* Más de 2 mil personas en la primera actividad del encuentro

* Confirma la secretaria de Turismo federal que el presidente de la República clausurará el miércoles la exposición * Confía la funcionaria que las expectativas sean superadas * Unos 180 agentes de la Policía Preventiva y arcos detectores de metales, no evitaron el acceso a todas las personas que llegaban

Jeanette Leyva Reus * Con una muestra gastronómica y cultural y juegos pirotécnicos, un dispositivo de seguridad rebasado y la asistencia de más de 2 mil personas, comenzó la vigésimo séptima edición del Tianguis Turístico Acapulco 2002, la cual concluye el próximo 24 de abril.

La secretaria de Turismo del gobierno federal, Leticia Navarro Ochoa, dijo en entrevista que a fin de hacer “un Tianguis más dinámico”, tianguistas pidieron al presidente Vicente Fox “que en lugar de que nos acompañara en la inauguración, estuviera en el cierre, para poder, precisamente, compartir con él los resultados”.

El Centro Cultural y de Convenciones de Acapulco recibió a cientos de compradores, expositores, periodistas y funcionarios de los tres niveles de gobierno, en el que es catalogado como “el encuentro turístico más importante del país”.

La secretaria de Turismo, Leticia Navarro Ochoa, estuvo acompañada por su homóloga estatal, Guadalupe Gómez Maganda, además del alcalde porteño Zeferino Torreblanca Galindo; del director general del Tianguis Turístico, Eduardo Chaíllo; del presidente nacional de la Canirac, Rafael Saavedra Alvarez; el senador Héctor Vicario Castrejón; la directora del Consejo de Promoción Turística, Maria Elena Mancha González, así como de los subsecretarios federales Eduardo Barroso y Francisco Madrid.

La Plaza Mexicana fue el escenario para la muestra gastronómica organizada por la Cámara Nacional de la Industria Restaurantera y de Alimentos Condimentados (Canirac), en la que participaron 20 estados de la República con 70 stands.

Ahí, a las 7 de la tarde, entre olores de platillos típicos del país y un calor agobiante, llegaron los tianguistas. Fue el presidente nacional de la Canirac, Rafael Saavedra, el encargado de darles la bienvenida.

En su breve discurso la secretaria de Turismo Federal, Leticia Navarro, hizo hincapié en que el Tianguis es “autofinanciable” y agradeció tanto al alcalde porteño como a la titular de Sefotur por su participación en el encuentro. Mientras hablaba, cientos de tianguistas no pararon de comer ni de disfrutar la cerveza patrocinadora.

Aseguró que la vigésimo séptima edición del Tianguis superará las expectativas.

En su turno, la titular de Sefotur, Guadalupe Gómez, brevemente agradeció una vez más a los organizadores y expositores por su presencia en Acapulco, a nombre del gobernador del estado. En los breves discursos de los funcionarios y el empresario hablaron tanto en español como en un inglés fluido.

Entre empujones y la negativa de dar entrevista a los medios de comunicación, la secretaria Navarro Ochoa comenzó el recorrido por los stands participantes en la muestra, visitó cada uno de ellos e interrumpió en muchos casos a los expositores que degustaban los antojitos presentados.

Alrededor de las 20:00 horas, todavía con luz solar, los juegos pirotécnicos no lucieron en todo su esplendor y fueron los castillos de luces multicolores los encargados de dar la bienvenida oficial al Tianguis Turístico.

A pesar de que se asignaron cerca de 180 agentes de la Policía Preventiva, arcos detectores de metales, hubo acceso para todas las personas que llegaban, por lo que trascendió que damnificados de los sismos del año pasado en Coyuca de Benítez lograron ingresar hasta la muestra gastronómica para hacer una protesta ante el gobernador, protesta que finalmente no llevaron a cabo.

Como ellos, acapulqueños de diversos sectores sociales pudieron entrar con facilidad para estar presentes en la apertura del Tianguis.

Al final del recorrido, mientras bailes típicos de diferentes estados eran presentados como parte del folklor y riqueza cultural de México, la secretaria Navarro Ochoa se retiro entre un tumulto de periodistas.

