En el documento de 266 páginas enviado por la gobernadora Evelyn Salgado al Congreso local, se destaca la toma de acuerdos para llevar a cabo acciones y estrategias de prevención, investigación y persecución de los delitos
Chilpancingo, Guerrero, 17 de octubre de 2022. En su primer informe anual sobre la situación que guarda la administración pública estatal, que envió la gobernadora Evelyn Salgado Pineda al Congreso local, se reconocen como los principales desafíos y responsabilidades, la seguridad ciudadana y las violencias estructurales y dinámicas contra las mujeres.
En el amplio documento, de 266 páginas, en el Eje Tres, de Estado de Derecho, Gobernabilidad y Gobernanza Democrática, se afirma que “con base en una oportuna y efectiva” coordinación de acciones entre los tres órdenes de gobierno, la Mesa Estatal de Coordinación para la Construcción de la Paz tomó acuerdos para implementar acciones y estrategias de prevención, investigación y persecución de los delitos.
Agrega que para esto se ha tenido el “respaldo permanente” del gobierno federal y sus corporaciones y fuerzas armadas.
De acuerdo con lo señalado en el documento, a través de la Secretaría General de Gobierno, se encabezan los esfuerzos para “construir redes de colaboración y confianza entre las autoridades estatales, el gobierno federal, los ayuntamientos y la sociedad civil, con estricto apego al marco jurídico estatal y los derechos humanos” y se atienden “las necesidades” de los guerrerenses, mediante acciones institucionales y mecanismos de coordinación, concertación y vinculación con los tres órdenes de gobierno “bajo los principios de legalidad, tolerancia y respeto a la democracia”.
Derechos humanos
En ese mismo eje, sobre la protección de los derechos humanos, se informó que la Comisión de Derechos Humanos del Estado dirigió al Ejecutivo estatal 45 recomendaciones, de las cuales 13 fueron a la Secretaría de Salud, seis a la Secretaría de Educación Guerrero, una a la Secretaría de Finanzas y Administración; 12 al Tribunal de Conciliación y Arbitraje, una a la Secretaría General de Gobierno, siete a la Secretaría de Seguridad Pública, una a la Policía Auxiliar, una a la Biblioteca Pública del Estado, una a la Comisión Técnica de Transporte y Vialidad, una a la Junta Directiva, de la Orquesta Filarmónica de Acapulco; una al Instituto Estatal de Oftalmología, una al DIF Guerrero y una a la Universidad Tecnológica de la Costa Grande.
De ellas, 23 fueron aceptadas, tres no aceptadas y 19 se encuentran en proceso de respuesta, debido a que son de reciente emisión. Se dio cumplimiento a 21 de las cuales, dos corresponden a esta administración y 19 a administraciones anteriores.
Desplazados
De la atención a familias desplazadas, se informó que el gobierno estatal atiende, a través de servicios en materia de salud, alimentación, educación, vivienda, empleo, proyectos productivos y seguridad pública, a grupos integrados por 755 familias conformadas por 2 mil 573 personas.
También se precisa que los municipios que en los que hay desplazamiento forzado son Apaxtla, Atoyac, Chilapa, Chilpancingo, Coyuca de Catalán, José Joaquín de Herrera, Leonardo Bravo, San Miguel Totolapan, Zirándaro y Zitlala.
Justicia agraria
En materia de justicia agraria, se informa que se brindaron mil 143 asesorías a ejidatarios y comuneros, que representa un incremento del 72 por ciento en comparación con el mismo periodo de 2021. Se otorgaron 36 representaciones jurídicas en 105 audiencias en tribunales agrarios, se concluyeron 33 juicios en beneficio de 200 campesinos, el doble que en la administración pasada.
Destacaron que lograron la contención de dos conflictos, en los que se presentaron hechos violentos entre comuneros: San Miguel El Grande contra Llano del Tepehuaje, de los municipios de Alcozauca y Metlatónoc, respectivamente; Alacatlatzala contra Malinaltepec, ambos del municipio de Malinaltepec.
Movilizaciones sociales
Durante este primer año de gobierno, se atendieron mil 593 movilizaciones político-sociales, de las cuales, las principales demandas fueron pagos atrasados a maestros, burócratas, pensionados, jubilados y solicitud de servicios públicos e infraestructura educativa; según los números presentados por el gobierno estatal se atendieron 362 movilizaciones “que derivaron en 435 reuniones, 369 con diversas organizaciones y dependencias, 44 con municipios y comunidades y 22 con policías comunitarias” y que del total de las movilizaciones, mil 150 fueron de competencia estatal, 209 federal y 234 municipal.
