hasta 2030 y entre 215 mil y 387 mil anuales sólo para costear la adaptación.
En este aspecto, ha observado “con preocupación” la brecha entre los flujos de financiación climática y necesidades, particularmente de adaptación en los países en desarrollo.
Arabia Saudita, contra la eliminación de combustibles fósiles
Pocas horas antes del final previsto de la Conferencia Mundial sobre el Clima en Bakú, la ministra de Asuntos Exteriores de Alemania, Annalena Baerbock, acusó el viernes a Estados petroleros como Arabia Saudita de bloquear las negociaciones.
En lo que respecta a la reducción de los gases de efecto invernadero y la eliminación progresiva del petróleo y el gas, algunos han viajado a Azerbaiyán con el objetivo de dar marcha atrás en las resoluciones, afirmó la política del partido Los Verdes.
Según Baerbock, Arabia Saudita dijo en repetidas ocasiones que lo que ya se había decidido no era una cuestión de rutina y que no debía incluirse sin más en el texto final. La representante alemana recordó que este país se ha enriquecido mucho con la venta de petróleo y gas.
Baerbock dijo que Alemania y la Unión Europea, en cambio, insisten en que se incluya todo lo que se había decidido “con tanta firmeza y fuerza” en la conferencia sobre el clima celebrada el año pasado en Dubai.
En concreto, esto significa triplicar la expansión de las energías renovables y duplicar la eficiencia energética para 2030, “y sobre todo, la eliminación progresiva de los combustibles fósiles”, lo que afectaría económicamente a Arabia Saudita. Está previsto que la conferencia termine por la tarde, pero es probable que se prolongue.
Para España, el borrador no recoge el resultado de las negociaciones
La Directora General de la Oficina Española de Cambio Climático, Valvanera Ulargui, ha considerado que “la lectura de los textos no es positiva” al no haberse conseguido “el equilibrio en términos de ambición que buscaba España y la Unión Europea (UE) al inicio de la cumbre.
“Se confirman nuestros medios de que no se da una señal política potente en esta cumbre para que la siguiente ronda de compromisos que presenten los países esté en línea con el 1.5 grados, con la ciencia, y recojan la necesidad de aumentar inversiones en renovables y eficiencia energética para sustituir los sistemas de combustibles fósiles”, ha argumentado la directora de la Oficina de Cambio Climático en declaraciones grabadas remitidas a medios.
Sobre la financiación, ha señalado que el texto “no es una base de negociación” porque “recoge únicamente posiciones extremas de los países, no se han recogido posiciones intermedias que han salido en los grupos de negociación y en las reuniones”.
Así, ha incidido en que esto es “importante para alcanzar un acuerdo ambicioso, un acuerdo realista que facilite la transición hacia economías sin emisiones, economías resilientes en los países en desarrollo”. Por ello, ha instado a que la Presidencia de la COP29 ponga cuanto antes un texto encima de la mesa que “sirva de base de negociación, que recoja esas posturas que son intermedias para construir ese objetivo, para definir bien en qué consiste y poner sobre la mesa una cantidad importante que ayude a ese objetivo del 1.5 grados y esa transición en otras economías”.
No obstante, ha admitido partes importantes del texto, especialmente para los países en desarrollo al tratarse de “barreras que se llevan identificando muchos años” como “los temas de acceso al capital, cómo solucionar el acceso a inversiones y también los temas de deuda que también son señales que son necesarias en esta cumbre para que la reforma del sistema internacional responda a la financiación climática”.
En opinión de Ulargui, lo más decepcionante es la parte sobre “mitigacion y financiación” al considerar que se debe buscar la “máxima ambición para conseguir el objetivo del 1.5 grados” y que, a su juicio, “están muy lejos de ser aceptables”. La delegación española también echa en falta “cómo trabajar elementos que van a ayudar a conseguir la expansión de fuentes renovables como el almacenamiento o la construcción de redes que hay que hacer de forma cooperativa y en colaboración con los países en desarrollo”.