Cerca de las oficinas de Sefotur, Leticia Navarro accedió a contestar algunos cuestionamientos de la prensa. Dijo que el cambio de la ceremonia oficial de apertura fue a petición de los tianguistas, quienes pidieron hacer “un tianguis más dinámico”. Comentó que le pidieron al presidente Vicente Fox “que en lugar que nos acompañara en la inauguración, estuviera en el cierre para poder, precisamente, compartir con él los resultados ya muy particulares y específico del Tianguis; también estarán 15 gobernadores que nos han confirmado, y el secretario de Comunicaciones, Pedro Cerisola”.

De acuerdo a cifras de Sectur, participan 29 países y 20 estados de la República, por lo cual los organizadores esperan una derrama de 8 millones de dólares en el puerto.

Este día a las 9 de la mañana será a inauguración formal en los salones Teotihuacan y Cholula, donde fueron montados los stands y donde se espera que se cierren negocios por varios millones de dólares.

El encuentro será clausurado el próximo miércoles por el presidente de la República Vicente Fox, en el teatro Juan Ruiz de Alarcón.

* La reducción del IVA en Acapulco, del 15 al 10 por ciento, otra de las demandas planteadas por funcionarios estatales y municipales al secretario de Hacienda federal * Asisten también la titular de Sefotur, Guadalupe Gómez Maganda, y la secretaria del ayuntamiento, María de la Luz Núñez Ramos

Aurelio Peláez *0 El secretario de Hacienda y Crédito Público, Francisco Gil Díaz, se comprometió a analizar la propuesta que le hicieron ayer integrantes del Grupo ACA y representantes de las diversas cámaras del puerto, quienes le demandaron una reducción al costo de las tarifas en la Autopista del Sol y la reducción del IVA en Acapulco, del 15 al 10 por ciento.

El titular de Hacienda propuso a la comitiva una reunión de trabajo para mediados de enero, en la que se analizarían estas propuestas.

El encuentro se efectuó ayer en el Palacio Nacional, en la ciudad de México, y según acasocios fue a gestión del diputado federal Manuel Añorve Baños, vicepresidente de la fracción del PRI en la Cámara de Diputados.

Por el Grupo ACA estuvieron su presidente, Xavier Mendieta Bueno, e integrantes de la asociación, como Otilio Alcaraz Hinojosa, Arturo Martínez Sánchez, Vicente Trujillo Sandoval, Antonio Olguín y Leandro Oropeza.

Asistieron además el presidente de la Canirac en Acapulco, Alfonso Salcedo Cobos, y el de la Canaco, Alejandro Martínez Sydney. Igualmente, en representación del gobierno del estado, la secretaria de Fomento Turístico, Guadalupe Gómez Maganda, y por el gobierno municipal, la secretaria María de la Luz Núñez Ramos.

El grupo pidió además al titular de Hacienda, considerar la posibilidad de reducir el IVA en Acapulco de 15 a 10 por ciento, tal como se hace en Cancún, por ahora el lugar turístico más fuerte en el país y que se ha beneficiado de esa medida fiscal, atrayendo más turismo nacional e internacional.

La comitiva acapulqueña señaló a Gil Díaz que Acapulco ha sido el principal puerto turístico del país y, por lo tanto, ahora que se encuentra en crisis requiere del apoyo del gobierno federal para reactivar su economía.

Explicaron que es necesario que se den incentivos fiscales, como la reducción de las tarifas en la Autopista del Sol, que consideraron excesivas y que desalientan el turismo por carretera, y la disminución del IVA de 15 a 10 por ciento.

Los asistentes consideraron que hubo disposición de Gil Díaz para analizar la propuesta, y les sugirió instalar una mesa de trabajo para mediados de enero y abordar este caso, así como buscar alternativas viables que permitan incrementar el turismo y la inversión en Acapulco.

Antes, los acasocios habían presentado la demanda para reducción del peaje en la Autopista ante Caminos y Puentes Federales (Capufe), y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). No obstante, luego de un encuentro con el diputado Añorve Baños en una sesión del grupo, éste les dijo que la facultad de reducir el costo del peaje correspondía a la Secretaría de Hacienda, ante cuyo titular gestionó el encuentro de ayer.

