Colegios de profesionistas ponderan la importancia de los planes presentados, pero advierten que requieren de una gran inversión y de garantías de que va a mejorar la seguridad pública en la ciudad
Acapulco, Guerrero, 29 de marzo de 2025. Con los Centros Integralmente Planeados (CIP), el gobierno mexicano pone “las condiciones para que los privados se hagan ricos con las playas mexicanas”, advirtió el vocero de Oxfam México, Efrén Pérez de la Mora.
El turismo y hotelería es uno de los tres sectores económicos que la ONG utiliza en el informe Beneficios en fuga para exponer la desigualdad en México, cuyo mecanismo de fondo tiene cuatro conceptos centrales: “toman, transan, agandallan y le llaman mérito”.
Toman quiere decir que “un grupo de empresas, personas, familias, se apropian de un recurso, de un bien, del valor del trabajo de las personas a pesar de que no es suyo”, explicó Pérez de la Mora en entrevista telefónica con El Sur respecto del documento de 26 páginas publicado en febrero pasado dentro del Foro Económico en Davos, Suiza, en el que también se habla de la banca y servicios financieros, y las concesiones de agua.
“Transan porque crean mecanismos, reglas, formales e informales, instituciones, para que puedan mantener en sus manos eso de lo que se apropiaron y garantizar que otras personas no tengan acceso a esos bienes o a esos recursos”.
Luego “agandallan porque crean barreras institucionales o reglas legales, jurídicas o a través de otros, digamos, mecanismos institucionales para que las comunidades no se puedan beneficiar y para que, digamos, el resto de las empresas también estén limitadas de obtener estos beneficios extraordinarios que estas familias o personas obtienen de la explotación de estos recursos”.
Y por si fuera poco, expuso el vocero de Oxfam México, “le llaman mérito porque nos dicen que cualquiera lo puede lograr, nada más es cosa de echarle ganas”.
Indicó que la lógica que refleja este modelo económico “es que los beneficios de las actividades económicas no se quedan en las comunidades en donde ocurra, y creo que el caso de Acapulco es muy evidente”.
“¿Por qué tenemos actividades turísticas que reportan grandes ganancias para las cadenas hoteleras, grandes ganancias para los restaurantes o los servicios de hotelería y turismo en general, pero que no se están viendo reflejados en la comunidad?”
Pérez de la Mora dijo que el turismo en México, siendo Acapulco el primer sitio impulsado por el gobierno del país, ha sido concebido como una palanca de desarrollo, “pero en la práctica lo que ha pasado es que se ha dado un desarrollo urbano que hace que la playa sea para quien la paga y no realmente un espacio público”.
A diferencia del resto del mundo, en México “primero está el mar, luego está la playa, luego está la zona hotelera y después vemos la avenida principal”.
Asimismo, agregó el especialista, el sector turístico del país crea un tipo de empleo “estacional, eso quiere que a las personas las contratan en temporada alta, pero las despiden en temporada baja y las vuelven a contratar y las vuelven a destruir”.
“Entonces en realidad no estamos creando nuevos empleos, lo que estamos haciendo es reciclar empleos” con salarios bajos y una persistente “brecha salarial de género” en la que ganan más los hombres que las mujeres haciendo el mismo trabajo ambos.
Dijo que esto no es desarrollo, sino “despojo y extracción en beneficio de unas cuantas cadenas hoteleras, nacionales o extranjeras, de unos cuantos restaurantes quizás o de otro tipo de servicios asociados al turismo, y que justo cuando ocurren los desastres como (el huracán) Otis hace unos años, son los primeros que solicitan apoyo al Estado para la reconstrucción y son los que el Estado les dice sí, vamos a darles prioridad”.
Oxfam, fundada en Reino Unido en 1942, es una coalición global de organizaciones no gubernamentales dedicada al combate contra la pobreza, la desigualdad y la hambruna,
La lógica de los CIP
En enero pasado, la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo anunció el programa Acapulco se transforma contigo, que consiste en convertir la zona costera del municipio en un CIP.
