Jacob Morales Antonio

La Ley Federal de Derechos, en materia de aguas nacionales y sus bienes públicos, para el ejercicio fiscal 2025, consideró cinco Zonas Federales Marítimo Terrestre (Zofemat), en Guerrero, y Acapulco figura junto con Los Cabos, Baja California, y Puerto Vallarta, Jalisco, en la zona diez, donde por cada metro cuadrado concesionado se paga 169.57 pesos por año. En Acapulco suman mil 468 concesiones que deben mil 122.2 millones de pesos, 55.4 millones, lo arrastran desde la pandemia de Covid-19, y los huracanes Otis y Jonh.
En su Artículo 232-C, se establece que están obligadas a pagar el derecho por el uso, goce o aprovechamiento de inmuebles, las personas físicas y las morales que usen, gocen o aprovechen las playas, la zona federal marítimo terrestre, y los terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito de aguas marítimas.
En la tabla de valores y zonas, en su apartado del Artículo 232-D, se detalla el costo por metro cuadrado de las 11 zonas, que hay en las costas de México, de las cuales Guerrero está catalogada en cinco.
En la zona uno aparece Cuajinicuilapa, Coyuca de Benítez, Florencio Villarreal y San Marcos, donde la concesión por metro cuadrado al año, cuesta 1.93 pesos. En la zona dos, está Marquelia, Copala, Benito Juárez y Tecpan de Galeana, con un costo de 4.07 pesos. En la zona tres está Petatlán y La Unión, con un costo de 8.30 pesos el metro cuadrado.
Luego está la zona cuatro con un costo de 12.51 pesos; la zona cinco, con un costo de 16.78 pesos; la zona seis con 25.27 pesos; la zona siete con un costo de 33.72 pesos, la zona ocho con 63.50 pesos.
En la zona nueve está Zihuatanejo, donde el precio del metro cuadrado es de 84.67 pesos, y en la zona 10, aparece Acapulco, Los Cabos y Puerto Vallarta, con un precio del metro cuadrado de 169.57 pesos. La zona 11 esta subdivida en dos, y donde solo está Quintana Roo y sus centros turísticos, en la zona A, solo aparece Cozumel con un precio de 95.90 pesos, y en la zona B, está Benito Juárez, Puerto Morelos, Solidaridad y Tulum, con un costo de 191.97 pesos.
En el Artículo 234, se establece que el pago de la Zofemat, deberá de ser anual por los concesionarios, dividido en seis pagos bimestrales, o “pagos provisionales” a más tardar los días 17 de los meses de marzo, mayo, julio, septiembre y noviembre del mismo ejercicio fiscal y enero del siguiente.
Un ejemplo, si un concesionario de mobiliario de playa tiene 400 metros cuadrados de zona de arena autorizados, deberá pagar un total anual de 67 mil 828 pesos, que dividido entre seis bimestres, da una cifra de 11 mil 304.6 pesos.

