Presenta el coordinador de los senadores de Morena, a Ricardo Monreal, una iniciativa que retoma del modelo español
El Sur / Ciudad de México, 11 de junio de 2020. El coordinador de Morena en el Senado, Ricardo Monreal, planteó fusionar los órganos reguladores en telecomunicaciones, competencia y en energía en uno solo denominado Instituto Nacional de Mercados y Competencia para el Bienestar (Inmecob) .
En una iniciativa de reforma al Artículo 28 constitucional, el legislador reconoce que su iniciativa retoma el modelo español, en el que un solo organismo regula esos sectores.
“Se propone reformar el artículo 28 de nuestra Carta Magna para crear el Instituto Nacional de Mercados y Competencia para el Bienestar Inmecob, como un órgano constitucional autónomo que contará con personalidad jurídica, autonomía técnica, operativa y de gestión, cuyo objetivo será integrar a órganos reguladores del Estado mexicano que comparten características y establecer un solo regulador de competencia económica en los sectores de Telecomunicaciones, Radiodifusión y Energético.
“Con el nacimiento del Inmecob, se extinguirían el Instituto Federal de Telecomunicaciones (‘IFT’), la Comisión Federal de Competencia Económica (‘Cofece’) y la Comisión Reguladora de Energía (‘CRE’)”, se establece en la iniciativa.
De acuerdo con la propuesta, el Inmecob sería una autoridad que aprovecharía las sinergias de la especialidad técnica y experiencia del personal experto en competencia económica que actualmente está en el IFT y la Cofece.
Mientras que en el caso de la CRE, que actualmente cuenta con ciertas facultades en materia de hidrocarburos, se estima necesario que las mismas no pasen al nuevo órgano regulador integrado, sino que se estima de la mayor relevancia que el Ejecutivo Federal continúe ejerciendo sus facultades de regulación técnica y económica en materia de hidrocarburos, ahora sólo por conducto de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
Asegura que la propuesta no es medida política
“Está muy alejada de ser medida política. Es una medida efectiva para poder concentrar órganos, cuya función es clave para el desarrollo de la nación”, sostuvo el coordinador de Morena en entrevista.
“Es natural que la oposición lo diga, pero no es así, si hubiera esa intención los propios titulares de los órganos lo dirían”.
Consejeros del Inmecob serían designados por el presidente
Los cinco consejeros o consejeras que encabezarían el Instituto Nacional de Mercados y Competencia para el Bienestar (Inmecob) serían designados por el Ejecutivo Federal a propuesta del Senado, según indica la iniciativa para la creación del organismo.
“Se considera indispensable que sean designados de esta forma, por tratarse de dos Poderes de la Unión elegidos democráticamente, lo que dota de legitimidad la elección y su mandato”, señala el documento presentado por el senador Ricardo Monreal.
Los consejeros podrán durar en el cargo hasta siete años. En el caso de la consejera o consejero que presidirá el órgano durará en su encargo cuatro años y no podrá repetir la función.
Para ocupar el cargo se deben cumplir requisitos como contar con ciudadanía mexicana, tener al menos cinco años de experiencia en competencia económica y regulación en los sectores de telecomunicaciones o energía, contar con al menos maestría como grado de estudios y no haber sido secretario de Estado, gobernador, legislador o fiscal general en los dos años previos a ocupar el cargo.
No fuimos consultados sobre la iniciativa, indica Cofece
La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) aseguró que no fue consultada por los senadores de Morena para conformar la iniciativa que propone fusionar los órganos reguladores en telecomunicaciones, competencia y en energía en uno solo.
“En la iniciativa legislativa presentada hoy, en la que se plantea concentrar en una sola institución a las autoridades de competencia, la Cofece no fue consultada, por lo que no hizo comentarios previos a la misma”, dijo el organismo dirigido por Alejandra Palacios, en Twitter.
La International Chamber of Commerce (ICC) México consideró que la reforma constitucional propuesta por el Senador Ricardo Monreal para modificar el artículo 28 constitucional y crear un súper organismo regulador, acarrearía más riesgos que los beneficios económicos por los cuales se plantea generar una nueva entidad.
Miguel Flores Bernés, presidente de la Comisión de Competencia Económica de la ICC México, destacó que el mayor riesgo sería la transformación de estos órganos técnicos en instrumentos políticos, siendo que mucho trabajo y esfuerzo costó darles ese carácter técnico de alta calidad.
Senadores panistas y la cúpula del PRD acusan a Morena de socavar autonomía de órganos
Senadores panistas descalificaron la iniciativa que impulsa el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) para fusionar en un sólo órgano al IFT, la Cofece y la CRE.
“El problema es que Morena argumenta falsas razones de austeridad: lo que busca en verdad es socavar la autonomía de los órganos regulatorios con un nuevo órgano con cinco consejeros que serían todos designados al final del día por el Presidente”, criticó el senador por el Partido Acción Nacional (PAN), Julen Rementería del Puerto.
La dirigencia nacional del PRD acusó que Morena y el Gobierno federal se empeñan en atentar contra la democracia y la autonomía e independencia de los órganos autónomos.
“La iniciativa es un atentado contra la autonomía de las dependencias y un retroceso a la democracia, pues con el falso argumento de la austeridad republicana pretende centralizar las decisiones de tres dependencias en una sola que el presidente pueda controlar”, señalaron dirigentes perredistas.
Texto: Agencia Reforma / Redacción / Foto: Twitter