El vocero de Oxfam México dijo que la lógica de los CIP “nos parece sumamente preocupante porque quiere decir que el Estado mexicano dispone de recursos públicos que están, digamos, constituidos con los impuestos que todas y todos pagamos, para el beneficio de unos cuantos”.
“Es decir, el gobierno mexicano está diciendo: vamos a poner las condiciones para que los privados se hagan ricos con las playas mexicanas y con el territorio mexicano”, por lo que se está dando prioridad “al beneficio privado respecto a las necesidades de las comunidades locales”.
Oxfam México plantea que el Estado mexicano “no tendría que ser un actor reactivo” a los desastres o a la llegada de turistas, sino “un actor que corrige las dinámicas que corrige las dinámicas destructivas del pasado”.
“Para que haya prosperidad compartida tiene que haber justicia económica, y justicia económica significa que pongamos a las personas, a las comunidades y a la naturaleza en el centro de las decisiones sobre el valor del trabajo, sobre la redistribución por medio del dinero público, sobre la distribución de los ingresos y de la riqueza”, dijo el vocero de la ONG.
Asimismo, la ciudadanía debe exigir al gobierno que sus acciones se basen en la “redistribución, progresividad y corresponsabilidad”.
Falta de agua, “desigualdad estructural” en los sitios turísticos
Con motivo del Día Mundial del Agua, El Sur publicó el sábado pasado que la desigual distribución del agua potable en Acapulco evidencia que existen dos municipios, el de la zona costera con un servicio continuo y el del resto del municipio en el que hay tandeos; cifras de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Acapulco (CAPAMA) revelan que el 24 por ciento de la población no cuenta actualmente con el servicio.
Al respecto, el vocero de Oxfam México dijo que en el informe Beneficios en Fuga se señala que “en términos generales, la forma en la que está construida la administración del agua en nuestro país, parece que está en contra de lo público”.
“Es decir, que están armadas las leyes, las normas, la manera en la que se ejercen los presupuestos a favor del uso privado del agua, sobre todo del uso productivo, es decir, para distintas actividades económicas y en contra del consumo humano del agua”, el cual es un derecho humano.
Pérez de la Mora dijo que las zonas hoteleras de todos los grandes destinos turísticos del país “tienen los mejores servicios públicos, agua constante, alumbrado público constante, etcétera, y las comunidades aledañas, donde viven las personas que trabajan en los hoteles, en los restaurantes, tienen cortes de agua, tienen cortes de luz, no tienen alumbrado público, y eso es una desigualdad estructural fundamental”.
Ponderan la importancia de los programas de desarrollo urbano, pero requieren gran inversión
Dirigentes e integrantes de grupos colegiados consideraron que los Programas Parciales de Desarrollo Urbano del Centro Histórico y de la Costera Pie de la Cuesta-Barra Vieja son muy importantes ante las necesidades de la ciudad, pero requieren mucha inversión y que las autoridades entiendan su importancia, que tengan capacidad y voluntad para que no queden en papel, almacenados, sin ejecutarse ni utilizarse como otros documentos, para lograr un mejor Acapulco.
Consultado vía telefónica sobre los Foros de Consulta Pública el miércoles y jueves, que suman 167 proyectos en ambos polígonos, el presidente de la Comunidad Politécnica de Acapulco, Hugo Arizmendi Herrera, expresó que son indispensables luego de los problemas causados por los huracanes Otis y John y celebró que se estén ciudadanizando, aunque consideró que intervendrá la cuestión política para que se concreten y ejecuten.
Declaró que “ojalá que nuestros políticos trataran de entender lo que se pretende hacer para Acapulco” para las próximas generaciones y el turismo, que se le haga caso al proyecto y “no sea un documento más que esté almacenado como nuestro Plan de Desarrollo Urbano”, que no se ha empezado a utilizar y cuya actualización “se quedó olvidada”.
Opinó que técnicamente los proyectos expuestos son viables y necesarios para un mejor desarrollo urbano, social y económico, pero que después de entregarlos y determinar los costos se va a requerir saber de dónde saldrán los presupuestos para avanzar con acciones a corto, mediano y largo plazo.
