Rosalba Ramírez García

Chilpancingo

En la sesión de pleno del Congreso local, se presentó la iniciativa de Ley en Materia de Desaparición de Personas del Estado de Guerrero que diputados locales realizaron junto a colectivos de familiares de víctimas de este delito, la Fiscalía General del Estado, la Secretaría General de Gobierno, la Comisión Estatal de Derechos Humanos (Codehum), y el Comité Internacional de la Cruz Roja delegación regional para México y América Central.
En la propuesta se plantea la creación de una Comisión Estatal de Búsqueda que “de resultar necesario y en los casos en los que así sea procedente, se efectúen las acciones de revisión en los centros de reclusión militar”.
En tribuna, la diputada morenista Nora Velázquez Martínez presentó la iniciativa suscrita también por su compañero de grupo parlamentario Alfredo Sánchez Esquivel y la petista Leticia Mosso Hernández.
Nora Velázquez planteó que la iniciativa, además de retomar las responsabilidades, facultades y atribuciones que la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, se plantean nuevas propuestas como la creación de la Comisión Estatal de Búsqueda como un órgano desconcentrado de la Secretaría General de Gobierno, con autonomía técnica, administrativa, financiera y de gestión, que será la autoridad encargada de la búsqueda de personas en el territorio estatal, incluyendo, además de la búsqueda en vida y la búsqueda forense con fines de identificación de cuerpos y restos humanos.
Se propone que el nombramiento del titular de la Comisión esté a cargo del Ejecutivo Estatal, mediante un proceso de convocatoria pública y consulta abierta a los organismos de familiares de personas desaparecidas, y ratificado por el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de las y los diputados presentes en sesión; la creación del Consejo Estatal Ciudadano con facultades de seguimiento y evaluación, disponiendo los recursos suficientes y facultades para conocer de las acciones de todas las autoridades de seguridad pública, investigación y búsqueda que se encuentren involucradas.
También se precisan las acciones de los Servicios Periciales y Médico Forenses “a efecto de garantizar su autonomía técnica, profesionalismo y rigor científico”; se faculta a la Comisión Estatal para que, en coordinación con la Comisión Nacional, de resultar necesario y en los casos en los que así sea procedente, “se efectúen las acciones de revisión en los centros de reclusión militar”.

Capítulo especial en desaparición de mujeres

Se incorpora un capítulo especial de Disposiciones Generales en materia de Desaparición de Mujeres, señalando las especificidades de tratamiento inmediato, confidencialidad, no revictimización, la investigación con perspectiva de género y, el abandono de prejuicios en los procesos de búsqueda e investigación; en otro se establece la competencia en la investigación, persecución y sanción de los delitos de desaparición forzada y cometida por particulares, conforme a lo establecido en la Ley General, “lo que permite señalar con precisión el ámbito de competencia de las autoridades locales, cuando se presuma la intervención de servidores públicos estatales o municipales”.
El Sistema Estatal de Búsqueda de Personas será instancia de coordinación en la definición de políticas públicas, seguimiento de acciones y evaluación, distinguiendo la participación específica de los organismos sociales a través del Consejo Estatal Ciudadano; se establecen “disposiciones relativas a los Grupos Especializados de Búsqueda de Personas, atendiendo al hecho de que se conforman como las instancias especializadas, debidamente capacitadas y certificadas para realizar la búsqueda en campo”.
Mientras que de la Fiscalía Especializada se precisan sus funciones investigación y colaboración con las demás instancias involucradas tanto del ámbito estatal y municipal, como federal, y la necesidad expresa de capacitar y certificar al personal a su cargo, “conforme a los más altos estándares internacionales”.
Para los procesos de búsqueda de personas, se establece que la Comisión Estatal de Búsqueda tendrá una Unidad especializada en la búsqueda de personas desaparecidas en el pasado; y, se incorporan al proceso de búsqueda, los criterios indispensables de aplicación que las autoridades deben asumir en la materia, señalados por Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas.

El objetivo, erradicar la desaparición de personas: diputada

La diputada Nora Velázquez argumentó que esta iniciativa tiene como principal objetivo la erradicación de desaparición de personas, y que esta fue una propuesta de los grupos y colectivos de familiares de personas desaparecidas en el estado a las que reconoció “por su tenacidad, persistencia, y por resistirse al olvido”.
Recordó que la propuesta se trabajó en diferentes reuniones o mesas de trabajo en las que estuvieron representantes de los diferentes colectivos, de las instituciones de procuración de justicia, de derechos humanos y de los poderes Ejecutivo y Legislativo, la cual finalmente fue presentada ayer.
Dijo que los grupos y colectivos de familiares de personas desaparecidas en Guerrero “lograron concitar la necesidad de generar un marco jurídico que ofrezca seguridad, certeza jurídica en el desempeño responsable de las autoridades para la búsqueda de personas”.
Pero además lograron integrar una propuesta para “construir la normatividad necesaria para delimitar responsabilidades específicas a las autoridades en la investigación de los delitos de desaparición forzada, desaparición cometida por particulares y aquellos delitos vinculados a los mismos”.
Reconoció la participación de Las Familias de Acapulco en Busca de sus Desaparecidos, A. C.; La Asociación de Familiares de Dete-nidos, Desaparecidos y Víctimas de violaciones a los Derechos Huma-nos en México-AFADEM; el Co-lectivo Siempre Vivos; el Centro Regional de Defensa de Derechos Humanos José María Morelos y Pa-vón; el Colectivo de Desaparecidos Lupita Rodríguez Narciso; el Colectivo Familiares en Búsqueda María Herrera, Chilpancingo, Guerrero; el Colectivo Hasta Encontrarte; el Centro de Derechos de las Víctimas de Violencia Mi-nerva Bello; Los otros desaparecidos de Iguala, A.C.; el Colectivo Madres Igualtecas; el Colectivo Independiente de Iguala, Guerrero; el Colectivo de Víctimas de Chilapa y Pueblos Indígenas y el Colectivo Raúl Trujillo.