 

Adalberto Valle * Morelia y Toluca jugarán este miércoles el partido de ida de la final del Torneo de Apertura 2002, en un enfrentamiento al que los Diablos llegan con el deseo de tomar revancha sobre Monarcas, equipo que consiguió hasta ahora su único título venciendo a los mexiquenses en el Invierno 2000.

El encuentro será a las 20 horas en el Estadio Morelos, casa del equipo de Rubén Omar Romano, bajo las órdenes del silbante Eduardo Brizio, quien después de este encuentro dirá adiós al arbitraje profesional.

Hace dos años, Monarcas venció en penales al Toluca en su propio terreno, luego de un empate global en el marcador. Al igual que en aquella ocasión, los Diablos salen como favoritos para llevarse el campeonato de la mano de Alberto Jorge y de ellos dependerá si evitan que se repita la historia.

 Señor director:

Mucho agradeceremos la publicación de la presente.

Respecto a la venta de los recursos forestales que se encuentran en la comunidad agraria de Acatepec y en particular los que se localizan en los límites de los anexos: Cerro Pelón, Plan de Gatica, Escalerilla Zapata y Tierra Blanca, nos permitimos señalar lo siguiente:

Primero. El 7 de noviembre de 1999 se llevó a cabo una reunión en la Comisaría Municipal de Cerro Pelón, estando presentes los representantes de bienes comunales y comisarios municipales de Cerro Pelón, Escalerilla Zapata, Tierra Blanca, Plan de Gatica, El Naranjo y Lomatepec, todos anexos de la comunidad agraria de Acatepec, y pertenecientes al municipio del mismo nombre, con excepción de Plan de Gatica que administrativamente pertenece al municipio de Ayutla de los Libres (no así en términos agrarios). En dicha reunión se acordó lo siguiente:

Primero. No realizar la explotación foretal en estas comunidades y no concesionar al particular Ismael López Avila, como lo pretendía hacer Cerro Pelón.

Segundo. Que las comunidades asistentes gestionarían con las autoridades correspondientes la introducción de servicios, particularmente el de energía eléctrica, a la localidad de Cerro Pelón y pueblos vecinos.

El 27 de enero de 2000, en reunión con representantes de bienes comunales y comisarios municipales de Escalerilla Zapata, Cerro Pelón, El Naranjo, Río Hacienda, San Juan de Los Pinos, El Aguacate, Río Grande, Lomatepec, Tierra Blanca, Acalmani y Plan de Gatica, contando también con la presencia de representantes de la Subdelegación de Recursos Naturales y Pesca de la Delegación Estatal de la Semarnat y el Subsecretario de Desarrollo Rural del gobierno del estado, se establecieron los siguietes acuerdos:

Primero. Cancelar cualquier intención de venta de madera o explotación forestal a particulares por parte de los anexos arriba señalados o de la autoridad agraria.

Segundo. Resolviendo a cambio de lo anterior el impulso de proyectos de aprovechamiento forestal por parte de los propios interesados, como talleres comunitarios de carpintería, viveros comerciales y de reforestación, que generen empleos y beneficios a las familias de los pueblos dueños de los recursos.

El 8 de febrero del 2000 se desarrolló otra reunión, ahora en la Comisaría de Bienes Comunales de Acatepec, en la que estuvieron representantes de bienes comunales y comisarios municipales de Cerro Pelón, Tierra Blanca, Escalerilla Zapata, Plan de Gatica, así como miembros del Comisariado de Bienes Comunales y del Consejo de Vigilancia. El representante de la Procuraduría Agraria con residencia en Tlapa de Comonfort también estuvo presente. En esta reunión se ratificó que los recursos naturales que existan dentro de los terrenos de bienes comunales son de beneficio para todos los comuneros, y que la localidad de Cerro Pelón no explotaría la madera, estableciéndose además la prohibición de explotarla comercialmente.

Se ratificó que al interior de los bienes comunales no habrá ni existen líneas convencionales de división entre los poblados, sino que el estado comunal que guardan las tierras es vigente, es decir, se respeta la posesión individual de cada comunero sobre su parcela, pero en áreas en que existe madera y otros recursos se entiende que estos recursos son de toda la comunidad agraria.

