La noche de ayer, los diputados del PRI y del PRD no lograban ponerse de acuerdo para aprobar en dos sesiones la autorización al gobernador Héctor Astudillo Flores para firmar un convenio con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a fin de que le adelante los recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples para utilizarlos en infraestructura educativa.
El argumento del PRD para oponerse a aprobar esa autorización, es que Héctor Astudillo pretende constituir un fideicomiso de carácter privado con recursos públicos para darle un uso “arbitrario y discrecional y sin transparencia”, para favorecer empresas constructoras sin rendir cuentas, dijo el coordinador de la bancada Sebastián de la Rosa Pe-láez.
Añadió que esto significa que si una empresa es contratada para construir un aula escolar, podría pagársele con la emisión de un “vale o tenedor”, pero que en caso de no cumplir con la obra, no serían sujetos de sanción alguna, y ni el gobierno federal ni estatal serían responsables por esa acción.
A esa objeción el PRD agrega que ese adelanto de los recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples quedaría comprometido para pagarse en 25 años.
Aunado a la postura del PRD, el gobierno del estado cometió un error legislativo, y es que el secretario general de Gobierno, Florencio Salazar Adame, envió primero una iniciativa de reforma del artículo 46 de la Ley Número 616 de Deuda Pública para el Estado de Guerrero, que a decir del perredista Sebastián de la Rosa, le resta facultades al Congreso local.
Indicó que en esa iniciativa –de la cual no se dio copia a los reporteros de la fuente ni fue leída ante el pleno– al gobernador le interesa la reforma para que el Congreso local no tenga que autorizarle las solicitudes de préstamos a través de la firma de convenios ni para solicitar adelantos económicos al gobierno federal y crear fideicomisos de carácter privado, entregando en garantía los recursos de los fondos federales.
Con ese argumento, que les llevó discutirlo toda la mañana y tarde, la coordinadora parlamentaria del PRI, Flor Añorve Ocampo, metió la iniciativa de decreto al orden del día y luego de ser conocida por el pleno se turnó a la Comisión de Hacienda para su dictamen, sin el consenso perredista.
Cuando a las 6 de la tarde terminó la primera sesión, el gobierno del estado había corregido su error, y envió vía el secretario general de Gobierno, Florencio Salazar, una segunda iniciativa de decreto para dejar sin efecto la iniciativa de reforma al artículo 46 de la Ley de Deuda Pública.
Y para eso, Florencio Salazar instruyó a la coordinadora del PRI, Flor Añorve, a realizar una segunda sesión para presentarla al pleno y turnarla a la Comisión de Hacienda para su dictamen y ser aprobada en dos sesiones más para cumplir con el procedimiento legislativo.
La prisa del gobierno del estado para que se aprobara anoche su solicitud de autorización para la firma del convenio, es porque el plazo que le puso la SHCP fue que debería ser antes del 3 de noviembre, porque saben que los diputados locales se van de vacaciones a ofrendar por el día de Todos Santos y regresan a trabajar hasta la otra semana.
Y Flor Añorve cumplió, pues a las 6 de la tarde se hizo una segunda sesión con la asistencia de 41 diputados, que duró apenas 20 minutos, para turnar a la Comisión de Hacienda la iniciativa de decreto “por medio del cual el honorable Congreso del Estado autoriza al titular del Poder Ejecutivo, a través de le Secretaría de Finanzas y Administración (Sefina), para que realice todos los actos jurídicos necesarios para la materialización del convenio de coordinación y colaboración para la potenciación de recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples, que celebran por una parte el gobierno federal por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el titular del Poder Ejecutivo, suscrita por el gobernador, Héctor Astudillo Flores”.
Es decir que con esta corrección, el gobierno del estado subsanó su error de pretender quitar la facultad al Congreso de autorizar la firma de convenios, pero dejó la pretensión de crear el fideicomiso de carácter privado con recursos públicos y deslindar al gobierno federal y estatal de toda responsabilidad si las empresas contratadas para obras en educación, no cumplen.
Con ese desacuerdo, el presidente de la Mesa Directiva, el perredista Carlos Reyes Torres, convocó a una tercera sesión para las 7 de la tarde, y a esa hora los perredistas seguían sin convencerse.
Hasta el cierre de la edición de El Sur, la tercera sesión seguía sin realizarse por falta de acuerdos, ahora porque el PRD metió otro argumento en la discusión: que no corría prisa para aprobar durante la noche de este jueves la iniciativa enviada por Héctor Astudillo, mientras que Flor Añorve se apuraba a convencerlos.
Sebastián de la Rosa dio a conocer que a esa hora no había recibido la llamada del gobernador Héctor Astudillo, del titular de la Sefina, Héctor Apreza Patrón, ni del secretario general de Gobierno, para cabildear la aprobación de su segunda iniciativa de decreto.
Se esperaba que la tercera sesión se realizara la madrugada de este viernes.