Agencia Reforma
Ciudad de México
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) determinó irregularidades por cerca de 52 mil millones de pesos en la Cuenta Pública 2023.
De acuerdo con el órgano fiscalizador, el total de las observaciones realizadas a la Cuenta Pública del penúltimo año de Gobierno de Andrés Manuel López Obrador asciende a poco más de 51 mil 979 millones.
De ese total, más de 43 mil millones derivan de un paquete de mil 623 auditorías realizadas en el marco del tercer y último informe de revisión de la ASF a ese ejercicio fiscal.
Al hacer entrega del documento a la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados, el Auditor David Colmenares informó que cerca del 73 por ciento de las irregularidades detectadas corresponden al gasto federalizado, mientras que, a nivel central, entre las instituciones con más observaciones se encuentran Birmex, el Seguro Social y Fonatur.
Colmenares detalló que como parte de las 139 auditorías de desempeño realizadas a la Cuenta Pública 2023, se determinó un monto pendiente de aclarar por más de 8 mil 599 millones de pesos derivados de las revisiones al sector público federal.
De ese monto, agregó, más de 80 por ciento están relacionados con entes como Birmex, el Instituto Mexicano del Seguro Social y Fonatur, 16 por ciento a empresas productivas del Estado, sus subsidiarias y empresas de control y sólo 4 por ciento a las Secretarías de Estado.
El titular de la ASF agregó que de las mil 431 auditorías a estados, municipios, Alcaldías de la Ciudad de México, y universidades públicas se determinaron irregularidades por más de 40 mil 801 millones de pesos.
Esta cifra, dijo, incluye observaciones por más de 900 millones de pesos derivados de la revisión de 139 instituciones de educación superior.
Municipios y gobiernos estatales
David Colmenares agregó que de la realización de mil 28 auditorías a Alcaldías y municipios se determinó un monto pendiente por aclarar por más de 15 mil 835 millones de pesos, de los cuales más de 7 mil millones corresponden a observaciones al rubro de Participaciones.
De las observaciones a los Gobiernos de las entidades federativas, la ASF determinó un monto por aclarar por más de 22 mil 700 millones de pesos distribuidos en 30 estados, ya que la Ciudad de México y de Querétaro no tuvieron observaciones por solventar.
El auditor agregó que, además, realizaron 29 auditorías forenses, con observaciones pendientes por 6 mil 600 millones de pesos por instituciones como Diconsa, el Instituto Nacional de Migración, el Seguro Social y el INAI.
Este posible daño patrimonial, destacó, deberá pasar a una segunda etapa de fiscalización en la Auditoría Especial de Seguimiento, Informes e Investigación, en las que las dependencias tendrán la oportunidad de aclarar las observaciones a su gestión.
Excedente de 528 millones en el tren Interurbano México-Toluca
La Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) pagó por exceso 528 millones de pesos en el tren Interurbano México Toluca, según detalló la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2023.
Detalló que se presume un probable daño o perjuicio, o ambos, a la Hacienda Pública Federal o al patrimonio del Fideicomiso Público número 1936, denominado Fondo Nacional de Infraestructura (Fonadin), por un monto de 394 millones 437 mil 716 pesos por pagos indebidos relacionados con el contrato de obra pública número DGTFM-58-14.
El contrato está relacionado con el suministro, instalación y puesta en marcha de material rodante, sistemas ferroviarios, sistemas de comunicaciones, boletaje, centro de control, sistemas electromecánicos del túnel y del viaducto, vías, sistemas de energía y construcción de dos subestaciones de tracción de 25 kV y edificios técnicos para dicho tren.
La SICT también realizó pagos en exceso por 15 millones 975 mil 400 pesos en la ampliación de la Línea 1 del Tren Suburbano Lechería-Jaltocan-AIFA, en la Ciudad de México y el Estado de México.
Eso responde a que en los informes mensuales de diversos conceptos de servicios no se acreditó la participación de todo el personal considerado en las matrices de los precios unitarios.
Del total de pagos en exceso 7 millones 157 mil pesos son del contrato de servicios relacionados con la obra pública número DGDFM-02-22 que tiene que ver con la supervisión y control para la construcción del nuevo patio de operaciones ferroviarias de carga.