En diversas fechas la localidad de Plan de Gatica ha girado quejas ante las autoridades con el fin de manifestar su inconformidad por el saqueo de los recursos maderables, que ningún beneficio ha dejado a los nativos de estas tierras y que ha contribuido, sin embargo, a enriquecer a unos cuatos.

Segundo. El 6 de mayo del 2002, el delegado estatal de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), doctor Octavio Klimek Alcaraz, manifestó a los habitantes de Plan de Gatica que no daría curso a solicitud alguna sobre posible explotación forestal en la comunidad agraria de Acatepec, en virtud de la inconformidad planteada por la mayoría de las localidades afectadas, atendiendo además a su disposición de evitar cualquier conflicto de tipo agrario.

Tercero. Como organización social hemos sostenido que la miseria y abandono en que los gobiernos federal, estatal y municipal han sometido a las comunidades indígenas, particularmente de esta zona, han derivado en que los campesinos sena presa fácil de empresarios, talamontes, intermediarios y toda una serie de agentes al servicio de la industria forestal y del saqueo de los recursos naturales, que hasta ahora sólo han contribuido a la deforestación criminal de las montañas, en su desesperación por la falta de los servicios básicos como luz eléctrica, agua potable, caminos, vivienda, escuelas.

En reuniones en julio y agosto de 2001 en Cerro Pelón y Plan de Gatica, el representate de la Procuraduría Agraria manifestó que la venta de madera en esta zona no procedía legalmente, pues se carecía de varios elementos para establecer convenios de aprovechamiento de recursos naturales dentro de la comunidad agraria de Acatepec, como la falta de un padrón actualizado de comuneros, entre otros.

En diversos espacios hemos manifestado la necesidad de la unidad de los indígenas ante la pobreza extrema y ofrecimos nuestro esfuerzo para luchar al lado de las comunidades para que en dicha zona lleguen la inversión estatal, federal y municipal que propicien el desarrollo social, y no verlo como un problema entre los pobres del cual estaban sacando provecho los industriales y empresarios de la madera, tal y como ahora lo quieren hacer pasar.

Con la lucha de todos nuestros compañeros logramos arrancarle al gobierno estatal el compromiso para que el próximo año se introduzca la energía eléctrica en Escalerilla Zapata y Cerro Pelón, municipio de Acatepec y Pie de Tierra Blanca, municipio de San Luis Acatlán, precisamente para cumplir con nuestra palabra de luchar por los servicios que le hacen falta a Cerro Pelón y que, desde entonces, son el argumento para poder vender los bosques.

Cuarto. Hasta la fecha todas las explotaciones de bosques, específicamente en la Costa Chica y en La Montaña, hechas por particulares bajo el disfraz legal de aprovechamiento forestal por parte de las comunidades, no han llevado desarrollo a los pueblos involucrados, sino todo lo contrario: deforestación, pérdida de agua, fauna y desequilibrio ecológico, por un lado; división interna y entre comunidades a  causa de las migajas que otorgan los industriales por el saqueo, que casi siempre han contado con la complicidad de las autoridades responsables del cuidado de los recursos forestales en la entidad y no pocas veces de las autoridades y representantes de bienes comunales de los núcleos agrarios y anexos, por el otro; y, principalmente, enriquecimiento de unos cuantos, porque la explotación forestal siempre ha sido un gran negocio.

Por eso la cuestión de fondo sigue siendo ¿A quién beneficia realmente la explotación forestal de las tierras comunales de Acatepec? ¿a las comunidades indígenas o a particulares? ¿Quiénes están realmente atrás de esta problemática, la cual se pretende hacer pasar como un problema entre comunidades indígenas?

 Atentamente
Comité Estatal del Frente Popular Revolucionario de Guerrero
Onésimo Gil Pérez y 132 firmas más.