Guterres insiste en pedir “cooperación internacional”
Por su parte, el secretario general de la ONU, António Guterres, ha vuelto a insistir en pedir “cooperación internacional, centrada en el Acuerdo de París”.
“Entre divisiones geopolíticas, el mundo necesita que los países se unan en la COP29 para lograr justicia climática y acercarnos a garantizar un mundo decente para toda la humanidad”, señaló en la red social X.
Críticas de Ecologistas en Acción, SEO/BirdLife y Greenpeace
Ecologistas en Acción, SEO/BirdLife y Greenpeace se han mostrado contrarios al objetivo financiero del borrador de la Cumbre del Clima.
Ecologistas en Acción ha tachado la cifra de 250 mil millones de “completamente insuficiente. Apenas representa un incremento de 60 millones respecto al primer fondo si le aplicamos la inflación desde el 2009, cuando se prometió el fondo, hasta la actualidad; lo cual es cuanto menos irrisorio y muy lejos de la realidad”, ha criticado a Europa Press el coordinador de Clima y Energía de Ecologistas en Acción, Javier Andaluz Prieto.
Asimismo, ha denunciado que el texto contempla financiación pública y privada, cosa que no hacía en 2009, lo que para él muestra un “descenso claro” de los compromisos de los países en cuanto a la financiación climática internacional. En este marco, Andaluz Prieto ha instado a todos los países del norte global, especialmente a la Unión Europea (UE), a que no permitan que se pacte “una cifra tan baja” ya que “eso es un incumplimiento claro de sus compromisos”.
Tal y como ha advertido, este objetivo financiero deja “abandonadas a su suerte” a los menos responsables de la crisis climática, impedirá un desarrollo alternativo y seguirá anclando a esos países a una dependencia enorme de los combustibles fósiles. En concreto, ha reclamado que la UE “duplique o triplique” este objetivo final de financiación.
Con respecto al resto de textos conocidos esta mañana, como el de adaptación o el de mitigación, ha incidido en que están volviendo a ver cómo las versiones que se presentan son “aun peores” que las anteriores. En líneas generales, el coordinador de Clima y Energía de Ecologistas en Acción critica a la Presidencia de la COP29, que a su juicio “no está demostrando estar a la altura de la emergencia climática y de hecho está siendo uno de los mayores bloqueadores de los de los debates”.
Por su parte, SEO/BirdLife ha calificado los borradores conocidos como “peor imposible”. La técnica de Clima y Energía de la organización, Ana Márquez, presente en la COP29, ha denunciado en declaraciones a Europa Press que los textos tienen “poca ambición en financiación” y “cero avance en mitigación”. Si bien ha indicado que son “algo mejores” en adaptación, ha subrayado que “las pocas alusiones que había sobre ecosistemas y sinergias entre biodiversidad y cambio climático eliminadas o debilitadas”.
Mientras, Greenpeace considera que el objetivo financiero es “inadecuado”. El jefe de la delegación de la ONG en la COP29, Jasper Inventor, ha señalado en declaraciones a medios que está “alejado de la realidad de los impactos climáticos y escandalosamente por debajo de las necesidades de los países del sur global”. Ante las “reticencias” del norte global, el representante de Greenpeace ha señalado que “hacer pagar a los contaminadores –es decir, a las empresas de petróleo y gas– es una forma segura de salvar el déficit de financiación y aliviar la presión fiscal”.
Sobre el nuevo texto de mitigación, Inventor ha afirmado que “no hay retrocesos” con respecto a los resultados de la COP28 en materia de energía. Sin embargo, a su juicio, los países “tienen que mantenerse firmes. “La escalada de los impactos y la desesperación de las comunidades vulnerables hacen que el documento deba ser más contundente que el año pasado. Nos preocupa que algunas voces aisladas estén frenando el avance hacia el fin de la era de los combustibles fósiles”, ha recalcado.
Texto: Europa Press
