El envejecimiento poblacional, el embarazo adolescente y la migración son algunos de los nuevos desafíos demográficos que enfrenta el país, y a los que no responde la Ley General de Población vigente, creada desde 1974, aseguró Patricia Chemor, secretaria general del Consejo Nacional de Población (Conapo).
“Hoy tenemos nuevos desafíos que plantean los escenarios demográficos y nuestra Ley General de Población de 1974, que está aún vigente, no responde completamente a ellos”, afirmó al participar en el Foro Técnico Planificación Familiar: empoderando personas, desarrollando naciones, organizado por el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).
Explicó que hace cuatro décadas, cuando surgió el primer programa oficial de planificación familiar, el objetivo principal de esa ley era contener el crecimiento poblacional, el cual tenía una tasa de aumento de 3.5 por ciento anual.
Sin embargo, por el aumento de la escolaridad, la ampliación de las oportunidades de desarrollo para las mujeres y la disponibilidad de métodos anticonceptivos, la tasa de fecundidad se redujo de 6.8 hijos por mujer en 1970 a 2.2 para 2014, aseguró dentro del Día Mundial de la Población 2017, que se conmemoró este 11 de julio.
“La contención del crecimiento poblacional ya no constituye el principal objetivo de la política de población. En su lugar están los desafíos demográficos vinculados la fecundidad adolescente, el envejecimiento poblacional, la movilidad territorial y la migración (…) el tránsito a un nuevo régimen epidemiológico y la emergencia de nuevas formas de organización doméstica y familiar”, dijo.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa Nacional de Población 2014-2018, añadió la secretaria general de Conapo, establecen la necesidad de adecuar y actualizar el marco normativo de la Ley General de Población.
“Esta secretaría general del Conapo, conjuntamente con organizaciones de la sociedad civil, la academia y la unidad de asuntos jurídicos de la misma secretaría, han venido trabajando en la construcción de una nueva Ley General de Población, que prevea los nuevos retos y las bases para que los niños, las niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y personas mayores se empoderen”, expuso.
En tanto, Nazarea Herrera, directora general adjunta de salud materna y perinatal del Centro de Equidad de Género y Salud Reproductiva, de la Secretaría de Salud, destacó que a 40 años de publicarse esta ley y el primer programa de planificación familiar 1977-1982, hay avances significativos.
Mencionó que la prevalencia de uso de métodos anticonceptivos en mujeres unidas de 15 a 49 años de edad pasó de 30.2 en 1976 a 72.3 en 2014. La tasa específica de fecundidad en adolescentes se redujo en 40 por ciento, al pasar de 131 hijos por cada mil mujeres de 15 a 19 años de edad en 1974 a sólo 77 en 2014.
Agregó que la razón de mortalidad materna bajó de 105 defunciones asociadas con el embarazo, el parto o el puerperio por cada 100 mil nacidos vivos en 1975 a 34.6 en 2015, lo que equivale a una reducción del 67 por ciento.
“No obstante, persistente grandes retos para asegurar el acceso a servicios de planificación familiar, particularmente en población adolescente, población indígena y áreas rurales, las personas más vulnerables de nuestra sociedad”, expuso.
De hecho, subrayó, en la población adolescente es donde se presenta la mayor necesidad no satisfecha de métodos anticonceptivos y donde se ha observado un repunte en la tasa específica de fecundidad en los últimos años.
Por eso, coincidieron ambas funcionarias, es necesario fortalecer las normas de planificación familiar, tanto en la Ley General de Población como en la Ley General de Salud y en las legislaciones locales, a fin de hacer frente a los nuevos retos, como el embarazo adolescente.
“Con la reducción de la pobreza, el acceso a educación sexual integral y a métodos anticonceptivos, entre otros, será posible reducir el embarazo en adolescentes”, aseguró Herrera.