Señor director:

En las ediciones de su prestigiado diario publicadas los pasados días 11, 13 y 14 de diciembre del año en curso, aparecieron 3 notas firmadas por el periodista Sergio Ocampo Arista, tomando como fuente de información lo expresado por la C. Elfega Vázquez Soriano, con relación al proceso electoral del STTAISUAG, realizado el día 10 del presente mes y año, donde se me señala en la primera nota de haberme robado la papelería del proceso electoral de la Facultad de Matemáticas de la UAG; en la segunda nota, que había robado la urna del mencionado centro de trabajo; y en la tercera, que le arrebaté el paquete electoral a la C. Antonio Venegas Bonilla, compañera de trabajo de esta facultad. Al respecto, hago a usted la siguiente aclaración:

1.–A las 10:00 horas del día 10 de diciembre de 2002, los trabajadores afiliados al STTAISUAG de esta Unidad Académica, levantamos y firmamos un acta donde rechazamos ese proceso electoral solicitando uno nuevo y el mismo día 10 de diciembre, la C. Antonia Venegas Bonilla, delegada al Consejo General de Huelga de este sindicato, firmó un documento para hacerle entrega de la papelería mencionada al C. Nabor R. Sotelo Ortiz, que lo recibió el día 11 de octubre de 2002, en sesión de Consejo General de Huelga (CGH).

2.–Por lo que debido al acuerdo mayoritario de esta Delegación de no votar y a la firma del acta arriba señalada, le informo que en ningún momento se instaló en este centro de trabajo urna alguna.

Por lo anterior, manifiesto a usted que han sido sorprendidos por la C. Elfega Vázquez Soriano, al darles información falsa y sin ningún sustento, ya que los hechos que el periodista de este prestigiado diario menciona en estas notas y donde se me señala como responsable, nunca ocurrieron, como lo demuestro con los documentos que anexo.

Agradeciendo de antemano su atención, me despido de usted.

 Respetuosamente:
Socorro Balanzar Soto.

PLAZA PUBLICA

  Beatriz Paredes

 Colocada en el centro de la vida pública a lo largo de todo el año, Beatriz Paredes queda obligadamente inserta en el cuadro de los personajes del 2002. No obtuvo la presidencia del PRI, en cuya búsqueda se hallaba al comenzar el año, ni concluyó con lauros impecables su larga gestión al frente de la Cámara de Diputados. Y, sin embargo, en esa adversidad no perdió el rico patrimonio político que se forjó a mano, dentro de reglas a cuya falta no acaba aún de acostumbrarse.

Tardíamente decidió, o la impelieron a hacerlo, contender contra Roberto Madrazo por la presidencia del PRI. Esa demora fue uno más de los factores que la dejaron en desventaja. Madrazo estaba en campaña desde que pretendió la candidatura presidencial. Se había ostentado, y hubo quien lo creyera, como promotor de una renovación priísta que la derrota del 2000 comprobó que era necesaria. Con honestidad política que los resultados convirtieron en candor, Beatriz Paredes escogió como compañero de fórmula, no a un político avezado y conocido, como Rodolfo Echeverría Ruiz, sino a Javier Guerrero, un cuadro que a edad temprana fue ya alcalde y dos veces diputado federal. Pero la novedad de su presencia fue borrada por la combinación de intereses que lograron Madrazo y Elba Esther Gordillo, la proteíca e incombustible dirigenta real de los maestros sindicalizados.

Beatriz Paredes cargaba consigo, además, la derrota de Francisco Labastida. Por supuesto, no sólo ella ostentaba ese estigma. Pero con él a cuestas se presentó a una elección interna en que los alineamientos de cada fórmula contendiente compitieron en desplegar los métodos que hicieron tristemente célebre al PRI. Arturo  Montiel no es, en ningún sentido, mejor que José Murat. Pero fue más eficaz el oaxaqueño que el mexiquense en el viejo estilo de inflar votaciones. Cada uno encarnó el papel de los gobernadores en la disputa interna por el poder. Paredista Montiel, madracista Murat, es probable que ninguno de ellos lo fuera en sentido estricto, sino que al promover a sus candidatos buscaran trazarse su propio camino. Quizás ambos ganaron. Y Madrazo. En cambio Beatriz Paredes perdió. Y perdió dos veces. Fue derrotada cuando en las urnas aparecieron muchos más votos en favor de su contendiente, notablemente inflado el número en Tabasco y en Oaxaca. Pero perdió también al no denunciar la elección por las trapacerías cometidas de uno y otro lado. Al admitir el resultado de una elección trucada y no ser consecuente con la descalificación que ella misma había emitido o impulsado, se privó también de la posibilidad de ser, como pudo ser, una suerte de conciencia vigilante dentro de su partido.

