Rosendo Betancourt Radilla

Coapinola, Ñuu’ Savi

En la elección por usos y costumbres de este municipio quedó como presidente municipal Donaciano Morales Porfirio, quien es el alcalde instituyente, lo que convierte a ésta en la segunda demarcación del estado, después de Ayutla, que se rige formalmente por el sistema normativo propio.
Así como Donaciano, Angelina Montalvo Hernández ganó la sindicatura en la votación, asamblea por asamblea, pueblo por pueblo, y también los regidores Víctor Bernabé Porfirio, Ninfa Neri Cornelio, Felipe García Camilo, Crispina García Macario, Luis Ángel Francisco Delfino y Ausencia Martínez Julio, se informó en el encuentro de ayer.
Consultados por separado, los representantes del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI), Manuel Vázquez Quintero, del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), Edmar León García consideraron que este es un hecho histórico, de ejercicio de derechos de la población na’ savi (mixteca).
Sin embargo, el proceso parecía sufrir un boicot del sistema de partidos, al Ayuntamiento instalado el 26 de agosto del año pasado, el gobierno del estado le retuvo el dinero que tenía que ejercer más de dos meses, y el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) le negó recursos para el proceso de selección, así que tuvo que ser autogestivo, con la cooperación de los habitantes de sus 37 comunidades, informó el presidente de la comisión de elecciones, Melquiades Gregorio Porfirio.
Melquiades explicó en entrevista que ayer terminó el proceso de elección mediante el sistema de usos y costumbres, un modelo socio-económico que tiene como característica y filosofía que todo es patrimonio colectivo.
Agregó que en esta Asamblea Municipal Comunitaria están las autoridades de todo el municipio, con comisarios y principales, que son las personas adultas mayores que pueden aportar con su experiencia a la comunidad.
También dijo que el proceso es histórico, porque ganaron vía tribunales el poder regirse bajo este sistema, además de que hubo muchas trabas del sistema tradicional de partidos políticos.
“El proceso selectivo duró más de un mes, vía sentencia de la sala regional Ciudad de México, resolvió desde diciembre y las autoridades comunitarias comenzaron a reunirse porque teníamos hasta el 15 de enero para elaborar la propuesta de cómo queríamos regirnos”.
Aunque es de nueva creación el municipio, la población tiene ya la experiencia de Ayutla, ya que la fuerza social de esta zona fue la que permitió que en ese municipio se instalara el primer gobierno de este tipo en la entidad.
Ante la pregunta relató que no recibió dinero de ninguno de los tres órdenes de gobierno, y aún así sacaron adelante las asambleas “más de 200 asambleas”.
Dijo que el proceso “fue muy difícil, sin un presupuesto”, ya que tenían que trasladarse a las comunidades y siempre los gastos de alimentación y transporte los absorbió cada comunidad.
Además los elegidos para integrar el Cabildo tuvieron que recorrer todas las comunidades, “porque queremos que conozcan los pueblos que van a gobernar, y ese desgaste lo absorbieron las comunidades”.
Se le preguntó si eso no lo ve como un boicot al sistema, y contestó, “desgraciadamente no hay ninguna ley que obligue a las instituciones electorales a designar un presupuesto, para los partidos políticos sí hay un presupuesto, nosotros lo vemos como una discriminación legal, tendríamos que recurrir a tribunales nuevamente y ganar ese derecho que por ley nos corresponde”.

A esta asamblea acudieron unas 200 personas, de éstas 53 fueron autoridades, el representante del IEPC, consultado en el lugar, Edmar León García, dijo que fue un proceso bien organizado, con poca intervención de la institución.
Se le preguntó si halló alguna irregularidad, “no hay ninguna incidencia, pero eso va a ser calificado en la sexta etapa, la que viene, porque a partir de hoy (ayer) tenemos siete días en el Consejo General del IEPC para calificar todo el proceso selectivo”.
En cuanto a por qué se dejó sin recursos a la comunidad para su proceso de selección, dijo que “es algo que se tiene que mejorar… al final es un proceso que renueva a una autoridad municipal, aunque sea por usos y costumbres, la lógica debería de ser que tuvieran financiamiento para las actividades, y la verdad es que lo hicieron con sus propios recursos, en el IEPC no tuvimos la oportunidad de apoyarlos, por muchas razones, la principal es que se tuvo un recorte de más del 60 por ciento del presupuesto”.
Respecto de quién sería la responsabilidad, respondió, “es la responsabilidad de muchos actores involucrados, digamos que al final de cuentas ese escenario nos llevó a que no pudiéramos aportar recursos, pero hay apoyos como la comida, el mobiliario, el equipo de grabación, pero no para la movilización en las comunidades, que es lo más pesado”.
–¿No se discrimina en comparación con los partidos políticos? –, se le preguntó.
–Por eso decía que hay que hacer una evaluación, yo creo que el comité de elección, tanto de aquí como de Ayutla harán una evaluación y entregarán al Congreso del Estado algunas opiniones, y el Instituto hará su evaluación, pero sí nos pego, definitivamente el tema del presupuesto.