Acapulco tiene mil 468 concesiones, y una deuda histórica de mil 122.2 millones

En la cartografía de playas de Acapulco presentado por Fonatur el martes, se detalló que hay un total de mil 468 concesiones, 916 en la zona Dorada, 190 en la zona Tradicional, 180 en la zona Diamante, 114 en Puerto Marqués, 41 Pie de la Cuesta, y 27 en Las Brisas.
En la tabla también se especifica y se detalla el adeudo histórico de las concesiones, que suma un total de mil 122.2 millones de pesos. La zona con el mayor adeudo es la tradicional con 248.3 millones, seguida de la zona de Puerto Marqués con 213.3 millones de pesos después Playa Bonfil con 183.3.
Le siguen la zona Diamante con 152 millones de pesos, la zona dorada con 150 millones, la zona de Barra Vieja con 122.2 millones, Pie de la cuesta con 35.6 millones de pesos y Las Brisas con 11.4 millones.
Del total de los mil 122.2 millones de pesos, el adeudo recuperable alcanza los 448 millones de pesos, y por montos mayores previo al 2021, la zona Bonfil adeuda 75.1 millones; Puerto Marqués adeuda 65.9 millones de pesos; le sigue la zona Tradicional con 65.5 millones; Barra Vieja con 61.7 millones; las zonas Dorada y Diamante, ambas con 55 millones de pesos; Pie de la Cuesta con 12.2 millones, y Las Brisas con 2.2 millones de pesos, lo que suman 392.7 millones de pesos.
Del monto recuperable de 2021 a 2025, donde se incluyen retrasos por la pandemia de Covid-19, y los huracanes Otis y John, el monto es de 55.4 millones de pesos, y la zona con mayor deuda es la Diamante con 19.9 millones de pesos, le sigue la zona Dorada con 14.6 millones, Bonfil con 11.9 millones, Puerto Marqués con 2.8 millones, Barra Vieja con 2.3 millones, zona Tradicional con 1.8 millones de pesos, las Brisas con 1.7 millones y Pie de la Cuesta con 300 mil pesos.

Movimiento Ciudadano propuso aumentar el cobro de la Zofemat

En octubre del 2025, el senador y coordinador del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, Clemente Castañeda Hoeflich, presentó una iniciativa con proyecto de decreto para reformar el artículo 232-C de la ley Federal de derechos para aumentar el cobro de la Zofemat, para el caso de la zona 10, en donde está Acapulco pasaría de 169.57 a 243.31* pesos por metro cuadrado.
En el argumento, se expone que, si se autoriza una concesión por un año a cualquier empresa privada, bajó un uso general por una superficie de 400 metros cuadrados, al año por uso de derechos, para el caso de Acapulco pagaría 64 mil 884 pesos (considerando una tabla anterior al 2025, con un costo de 162.21 pesos por metro cuadrado), bajo el supuesto de que en ese espacio, el negocio distribuiría 80 camastros con una inversión realizada de aproximadamente 16 mil pesos por concepto de compra de los camastros, más el pago de derechos se calcula una inversión total de 80 mil 884 pesos, para el caso de Acapulco.
“Si tomamos en cuenta, que en promedio por alquiler, un castro en las playas más exclusivas el precio es de 500 pesos por unidad, se calcula una ganancia diaria de 40 mil pesos, es decir, con dos días de servicio recuperan su inversión y el pago de derechos únicamente por concepto de renta de camastros, sin contar con los ingresos por venta de alimentos y bebidas”.
En la propuesta se establece que el objetivo es aumentar los costos de uso, goce y aprovechamientos de las playas por metro cuadrado en un 50 por ciento, y que todas las zonas destinen al menos el 30 por ciento de sus ingresos recaudados para la conservación y mantenimiento de las playas.
“Cómo ejemplo, en la zona más costosa y con la autorización de 400 metros cuadrados, antes mencionados, en lugar de pagar 73 mil 452 pesos por año (zona 11-B, 183.63 pesos), con la propuesta se pagaría 110 mil 176 pesos, una diferencia de 36 mil 724 pesos, monto que no representa mayor impacto y recuperarían en pocos días”.
Agrega que “de esta forma, garantizamos un cobro justo por el uso de un recurso natural que le pertenece a todas y todos los mexicanos, permitiendo una retribución equitativa por parte de quienes se beneficien económicamente de estas zonas. Igualmente representa una oportunidad clave para incrementar los recursos destinados a la conservación de las playas, fortalecer la impresión en la conservación de estas se protege el ecosistema costero se asegura su disfrute para futuras generaciones y se fomenta un desarrollo turístico y económico más responsable y sostenible”.

*En la tabla del proyecto de aumento de los valores por metro cuadrado, al parecer hay un error, en la zona 10, aparece un valor de mil 243.31 pesos, pero a la hora de realizar las sumas y divisiones conforme a lo expuesto en los argumentos, el resultado es correcto, considerando 243.31 pesos. Además de que la zona más cara de todas, la 11-B, pasó de 183.63 a 275.44 pesos.