También le fue costoso el segundo momento estelar que vivió este año. Elegida presidenta de la mesa directiva de la Cámara para ejercer durante un año completo, quedó en el trance equívoco de prolongar su mandato por 100 días más, que concluyeron el domingo pasado. Cuando lo comenzó, el 1 de septiembre del 2000, en un discurso pleno de enjundia dibujó la posibilidad que tenía el PRI de ser una oposición al mismo tiempo tenaz y flexible. Pasado un año, desprovista de autoridad, aceptó ser parte de un juego ajeno que impidió al PRD encabezar la Cámara. En la legislatura anterior, diputados de cada uno de los tres partidos mayores presidieron la mesa directiva. Así debía ocurrir de nuevo. Y así estaba ocurriendo: tras un panista, una priísta quedó a cargo de dirigir los debates y representar a ese órgano del Poder Legislativo. Acción Nacional decidió que no fuera así y tentó a Beatriz Paredes con el protagonismo de un hito histórico y ella cedió a la seducción. Se convirtió en la primera diputada que contestó a tres informes presidenciales, uno a López Portillo, en la cumbre de un presidencialismo faraónico, y dos a Vicente Fox, los dos que ha pronunciado en la alternancia que le correspondió encarnar. Pero la calidad del mensaje en la tercera respuesta –notoriamente menor que la del año pasado– evidenció el alto precio que la diputada Paredes habría resuelto pagar.

Con todo, lo ocurrido este año es apenas un breve episodio en una biografía nutrida, que dio a Beatriz Paredes un equipaje bien surtido para su transitar político. A partir de ahora podrá desplegar, sin ataduras, su verdadero talento político. Nada le ha sido gratis, pero lo obtuvo conforme a estilos en que bastaba contar con el apoyo de un gobernador y un presidente. Con esas reglas progresó: fue diputada local, federal varias veces, senadora y gobernadora de su estado. Fue secretaria general de su partido y dirigente de la Confederación Nacional Campesina. subsecretaria de Gobernación en momentos contrastantes, fue también embajadora. Con esos títulos nada hay de extraño en que, cuando se abren las cábalas que suponen posible una presidenta de la República en el 2006, su nombre aparece en todo elenco deseable.

Pero esa fecha está aún lejana. Para llegar a esa meta, si la desea, Beatriz Paredes requiere cubrir otras etapas. La más inmediata es la de su propia reconstrucción. No es que haya quedado demolida, por supuesto (aunque intentos por lograrlo no faltaron). Se trata de una nueva hechura que elimine los rastros del autoritarismo en que inevitablemente se formó y que desecha tan pronto es consciente de que puede dominarla. La mujer demócrata que hay en ella debe prevalecer por encima de atavismos y conveniencias. La suerte de su partido depende en buena medida del camino que elija Beatriz Paredes.

El voto en el extranjero, la reforma electoral pendiente

  a demanda de que se permita el voto de los mexicanos en el extranjero no es nueva. En 1929 una editorial del diario hispano La Opinión, de Los Angeles ya hacía esa solicitud al presidente Plutarco Elías Calles. En la actualidad existen en Estados Unidos varias organizaciones de mexicanos que promueven el ejercicio de este derecho político. Sin embargo, es hasta mayo de 1995 cuando el tema se incluye de forma expresa en la agenda para la reforma política del Estado, acordada por todos los partidos con representación en el Congreso federal.

En abril de 1996 se presentó formalmente el documento con los acuerdos alcanzados por los cuatro partidos políticos nacionales de aquel entonces: hacer posible el voto de los mexicanos en el extranjero, modificando el artículo 36 constitucional sólo para la elección presidencial. El 20 de marzo de 1997 se publicaron en el Diario Oficial de la federación reformas y modificaciones a los artículos 30, 32, 36 y 37 de la Constitución General de la República.