Insiste el alcalde en una reunión con la gobernadora, aún no lo atiende

El alcalde instituyente y ganador como presidente municipal de Ñuu’ Savi mediante el sistema de usos y costumbres, Donaciano Morales Porfirio, celebró su victoria, se le vio con una amplia sonrisa, se tomó fotos con decenas de asistentes y atendió cortésmente las entrevistas con reporteros.
Se le preguntó cómo salvó que, según la ley, el alcalde puesto por el Congreso, como en este caso debido a la creación de un nuevo municipio, no puede ser alcalde por votación, y respondió que lo ampara el sistema normativo propio.
“Como estamos en sistema normativo propio no se nos impedía nada, revisando la Constitución federal, la Constitución del estado y la ley electoral, todos los partidos, alcaldes, presidentes, diputados, sí pueden reelegirse, en este caso no es reelección porque no fui votado, además la asamblea dijo que está bien, y si la asamblea dice no pasa, no pasa”.
“Aquí el IEPC tiene que acatar lo que diga el pueblo, porque es una institución que sólo acató”, expuso.
Afirmó que hubo dificutaltades para hacer los recorridos a las comunidades, pero en la comisión electoral, “gracias a la unidad de los pueblos lo sacamos adelante, el Cabildo puso cierta cantidad, los empleados otra cantidad, y las autoridades acordaron aportar 500 pesos y eso ayudó”.
Explicó que en la conformación del Ayuntamiento no se ha definido a qué área se irá cada regidor, “como lo estipula la Ley Orgánica, que en la primera sesión se establecerá quién va a la regiduría de Educación, Salud, Obras Públicas”.
La toma de protesta del Cabildo será el 1 de octubre, “entonces tenemos que sentarnos para acordar ciertos puntos”.
Respecto de lo que viene con esta nueva responsabilidad, dijo que su intención es sentar las bases del municipio, para empezar, con la construcción del Palacio Municipal, un mercado, un rastro y una cárcel.
Afirmó que lo más urgente es, “la inversión para el campo, estamos haciendo un estudio para reconocer los productos que trabajan los campesinos, ¿qué son?, el maíz, los frijoles, calabaza, plátano, y buscar mercado, estamos haciendo un proyecto exclusivamente para eso, tenemos una reunión a mediados de junio con una fundación para buscar aperturar el mercado para nuestros productos, así empezaríamos a combatir la pobreza. Va a ser difícil en tres años, pero vamos a empezar”.
Se le preguntó si hay coordinación con los gobiernos federal y estatal y contestó, “tenemos coordinación, pero lo vuelvo a reiterar, se le pido a la gobernadora (Evelyn Salgado Pineda) que no ha aceptado la plática, yo sigo insistiendo e insistiendo, ya me cansé, le estaba comentando al secretario de Asuntos Indígenas a ver si nos va a aperturar la reunión”.
En cuanto a por qué no lo recibe la gobernadora dijo que “quizás hace muchos compromisos y a veces es difícil cumplirlos, lo entiendo porque me he sentado con diferentes presidentes (municipales) del estado y me dicen ‘yo llevo un año, un año y medio queriendo platicar con ella y no he podido’, y yo apenas llevo unos meses y ya me quiero sentar con ella, entonces es difícil y no sé qué mecanismos tiene ella o su gente, pero yo quiero aprovechar este medio, yo sí quisiera que nos reciba para que coordinemos bien el trabajo”.