En 15 días en la Cámara de Diputados se discutirá para su aprobación el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, que destina a Guerrero más de 48 mil millones de pesos, un incremento de casi mil millones en comparación con lo ejercido este año, poco más de 47 mil. Actualmente el gobierno del estado ejerce 50 mil millones: 96 pesos de cada 100, según la Secretaría de Finanzas estatal, es dinero federal.
Esta suma es mucho menor a los 81 mil millones establecidos para la Defensa Nacional, o Gobernación, cuya bolsa asciende a más de 63 mil millones. Según la proyección, dos de las Secretarías que recibirán el mayor gasto. También la Marina con 31 mil millones, lo que representa un incremento promedio en el presupuesto de estas dependencias de 20 por ciento.
Apenas es notorio el aumento de las participaciones federales de los ramos 28, 33 y el gasto federal transferido mediante convenios de coordinación en materia de descentralización y de reasignación. Varios programas, sobre todo los del campo, sufrieron disminución.
De acuerdo a la comparación del presupuesto en los últimos dos años, 2017 y 2016, realizada por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, de la cual El Sur tiene una copia, el gasto federalizado que comprende el Ramo 28, de participaciones a las entidades federativas y municipios fue de 16 mil millones este año. En 2018 hay una proyección de que sean 17 mil 925 mil millones de pesos.

Los rubros

El estudio especifica las participaciones federales para obras públicas, provisiones salariales y económicas de fondos federales como el de Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) uno de los más importantes. De allí la Secretaría de Educación Guerrero (SEG) paga la nómina a los maestros. La propuesta para este fondo es de casi 17 mil millones de pesos, en 2016 y 2017 se destinaron 16 mil 715 mil y 16 mil 165 respectivamente.
Otro fondo, de los ocho que conforman el Ramo 33, el  de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) tiene una proyección de 4 mil 824 mil millones; en 2016 y 2017 el gasto aprobado fue de 4 mil millones 70 mil pesos y 4 mil millones 465 mil. Para Infraestructura Social (FAIS) los diputados tendrán que discutir si aprueban los 5 mil millones 984 mil pesos, un incremento de más de 300 millones a diferencia del año pasado, de  5 mil millones 606 mil pesos.
El Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones Territoriales (FORTAMUN) incrementó al menos 300 millones de pesos. De los cerca de 2 mil millones ejercidos, la propuesta para este año es que sean 2 mil millones 126 mil pesos. El Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM) también manejado por la SEG recibió una disminución de casi la mitad, la propuesta es de 478 millones contra 890 y 933 millones ejercidos en 2016 y 2017.
El documento del Centro aún no detalla qué porcentaje de los 7 mil millones de pesos del Fondo de Seguridad Pública (FASP) que corresponden a todo el presupuesto, será destinado para Guerrero. En los dos últimos años fueron aprobados 220 y 221 millones sólo para este fin.
Otro fondo del Ramo 33 es el de Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA), al cual le destinaron 224 millones a diferencia de los 212 y 217 ejercidos los dos años anteriores. La propuesta del secretario de Hacienda, José Antonio Meade, que fue entregada los primeros días de septiembre a la Mesa Directiva, maneja más de mil 500 millones de pesos para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF), que en 2016 y 2017 tuvieron para Guerrero mil millones 233 mil pesos y mil millones 384 mil.
Las aportaciones contenidas en el Ramo 33 en 2016 y 2017 fueron de 47 mil millones 752 mil millones de pesos y 47 mil millones 961 mil. De aprobarse como está planteada la propuesta para Guerrero, el Ramo 28 considera 17 mil millones 925 mil pesos a diferencia de los 16 mil millones 410 mil aprobados este año; el Ramo 33, considera para el presupuesto del año entrante 31 mil millones 983 mil pesos y casi 70 millones del gasto federal transferido.
Estados  con problemáticas similares como Guerrero, en cuanto a movimientos sociales y delincuencia organizada, como Michoacán, Chiapas, Veracruz, y Estado de México, proyectan para 2018 montos de 29 mil millones, 41 mil, 50 mil y 69 mil millones de pesos, respectivamente, tan sólo en sus ocho fondos del Ramo 33.
El análisis hecho por el Centro de estudios de la propia Cámara, considera que “en materia de Participaciones, todas las entidades federativas del pai?s presentan crecimientos reales en su previsio?n presupuestal para 2018, donde 27 de ellos registran aumentos superiores al incremento estimado para este Ramo (3.6 por ciento)”.
En cuanto al gasto presupuestado para 2018 en el Ramo 28, que considera bolsas como el Fondo General de Participaciones, Fondo de Fomento Municipal, Fondo de Fiscalización y Recaudación, Fondo de Compensación, el estudio plantea un incremento del 4.1% sobre lo destinado de 2016 a 2017.
Otro de los ramos que especifica el documento de comparación es el 23, lo referente a obras y proyectos de desarrollo regional en varios municipios, que, en el titular de la Secretaría de Finanzas en Guerrero, Héctor Apreza Patrón, había mencionado su disminución. Para este ramo en 2016 se aprobaron más de 2 mil millones de pesos, mientras que el monto que se ejerce este año no rebasa los 600 millones.
Aquí contempla los recursos destinados para el  Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal, el Fondo regional, destinado a los 10 estados con menor índice de desarrollo humano respecto del índice nacional y el Fondo Metropolitano se destinan prioritariamente a estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y su equipamiento, montos que han sufrido disminuciones importantes.
De los presupuestos que más disminuyeron este año, está el del campo. Apenas la semana pasada, integrantes del Consejo Guerrerense para la presentación del presupuesto del sector agropecuario 2018, se reunieron con diputados para pedir que se duplique lo aprobado para diferentes sectores rurales y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural de Guerrero (Sagadegro); quieren más de 4 mil millones de pesos, cuando este año no se ejerce ni la mitad.
Del paquete económico que considera un gasto de cinco billones 236 mil 400 millones de pesos sólo se ha aprobado la Ley de Ingresos. La comisión de Hacienda y Crédito Público, a la que pertenece el diputado por Guerrero priista, Ricardo Taja, deben dictaminar el proyecto de presupuesto y éste ser votado antes de que concluya el mes. Este martes comienzan las reuniones en comisiones para la elaboración del documento.