Estos cambios constitucionales abrieron la posibilidad para que los connacionales residentes en el extranjero incluso con otra nacionalidad pudieran participar con el voto activo en las elecciones presidenciales, sin embargo, esta posibilidad quedó condicionada al estudio que presentaran, especialistas en diversas disciplinas relacionadas con la materia electoral, designados por el IFE y a la integración del Registro Nacional Ciudadano (Renac), así como la expedición de la cédula de identidad ciudadana que sustituiría a la actual credencial de elector, actividad que sería realizada por la Secretaría de Gobernación.

El 29 de abril de 1998 el IFE acordó la creación de la comisión que se integró el 12 de mayo del mismo año. A lo largo de seis meses, la comisión de expertos realizó los trabajos de investigación, análisis y sistematización de la tarea encomendada. La comisión concluyó “que es técnicamente viable llevar a cabo la elección presidencial en el año 2000…”, destacando las siguientes opciones con base a la experiencia extranjera.

1.- Voto en casilla ordinaria con lista nominal y credencial para votar con fotografía.

2.- Voto en casilla ordinaria, con lista nominal y tarjeta de identificación electoral con fotografía (identificación distinta a la credencial de elector).

3.- Voto en casilla especial, sin lista nominal y credencial para votar con fotografía.

4.- Voto en casilla especial, sin lista nominal y tarjeta de identificación electoral con fotografía.

5.- Voto a distancia, con lista nominal y credencial para votar con fotografía (por correo).

6.- Voto a distancia, con lista nominal y credencial para votar con fotografía (por teléfono).

7.-Voto a distancia con lista nominal y tarjeta de identificación electoral (por correo).

8.- Voto a distancia con lista nominal y tarjeta de identificación electoral (por teléfono).

Dicho informe incluyó además diversas proyecciones de gastos por elector y total dependiendo de la modalidad adoptada.

Los estudios realizados por la comisión de especialistas encontró además que de los casi once millones de connacionales en el extranjero, el 10.3 se encuentra ubicado en los Estados Unidos, la otra parte se encuentra distribuida en otros países.

Por su parte, la Secretaría de Gobernación  informó al Instituto Federal Electoral que no era posible contar sobre todo con el documento de identificación ciudadana por cuestiones técnicas:

El 10 por ciento de las actas de nacimiento registradas en el país tenían inconsistencias.

El 5 por ciento de la población del país no contaba con un acta de nacimiento.

Para salvar estas inconsistencias, el secretario de Gobernación expuso que se requería de más tiempo y recursos, por lo que la cédula de identidad nacional se podría tener para el año 2002.

Conclusión

Independientemente de las razones técnicas, políticas o económicas que pudieran argumentar las dos instituciones encargadas de concretizar esta importante tarea electoral, lo cierto es que un gran número de mexicanos radicados en el extranjero quedaron sin sufragar el 2 de julio del 2000. Unicamente se instalaron 133 casillas especiales en la frontera norte y según Los Angeles Times existen alrededor de un millón 500 mil mexicanos empadronados con credencial de elector residiendo en Estados Unidos y en California vive la mitad de ellos. Sin embargo, tampoco podemos menospreciar los avances importantísimos logrados por ambas instituciones. La tarea era y sigue siendo titánica; implica el diseño y creación de nuevas reglas e instituciones más complejas en virtud de que su función y aplicación son más halla de nuestras fronteras.

En nuestro país debemos reconocer que desde 1990 se han venido operando cambios de gran trascendencia en materia político-electoral y en el pasado proceso del 2 de julio, quedó demostrada la solidez de nuestras normas e instituciones. Empero, aún quedan pendientes reformas y modificaciones constitucionales y legales para el perfeccionamiento de nuestro sistema electoral. Después de las elecciones presidenciales, el presidente de la República, Vicente Fox, ha expresado sus simpatías por el voto de los mexicanos en el extranjero y los institutos políticos han reiterado su posición favorable al mismo, incluso en la actualidad se plantea no sólo el voto activo para la elección presidencial, sino también activo y pasivo para la elección de legisladores. Sin embargo, el hecho es que hasta ahora no han legislado para resolver esta demanda. La autoridad electoral en su momento demostró que el voto más halla de nuestras fronteras es técnicamente posible. Lograr hacer efectivo este importante derecho político, será una de las reformas más interesante en esta materia.