Violencia feminicida
De la alerta por violencia feminicida para el estado de Guerrero, en el informe se reconoce que las violencias estructurales y dinámicas contra las mujeres, son precisamente uno de los mayores desafíos que enfrenta el gobierno estatal.
En el apartado en el que se habla de la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas, se apunta que los gobiernos estatal y federal asumen “el compromiso de luchar junto con familiares y colectivos de personas desaparecidas, una de las expresiones de la violencia que más lastiman a la sociedad, y una causa que nos une en lo más profundo de nuestra condición humana”.
Se informó que el primer año de gobierno, la comisión realizó 21 búsquedas en vida y 95 de campo, colaboró en 477 acciones con las diferentes comisiones locales de búsqueda del país y la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas, con jueces de distrito, con la CNDH y la CDHEG, con la Secretaría General de Gobierno, Fiscalía General del Estado y las fiscalías generales de las entidades federativas.
Padrón de víctimas
Sobre la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas, se destacó que se depuró el padrón de víctimas beneficiarias con una canasta básica alimentaria mensual, algunas reunían los requisitos exigidos por la Ley 450 de Víctimas del Estado de Guerrero y otras recibían apoyos por parte de la federación, además del apoyo estatal, y este beneficio se dio a 3 mil 77 familias.
Se agrega que a partir de este año se incluyó en el padrón de víctimas el Registro de Víctimas por el delito de feminicidio, a los que se les da ayuda alimentaria.
Seguridad
De la seguridad ciudadana se menciona que es “la principal responsabilidad y uno de los mayores retos del gobierno estatal”, por lo que la Secretaría de Seguridad Pública “concentra las tareas y mando del esfuerzo estatal, en materia de seguridad pública, para garantizar la protección”.
Al respecto, se señala que la estrategia institucional con las fuerzas federales, que busca la pacificación, “se basa en seis grandes objetivos centrales” que son el promover el desarrollo policial, impulsar la reingeniería institucional, rediseñar la estrategia operativa, promover la cultura de la paz, la prevención social del delito y la participación ciudadana proactiva; transformar el sistema penitenciario estatal y promover la optimización y manejo transparente de los recursos.
Mesa Estatal por la Paz
En el apartado en el que se habla de la Mesa Estatal de Coordinación para la Construcción de la Paz, se señala que es “tarea impostergable” el combate a la delincuencia y que entre las acciones determinó la implementación del programa Código Rojo, en Acapulco, Iguala, Chilpancingo y Zihuatanejo, mediante el establecimiento de anillos de seguridad móviles y fijos; además de grupos de fuerza de reacción inmediata, logrando la detención de 33 personas por delitos del fuero común y federal; decomisaron 13 armas de fuego y 12 vehículos recuperados con reporte de robo.
Se informa que el programa Refuerzo Guerrero, en el que participó el gobierno federal y Marina, para fortalecer la seguridad pública y la prevención de los delitos, principalmente en Chilpancingo, Acapulco e Iguala, se logró la detención de 73 personas, el decomiso de 34 armas de fuego, 42 cargadores, 862 cartuchos y 11 fornituras; 27 celulares y siete radios de comunicación; así como el aseguramiento de 5 kilos de estupefacientes, 18 vehículos y siete motocicletas recuperadas con reporte de robo, así como de 1 mil 20 litros de gasolina, 140 de diésel y 140 de ácido de sosa cáustica.
También el desmantelamiento de dos laboratorios para procesar droga. Se aseguraron 70 litros de químicos para procesar droga sintética, entre otros; y se informa que la Coordinación Estatal de la Guardia Nacional actualmente cuenta con un efectivo de 2 mil 972 guardias, distribuidos en 21 campañas, con presencia en los 81 municipios del estado.
Operación policial
De la operación policial, se informa en el documento que la Policía Estatal realizó recorridos por las ciudades y zonas rurales con mayor índice delictivo, así como instaló 55 puestos de atención y la realización de 43 mil 419 orientaciones turísticas, en el marco del Plan General de Operaciones, implementado en las vías terrestres, marítimas y aéreas, de manera conjunta los tres órdenes de gobierno.
Agrega que los resultados fueron la detención de 15 objetivos prioritarios, generadores de violencia en el estado; liberación de siete personas privadas de su libertad, detención de mil 33 personas vinculadas a delitos del fuero común y federal; aseguramiento de 260.9 kilogramos de estupefacientes y 7 mil 847 dosis de enervantes, entre cocaína, piedra y cristal; provocando una pérdida financiera a la delincuencia por 26 millones 500 mil pesos.
También se aseguraron 328 armas de fuego, 350 cargadores, 7 mil 311 cartuchos, 45 chalecos antibalas, cinco granadas de mano, 19 radios, 166 celulares, 786 mil 386 pesos y 4 mil 22 dólares. Se recuperaron 398 vehículos y 115 motocicletas con reporte de robo y se aseguraron 310 vehículos y 169 motocicletas relacionadas con diversos delitos.