Además, de otros 77 millones 433 mil pesos que se pagaron en exceso y que están relacionados en el contrato de servicios número DGTFM-09-15, el cual se enfoca en la Supervisión, control y certificación de auditoría independiente de seguridad (ISA) del suministro, instalación y puesta en marcha de material rodante, sistemas de comunicaciones, boletaje, centro de control, entre otros.
Así como otros 8.7 millones de pesos en exceso en el contrato de obra número DGTFM-58-14, en el concepto no previsto en el catálogo original relacionados con el mantenimiento menor de trenes.
“Debido a que se pagaron los servicios considerando su ejecución mes a mes, no obstante que en el Plan de Mantenimiento se estableció que éstos serían un mes sí y otro no, es decir, seis servicios por año para cada tren, además, no se cuenta con la documentación que acredite las actividades realizadas en cada servicio”, especificó la ASF.
Birmex compró medicamentos
caducos y que no pasaron
las pruebas de Cofepris
Durante 2023, Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México (Birmex) pagó medicamentos que no pasaron la prueba de Cofepris y que se encontraban caducos.
Asimismo, adquirió insumos que no le habían sido requeridos por instancias de salud, perdonó a proveedores el pago de multas pese al retraso en la entrega de insumos y, en algunos casos, no comprobó la prestación de los servicios que contrató.
De acuerdo con el tercer Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2023 dado a conocer por la Auditoría Superior de la Federación, Birmex, encargada de la compra consolidada de medicamentos, debe de aclarar el destino de más de mil millones de pesos que originalmente estaban destinados para la adquisición de bienes y servicios.
Diconsa debe aclarar
irregularidades por 260 millones
Por no acreditar la entrada a almacenes de productos adquiridos, no comprobar la prestación de servicios contratados y cargar combustible a vehículos que no estaban registrados o que se encontraban fuera de servicio, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) determinó que Diconsa tiene un monto pendiente de comprobar superior a los 260 millones de pesos.
El tercer y último informe de la revisión de la Cuenta Pública 2023 señala que la Auditoría identificó devoluciones de maíz y frijol, pero sin que el programa pudiera acreditar la reposición de los más de 36 millones de pesos que pagó por los granos.
De acuerdo con las observaciones del ente fiscalizador, Diconsa tampoco acreditó la entrada a sus almacenes o a los de terceros de maíz y frijol del proveedor Segalmex.
El monto pendiente por aclarar por estas irregularidades asciende a 181 millones 985 mil pesos.
Pagó Liconsa a
proveedores fallecidos
La ASF detectó también irregularidades por más de 45 millones de pesos en Liconsa, derivadas de la aplicación indebida del programa Precios de Garantía, el pago a proveedores de leche que fallecieron y la falta de acreditación en la recolección de leche.
El informe detalla que en el marco de las adquisiciones y prestación de servicios del programa de Adquisición de Leche Nacional, la Auditoría realizó pagos por más de 35 millones a proveedores o personas físicas que no eran acreedores al precio de garantía, porque entre enero y agosto de 2023, rebasaron el límite máximo de vacas ordeñadas.
Anomalías en el INM por
11.7 millones de pesos
La ASF detectó irregularidades en el Instituto Nacional de Migración (INM) por 11.7 millones de pesos, en servicios de seguridad y vigilancia, transportación aérea y terrestre de nacionales y extranjeros, así como en gastos de alimentación.
Por ejemplo, de acuerdo con la tercera entrega de la revisión de la Cuenta Pública 2023, el organismo encabezado por Francisco Garduño no acreditó la capacidad técnica, humana y material del proveedor en materia de seguridad.
Irregularidades en CFE por compra de monederos electrónicos
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) determinó que la Comisión Federal de Electricidad (CFE) tiene un monto pendiente por aclarar superior a 69 millones de pesos como resultado de irregularidades en la compra de monederos electrónicos a proveedores como Liverpool.
Falta de efectividad de las becas otorgadas por el INAH y el INBAL
Tanto el INAH como el INBAL carecen de indicadores para medir la efectividad de las becas que otorgan a los y las estudiantes de sus escuelas, según advirtió la Auditoría Superior de la Federación (ASF).