Especialistas en educación critican que el Presidente pretenda dejar sin efectos la ley educativa del sexenio anterior mediante un memorándum, al señalar que con esta acción extralimita sus funciones, viola la división de poderes y envía un mensaje de política autoritaria.
Ciudad de México, 16 de abril de 2019. Legisladores de oposición advirtieron al presidente Andrés Manuel López Obrador que el memorándum que firmó para no aplicar disposiciones educativas es invalido y unilateral, porque carece de facultades para instruir a servidores públicos que no se aplique una ley.
Además le recordaron que al rendir protesta como Presidente de la República juró guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes que de ella emanen, lo que violó con esta decisión.
La bancada del PAN en el Senado consideró que el Presidente actúa de manera autoritaria frente a la Constitución mexicana.
Además calificaron de unilateral la instrucción, mediante un memorándum, a las Secretarías de Gobernación, Educación Pública y de Hacienda de dejar sin efecto la ley educativa vigente, porque es ilegal y atenta contra los niños.
“Consideramos una acción evidentemente ilegal el que instruya a su Gabinete a no reconocer la norma constitucional y legal, en detrimento de la educación de millones de niñas y niños mexicanos, a quienes se les privará de una educación de calidad”, según un comunicado de la bancada panista en Senado.
Por su parte, el coordinador de los diputados del PAN, Juan Carlos Romero Hicks, expresó que la decisión atenta contra la separación y división de Poderes, y que manifiesta el desprecio al Poder Legislativo.
“El memorándum, al no tenerlo, el acto es nulo. El tema es jurídico y simbólicamente político, el Presidente está siendo derrotado por la corrupción de la CNTE, haciendo a un lado el principio jerárquico del interés superior de la niñez”, advirtió el coordinador panista.
Señaló que los funcionarios que acaten la instrucción podrían incurrir en responsabilidad penal, pues el Código Penal federal indica que es delito que servidores públicos se coaliguen para tomar medidas contrarias contra un reglamento.
La bancada del PRI en la Cámara de Diputados afirmó que el memorándum carece de fundamento jurídico porque el Presidente no puede instruir a dejar sin efecto leyes aprobadas por el Congreso de la Unión.
“Además es una acción unilateral que sienta un mal precedente y pone en riesgo el orden constitucional, así como el equilibro de Poderes”, sostuvo el coordinador del PRI, René Juárez Cisneros.
Recordó que la Constitución señala que el Congreso de la Unión es el único que puede reformar, abrogar o derogar una ley, y que el Presidente no puede asumir estas tareas.
En tanto, el coordinador de Movimiento Ciudadano, Tonatiuh Bravo, coincidió en que entre las facultades del Presidente no está la derogación y abrogación de leyes, porque es exclusiva del poder Legislativo.
“La figura de memorándum no está motivada, no está fundada, no tiene ninguna explicación que, dentro del marco legal, justifique o apoye las medidas que él está tomando”, aseguró.
En el mismo sentido, la diputada de MC, Martha Tagle, señaló que el Presidente cedió a los chantajes de la CNTE y le recordó que, mientras no se apruebe una nueva reforma, la SEP está obligada a aplicar la legislación vigente.
La coordinadora de diputados del PRD, Verónica Juárez, lamentó las acciones del Mandatario que pasan por encima del Congreso de la Unión, y que se ponga de lado de quienes chantajean por plazas, lo que, dijo, es muestra de autoritarismo.
“Él prefiere ponerse de una y otra forma de lado de quienes han pisado la corrupción, de quienes chantajean, de quienes están solicitando plazas y deja a un lado el garantizar el interés superior de las niñas, niños y adolescentes”, acusó.
Llaman a acuerdo para aprobar la reforma
El coordinador de Morena en la Cámara de Diputados, Mario Delgado, urgió al magisterio a llegar a un acuerdo para aprobar la reforma educativa antes del 30 de abril.
Luego de que el presidente Andrés Manuel López Obrador firmó un memorándum para abrogar la reforma educativa de 2013, Delgado aseguró que el Mandatario ha dado muestras de su voluntad para acabar con un “capítulo de persecución y castigo hacia los maestros del país”.
“El memorándum firmado hoy por el Presidente de la República para detener dentro del Gobierno la aplicación de la mal llamada reforma educativa es una muestra más de la voluntad del Ejecutivo para terminar con este capítulo ominoso para la educación en México y para los maestros del país”, dijo Delgado.
No obstante, el coordinador morenista emplazó a los maestros a aprobar la reforma impulsada por el Gobierno federal antes de que concluya el actual periodo de sesiones.
“Los emplazo para que antes del 30 de abril lleguemos a un texto que permita tener la mayoría calificada para reformar la Constitución y que no quede ni una coma de la reforma de Peña Nieto”, llamó.