Criticó que Acapulco ha sido olvidado los últimos 60 años, que no hay una vialidad nueva en el anfiteatro en los últimos 30 o 40, y que hay un problema de movilidad que no se puede seguir prolongando. Propuso desarrollos de viviendas que no necesiten tanto el uso de vehículos sino de un transporte masivo, pero que sea efectivo, seguro y económico, que más allá del Maribús se debe contemplar un Cablebús que vincule las colonias de la parte alta con la avenida Costera, hacia el centro o el parque Papagayo.
Por separado, el presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de Guerrero, Pablo Arellano Delgado, consideró que “en papel pues es un buen trabajo y deja de manifiesto lo que Acapulco necesita, lo que falta para que salga Acapulco de la crisis en la que se encuentra”, pero que no es suficiente porque se requiere mucha inversión, seguridad para los inversionistas para recuperar su dinero y obtener ganancias, y también seguridad pública.
Afirmó que escuchó que el empresario Carlos Slim “ya se fue, ya no va a invertir porque no hay garantías”. Cuestionó quién va a ejecutar la inversión, si será la iniciativa privada, se hará con recursos públicos o ambos porque “uno solo no puede”. Opinó que no hay condiciones para obtener los recursos, que con los hoteles grandes que ya no van a abrir la ciudad “jamás va a salir de su crisis”, y que también no se sabe cómo se hará el proyecto “tan grande” Acapulco se Transforma Contigo.
Opinó que los planes presentados por el consultor de IDOM, Ramón Rodríguez Dávalos, tienen muchas inconsistencias, que falta concretizarlos, aterrizarlos, que hay cosas que no son posibles y otras que faltan, que “está muy difícil” y quien debe dar el primer paso es la autoridad porque no se aplican las normas o reglamentos en el centro, que el Zócalo está saturado, en los portales no se puede caminar, y en las colonias la situación es más grave.
Criticó que ya existe un Plan de Desarrollo Urbano de 2020, que lo que se está haciendo es mejorarlo, pero falta determinar quién lo va a aplicar, porque “no sirve de nada tener un buen proyecto, un buen plan, si no se va a ejecutar”, y que se requiere que la autoridad tenga la capacidad o voluntad para aplicar las leyes.
También en declaraciones telefónicas, el ex presidente del Colegio de Profesionistas Especializados en Sustentabilidad y Eficiencia Energética, Luis Enrique Ramos Duarte, opinó que son un instrumento que Acapulco ha necesitado desde hace tiempo y “difícilmente va a volver a pasar en muchísimos años” por la planeación a detalle, que son viables, pero no serán realizados de forma inmediata sino en una gestión a largo plazo que durará dos o tres administraciones.
Destacó que visibilizar los polígonos de interés podrá permitir gestionar recursos de forma más fácil ante la federación, que este instrumento ayudará a mejorar los indicadores de evaluación reales, que es el momento jurídico para que se sume todo aquel que tenga una propuesta u opinión, y se debe aprovechar.
Enfatizó que hay enormes necesidades históricas de la ciudad como la delimitación de playas, sus nombres, una coordinación integral para atender la zona federal marítima, que los indicadores de espacios públicos están reprobados porque el Inegi no refleja todos, que la OMS recomienda de 16 a 14 metros cuadrados por habitante y en Acapulco es aproximadamente de 2.2.
Opinó que falta incluir la isla de La Roqueta, el islote de Caleta y Caletilla como un espacio público, los vertimientos de aguas residuales en esa zona, centros de barrio en predios abandonados del centro, identidad y señalética como destino turístico para una proyección internacional adecuada porque existen más de 17 logotipos, un plan maestro lumínico, un malecón en playa Bonfil donde colapsó la franja de playa, e insistió que el Jardín del Puerto se consolide como espacio público histórico.
Texto: Ramón Gracida Gómez y Yee Trujillo/ Foto: Tomada de Internet
