En la sesión de la Comisión de Hacienda, donde regidores analizan el proyecto de Ley de Ingresos de 2018, éstos proponen retomar el ajuste en el cobro de impuestos a las tiendas de conveniencia, y hay quienes se oponen al censo de los vendedores ambulantes que se instalan en la vía pública.
Este jueves se prevé que ya se pueda emitir un dictamen para enviar la propuesta al Congreso.
La reunión se realizó en la sala de regidores y al concluir, el secretario de Administración y Finanzas, Mariano Hansel Patricio Abarca, declaró que la línea de crédito que se propone por parte del gobierno, por la cantidad de 180 millones de pesos, “no es una autorización” sino una previsión que permite la Ley de Disciplina Financiera.
El funcionario explicó que se propone una ley de ingresos equitativa, “nosotros decimos de manera muy responsable que no tiene el mismo impacto el ingreso económico de una tienda de colonia que una tienda de conveniencia, y los regidores coinciden y propusieron que se retome lo que el año pasado el Congreso determinó no aprobar”.
El impuesto a las tiendas de conveniencia fue propuesto por los regidores en 2016, y constaba de modificar el cobro similar a una miscelánea de colonia y que se aplicara por metro cuadrado.
Abundó que está convencido de que este año el Congreso no lo quitará porque es un análisis que tiene una justificación económica, sobre todo tratándose de tiendas de conveniencias “que hay muchas, y no es que se afecte a un tipo de giro”.
–¿Hubo cambios en la propuesta de Ley de Ingresos?– se le preguntó.
–Quiero informarles que la tabla de valores, que es la esencia de la Ley, no sufrió cambios, no estamos incrementando ni afectando a la población, estamos manteniendo los mismos valores catastrales que se han manejado, se incluyeron dos colonias que no tenían valor catastral, pero simplemente es regularizarla, no es incrementar impuestos.
Patricio Abarca abundó que se proyecta un presupuesto de Ley de Ingresos de 3 mil 204 millones de pesos, derivado del análisis de los ingresos totales reales de 2016 y de la proyección de los ingresos de lo que va del año al cierre del ejercicio 2017, como lo establece la Ley de Disciplina Financiera, para que lo avale el Congreso.
De la propuesta de contraer una deuda, el funcionario indicó que “el hecho de que se establezca en la ley es una obligación que señala el Artículo 5 de la Ley de Disciplina Financiera, no es una autorización de crédito, es una determinación de que cualquier forma de ingreso, ya sea por financiamiento, derechos o aprovechamientos debe estar establecida en la ley”.
Explicó que se debe establecer porque si el siguiente año, sea la administración que sea, determina tomar un crédito no significa que esta ley se lo haya aprobado, significa que le permite tomar ingresos por ese financiamiento, no se está ni autorizando a priori un crédito ni se está diciendo que se va a tomar el empréstito”.
“Se está previendo por parte de la administración que, de manera responsable, para que independientemente de la administración que encabece el Ayuntamiento, no tenga atadas las manos para resolver insuficiencias de liquidez de carácter temporal el siguiente año a través de contingencias financieras, si no lo tenemos sí tendría inconveniente”, dijo.
Por su parte, la regidora del PAN, Gloria Sierra, dijo que se van a revisar las observaciones y las propuestas que se hicieron para este jueves determinar si se aprueba la propuesta de ley, que para su favor “trae un incremento de un 19 por ciento”.
De la propuesta de una línea de crédito, respondió que la Ley de Disciplina Financiera lo establece, pero indicó que “no estoy de acuerdo porque se van a desbalancear los ingresos que se están proyectando para el 2018, porque se va a hacer uso de ellos antes de la fecha”.
“Esta administración tiene la necesidad de un apalancamiento rápido como lo hizo el año pasado con 158 millones de pesos, créditos que están pagando, que los tiene que terminar de pagar al 22 de diciembre y quedan cuatro mensualidades con Banco Interacciones”, señaló.
“Voy a analizar bien la postura que voy a mantener respecto a este proyecto, porque en la parte del uso de la vía pública se pretende generar un padrón y yo creo que no es conveniente porque sería como darle derechos a los vendedores ambulantes, más derecho de los que ya tienen por usar la vía pública”, puntualizó la regidora de la fracción PAN.
Abundó que también se consideró el tema de las tiendas de conveniencia para que paguen lo mismo que se propuso el año pasado y que los diputados no aprobaron.
Agregó que también que se incluye el Reglamento de Bienestar Animal, y se consideraron algunos cobros de derechos que aquellos que tienen licencias por apertura y refrendo.
También se analizaron los cobros que hace Saneamiento Básico a las escuelas por recolección de basura, “y debe haber un convenio”.
Por su parte, la regidora de Movimiento Ciudadano, María Antonieta Guzmán  Vizairo, explicó que todavía está en análisis la propuesta de ley; “no estoy de acuerdo en el censo de ambulantes porque vamos a legitimar esa actividad, si vas ordenar, vas a censar estás de alguna manera derecho, no estoy de acuerdo ni que se les cobre porque usan la banqueta y generan basura, y si se les cobra estás otorgando derechos”.
“No estamos aprobando el préstamo, se está tomando en cuenta, pero no es que estemos aprobando. El préstamo si es que lo usa el ayuntamiento tiene que contar con su proceso de acuerdo con la Ley de Disciplina Financiera y tiene que hacerse el proceso en Cabildo y votarse, y si fuera más allá de esta administración pasar por el Congreso”, dijo.
Por su parte, el síndico Ilich Lozano Herrera justificó que se debería elaborar un censo de los vendedores ambulantes y “verificar las zonas dónde están, porque no podemos dar ese derecho en cualquier zona de la ciudad”.