Delgado pidió a los maestros no desperdiciar la oportunidad de abrogar la reforma impulsada en el sexenio pasado, y aseguró que la aprobación de las modificaciones que en materia educativa promueve el Gobierno de López Obrador serán un victoria histórica a sus derechos laborales.
“No debemos de desperdiciar esta oportunidad histórica para abrogar la mal llamada reforma educativa y que no quede ni una coma para poder abrir un capítulo nuevo en la educación de nuestro país. (…) Es la gran oportunidad de que décadas de lucha del magisterio se coronen con una victoria que sería una reforma constitucional que le da los mayores derechos en la historia de nuestro País al magisterio y abre la puerta para una mejor educación en nuestro país”, insistió.
Texto: Martha Martínez, Claudia Salazar y Mayolo López / Agencia Reforma / Foto: Especial
Viola división de poderes
Especialistas en educación criticaron que el Presidente Andrés Manuel López Obrador pretenda dejar sin efectos la ley educativa del sexenio anterior mediante un memorándum, al señalar que con esta acción extralimita sus funciones, viola la división de poderes y envía un mensaje de política autoritaria.
Marco Fernández, especialista en educación del Tecnológico de Monterrey y México Evalúa, citó el artículo 72 de la Constitución para enunciar que la derogación de leyes o decretos es atribución del Legislativo y no del Ejecutivo federal.
Y opinó que la instrucción emitida por el Mandatario mexicano a la SEP, Segob y SHCP de dejar sin efecto la reforma educativa de EPN y ordenar acciones como la reinstalación de maestros cesados por evaluación, son violaciones legales.
“Lo que preocupa es la acción por sus implicaciones para el funcionamiento de la democracia. En cualquier País democrático se establece con claridad cuáles son las atribuciones. En la Constitución se establecen las atribuciones del señor Presidente y en ningún lado figura que tenga atribuciones para abrogar o derogar la ley”, expuso.
“Es una invasión de facultades, a todas luces es ilegal. Este memorándum justo con lo que atenta es en contra de esta calidad en suspender cualquier proceso de selección, promoción del magisterio. Hay procesos que ya están en curso, porque siguen estando en el marco jurídico vigente”, agregó.
En tanto, Daniel López, presidente de Suma por la Educación, refirió que en el ámbito educativo hay sorpresa y preocupación por esta acción.
“Lo primero que vemos es que el memorándum fácilmente puede ser imputable. Legalmente, no tiene ninguna validez; sin embargo, lo que nos preocupa es que el llamado de este memorándum es a violar la Constitución, atenta el Estado de Derecho. Esto da sospechas de un acto dictatorial, y eso nos tiene que poner alertas a todos”, dijo López.
“El mensaje que deja el Presidente es lo que nos debe de poner a todos alerta porque atenta en contra del derecho a la educación”.
El trasfondo, intuyó, es un tema político por el control de plazas, por el que -dijo- está pugnando la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educación (CNTE).
“Le está dando prioridad al tema político sobre la educación y el derecho a la educación de las niñas niños y adolescentes; y eso sí es muy preocupante como país. Quien debe de ser la prioridad en la discusión, deben de ser los estudiantes mexicanos. Dejen de ver la educación como un negocio”, apuntó.
“El memorándum es una incongruencia total. El Presidente cierra con la frase: nada por la fuerza todo por la razón y el derecho, cuando realmente él está proponiendo hacer las cosas a la fuerza, sin razón y quiere saltarse el derecho y eso es lo que nos preocupa”, añadió.
Por su parte, Manuel Gil Antón, experto en temas educativos del Colegio de México refirió que el anuncio fue sorpresivo y en un momento en el que el Poder Legislativo se encuentra con la guardia baja.
“Todos estamos sorprendidos. Estamos ante un hecho sin precedentes. El Presidente puede dar instrucciones a sus colaboradores, porque son sus empleados. Él los nombró, pero las instrucciones que puede dar no pueden estar en contra de la ley vigente, hasta en tanto se desahogué en el Congreso”, denotó.
“El Presidente dice: ‘si ustedes no se ponen de acuerdo, yo tengo capacidad para resolver este problema’. Cuestión que no hablaría bien de la división de poderes, además, con el Congreso en receso, por vacaciones y con muchas personas en periodo de descanso, ha sorprendido a muchos.
“Estamos ante una cuestión inédita, insólita, e incorpora más incertidumbre al problema. Espero que esto sea rápidamente resuelto y que desde luego no es aceptable el desequilibrio de los Poderes de la Unión”, confió.
Texto: Iris Velázquez / Agencia Reforma
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