En la actualidad unos 40 países en el mundo permiten a sus connacionales sufragar en el extranjero, de esos 27, entre ellos Colombia y Venezuela, utilizan el método tradicional; es decir el elector acude al lugar que previamente ha sido autorizado (embajada, consulado, etc.) para emitir su voto, en los casos de Alemania, Bosnia, Canadá, España, EU, Gran Bretaña, Portugal y Suecia admiten el voto por correo.

El caso mexicano es excepcional, en virtud de ser uno de los países que más emigrantes tiene y por ello el tema se vuelve mucho más complejo en todos los aspectos, a consecuencia de ello, desde sus inicios esta propuesta generó una serie de debates en pro y en contra. Dos destacados constitucionalista mexicanos: Diego Valadez y Jorge Carpizo, en su ensayo conjunto denominado el Voto de los mexicanos en el extranjero, exponen una serie de cuestiones que bien vale la pena reflexionar: el primero de ellos advierte lo siguiente: “La lucha por el poder llevará a los partidos políticos mexicanos a buscar alianzas entre los bosses políticos americanos, y los obligara a negociar esferas de influencias con los de allá”. Por su parte, Carpizo expone que en virtud de que el caso mexicano es único en el mundo, por el gran número de emigrantes, situación que puede traer como resultado que el voto de personas que no radican en territorio nacional influya decisivamente en la elección presidencial, efectivamente en otros países el número de emigrantes es muy inferior al caso mexicano. “Podrían estar decidiendo esa elección quienes no gozarían o sufrirían las consecuencias de su voto… muchos de ellos son ya ciudadanos norteamericanos… estarían decidiendo quién va hacer el presidente de México un grupo de ciudadanos extranjeros… su conocimiento del país no es del todo preciso”. Ambos argumentos son preocupantes. Sin embargo, en lo que respecta al primero de ellos, no constituye un problema atribuido directamente a los radicados en el extranjero, sino de los institutos políticos nacionales, situación que tiene que ver con la ética y con las normas jurídicas que sus dirigentes están obligados a respetar, en el segundo de los casos realmente ignoramos el número de connacionales que hará uso de ese derecho, una cosa son los electores potenciales y otra cosa son los electores reales, muestra de ello es el elevado abstencionismo prevaleciente en nuestro país y en relación al conocimiento que se tenga de los programas o plataformas políticas de los partidos, no nos parece un argumento de peso en virtud de que la nueva era tecnológica en materia de comunicación, permite a los emigrantes seguir manteniendo contacto con el acontecer nacional. En lo particular somos partidarios de hacer efectivo el voto de los mexicanos en el extranjero, no únicamente por no ir a la zaga en relación a otros sistemas políticos y electorales de la región, por las siguientes consideraciones:

1.- El hecho de participar en las elecciones, permitirá a nuestros compatriotas  identificarse de acuerdo a sus preferencias políticas e ideológicas, acto que serviría de base para organizarse mejor en el país donde residen y así hacer frente a los constantes abusos por parte de autoridades y grupos extremistas

2.- Vivimos en la era de la globalización y esta no debe de circunscribirse única y exclusivamente a cuestiones de carácter económico, sino también debe necesariamente abarcar aspectos electorales más halla de nuestras fronteras, incluso rebasar los acuerdos actuales, que se concretan al ejercicio del voto activo y exclusivamente para la elección presidencial.

3.- En México cada vez son más los flujos de emigrantes principalmente a los Estados Unidos y Canadá.

4.- Por el porcentaje de ingresos que generan al país, en virtud de que la mayor parte de sus familiares residen en territorio nacional, además varios candidatos a la presidencia de la República tuvieron contacto con organizaciones de mexicanos radicados en Estados Unidos y les solicitaron su apoyo incluso en términos económicos.

5.- Tener la oportunidad de participar en procesos electorales fuera de nuestro territorio seguramente hará sentir más la relación con el país de origen y de ahí sus consecuencias.

Uno de los presupuestos básicos que define a las democracias contemporáneas es la extensión del sufragio popular a todos los ciudadanos con independencia de género, propiedad de bienes, nivel de instrucción o lugar de residencia. * El autor es profesor de la Facultad de Ciencias Sociales de la UAG.