Entre los datos que destacan en el informe, está el que se pusieron en funcionamiento 914 cámaras, “lo que significa que se multiplicó por ocho el número de dispositivos en funcionamiento”, ya que la administración anterior entregó apenas 80 cámaras funcionando de las mil 23 disponibles.
Se apunta que, con la reactivación de la red de videovigilancia, el Centro de Control, Comando, Comunicación y Cómputo C-5 en Acapulco, junto con los C-4 de Chilpancingo e Iguala y el C-2 de Zihuatanejo, fortalecen de manera integral la seguridad estatal.
Número de emergencias
El número de emergencias 911 recibió 912 mil 950 llamadas de urgencias médicas, de seguridad, protección civil y atención especializada a mujeres en casos de violencia, de las cuales, 815 mil 23 resultaron “de servicios no efectivos”, que representa el 89.2 por ciento y 97 mil 927 “de servicio efectivo”, que son apenas el 10.7 por ciento.
Otros datos que se ofrecen en el informe son los referentes a la Policía Investigadora Ministerial, que logró la detención de mil 329 personas, de las cuales 772 contaban con orden de aprehensión; lograron 557 detenciones en flagrancia delictiva; sobre el delito de secuestro, este año se logró la detención de 41 personas, rescatando 14 víctimas, que en comparación con el año 2021 es un aumento de 75 por ciento.
Se desarticularon tres bandas de secuestradores, se iniciaron 12 carpetas de investigación, se judicializaron 23 y se emitieron 11 sentencias condenatorias, que van de 50 a 80 años de prisión, incrementando en 50 por ciento el número de carpetas iniciadas y se resolvieron 20 casos de secuestro virtual.
Gobernanza y gestión pública
Según el documento entregado al poder Legislativo, durante el primer año de gobierno en cuanto a gobernanza y gestión pública, “destacan los eventos a favor de las personas y grupos vulnerables, en especial a favor de las mujeres”, el bienestar, la seguridad pública, la educación y la perspectiva de género, con acciones de gobierno “en constante movimiento, llevando actividades, servicios y programas a las regiones”.
Destacan la “ampliación” de 17 programas federales de Bienestar, para los que se invirtieron 20 mil 373 millones de pesos.
También se realiza un recuento de los actos públicos de la gobernadora, en los que destacan los que fueron encabezados por el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, las que, se afirma en el documento, son “la muestra del compromiso y la convicción de lograr un cambio verdadero en el estado”, a las que sumaron 55 actividades de secretarios federales que estuvieron en Guerrero.
En el informe se apunta que en el primer año de gobierno se realizaron 232 giras de trabajo, entre las que mencionan ferias de servicios y entrega de apoyo, y seguimiento a los programas de Bienestar. También recibieron 26 mil 636 documentos de correspondencia recibidos en la Oficialía de Partes y en giras de trabajo, registrados en el Sistema Integral de Atención Ciudadana (SIAC). De las solicitudes recibidas, 14 mil 243 corresponden a peticiones ciudadanas y en respuesta a ellas se atendieron a 4 mil 893 de forma personal, 6 mil 388 vía telefónica y 797 por correo electrónico, pero no se informa cuántas tuvieron respuesta favorable o solución.
De la “austeridad” en el gobierno estatal, se informó que se ahorró el 78 por ciento del gasto de la oficina de la gobernadora, en comparación con lo que se gastaba durante el gobierno de Héctor Astudillo Flores; que Casa Guerrero ahora es un “recinto de atención a grupos sociales y de fortalecimiento de la relación con la ciudadanía”; en Casa Acapulco se logró una reducción del 70 por ciento en los gastos y el 18 por ciento en la nómina de la Representación del Estado en Ciudad de México.
También se informó de la rehabilitación de tres aeronaves y que se realizaron 70 vuelos “al servicio de la ciudadanía”, relacionados con la seguridad y salud.
Como otra acción de gobierno, destacaron el “protocolo violeta” como un conjunto de estrategias permanentes para atender la violencia contra las mujeres, para la prevención, atención, sanción y erradicación; y la Alerta Violeta, como el programa para la atención inmediata de niñas, adolescentes y mujeres víctimas de desaparición, con una reacción y seguimiento desde los centros de atención a emergencias y la Secretaría de Seguridad Pública, con lo que se han localizado con éxito a más de 80 mujeres guerrerenses desaparecidas. En el mismo rubro se mencionó al Transporte Violeta.
Texto: Rosalba Ramírez García / Foto: Jessica Torres Barrera
