En diversos exhortos, demandan más recursos en el Ramo 33 para turismo, prevención del delito y para la federalización de todas las plazas magisteriales de Guerrero. Se debe ampliar el gasto federalizado en salud y educación para disminuir las carencias de los servicios básicos de alimentación y vivienda, señala el coordinador de la Jucopo, Antonio Helguera Jiménez.
Chilpancingo, Guerrero, 2 de octubre de 2019. Durante la sesión del Congreso local se aprobaron exhortos al gobierno federal y a la Cámara de Diputados para que se destinen a Guerrero mayores recursos en el Ramo 33, turismo, prevención del delito y para la federalización de todas las plazas magisteriales de Guerrero.
Ayer se aprobaron por unanimidad en el pleno al menos ocho exhortos, la mayoría de ellos relacionados con la solicitud de mayores recursos en diferentes rubros para el ejercicio fiscal 2020.
En tribuna el presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), el morenista Antonio Helguera Jiménez, presentó un exhorto al Congreso de la Unión para que destine mayores recursos en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2020, particularmente al Ramo 33, de modo que este aumento se vea reflejado en la mejora de las principales variables económicas de la entidad.
La propuesta fue votada a favor por unanimidad. Helguera Jiménez argumentó que el llamado a la Cámara de Diputados federal tiene “la finalidad expresa de ampliar el gasto federalizado en los sectores de salud y educación y para disminuir las carencias de los servicios básicos de alimentación y vivienda”.
Dijo que Guerrero es un estado con asimetrías sociales, cuya mayoría de habitantes viven por debajo de la línea de bienestar, y que sus condiciones geográficas lo ubican en situación diferente en relación a otros estados y regiones del país, y por lo que requiere de un trato especial de la federación.
Helguera Jiménez dijo que de acuerdo con el Proyecto de Presupuesto de Egresos 2020, para fortalecer las haciendas locales por concepto de participaciones y aportaciones federales se prevé transferir a Guerrero 57 mil 260 millones de pesos, monto inferior en 0.1 por ciento en términos reales con lo aprobado en 2019.
Expuso que del total de recursos para los gobiernos locales, el 38 por ciento corresponde al pago de participaciones, mientras que el 62 por ciento de las aportaciones federales se canaliza a destinos específicos como educación, salud, infraestructura social y seguridad pública, y el monto previsto para el
Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y el Gasto Operativo, el Fone, es menor en términos reales respecto a lo propuesto en el PEF aprobado en 2019.
Helguera Jiménez pidió reconocer que tanto el gobierno del estado como los municipales no tienen la capacidad financiera para hacer frente a los retos y necesidades de la población, y que si bien es cierto que las transferencias federales para Guerrero del ramo 28 y 33 presentaron un crecimiento promedio anual real del 2.2 por ciento de 2015 a 2018, éstas han sido insuficientes para lograr el bienestar de la población guerrerense.
Recursos a turismo
Otro exhorto aprobado en la sesión fue dirigido al Congreso de la Unión para que en la discusión del presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal 2020 se “asignen mayores recursos al ramo administrativo de turismo”. Lo presentó la presidenta de la Comisión de Turismo, Guadalupe González Suástegui.
En ese punto el morenista Adalid Pérez Galeana señaló que los tres niveles de gobierno realizan esfuerzos importantes para garantizar la seguridad pública y así proteger a los turistas que visitan la entidad.
También se aprobó por unanimidad otro exhorto Congreso de la Unión para que se asignen los recursos suficientes en el presupuesto de egresos 2020, para la federalización de la nómina magisterial y para cubrir las necesidades que plantea la reforma educativa recientemente aprobada. Este punto lo presentó el coordinador de los diputados priistas, Héctor Apreza Patrón.
Se aprobó pedir que se asignen recursos suficientes en el PEF del próximo año para la federalización de la nómina magisterial.
También el diputado Heriberto Huicochea Vázquez propuso que el Congreso local exhortara a la Cámara de diputados para que en la discusión del PEF se asignen mayores recursos al rubro de prevención del delito, “acordes con el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 y de conformidad con la estrategia Nacional de Seguridad Pública”.
También se aprobó un exhorto al Ejecutivo del estado para que instruya al titular de la Secretaría de Salud que en un término de diez días hábiles les envíe un informe pormenorizado de los casos de violencia obstétrica que se han presentado en los últimos cinco años, y las acciones que se han implementado para prevenir, investigar, sancionar y reparar el daño a las víctimas, la propuesta fue de la bancada del PRD.
También se aprobó a propuesta de la Comisión de Hacienda un exhorto al Ejecutivo estatal para que instruya al secretario general de Gobierno, Florencio Salazar Adame, para que en su calidad de superior jerárquico de la Coordinación General de Fortalecimiento Municipal, instruya a que se establezca una verdadera coordinación entre las dependencias y los municipios, y se abstengan de generar instrumentos o formatos de Leyes de Ingresos municipales que contemplen impuestos o derechos que están reservados a la Federación.
Mientras que el diputado Carlos Cruz López propuso un exhorto al jefe del Ejecutivo estatal y al Tribunal de Conciliación y Arbitraje para que, en el ámbito de sus competencias, nombren al tercer arbitro que fungirá como presidente de dicho órgano colegiado.
Las iniciativas
Al pleno fue presentada una iniciativa para tipificar la violencia abstétrica el acto de omisión intencional del personal de salud que dañe, lastime o denigre a una mujer durante embarazo, parto o puerperio.
El diputado de Morena Moisés Reyes Sandoval propuso reformas a la Ley de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de Violencia. Argumentó que de acuerdo con datos de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), se emitieron 22 recomendaciones por casos de violencia obstétrica registrados en diferentes instituciones de salud del país, de 2016 a enero de 2018.
Además de que por negligencia médica se ha generado la muerte de recién nacidos en diversas entidades del país, y señaló que aunque el Código Penal ya tipifica este concepto como delito, es necesario establecerlo en la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para coadyuvar a prevenir, atender, sancionar y erradicar el problema.
Se refirió exclusivamente a la “la acción u omisión intencional por parte del personal de la salud que dañe, lastime o denigre a la mujer durante el embarazo, parto o puerperio, así como la negligencia en su atención médica que se exprese en un trato deshumanizado, en un abuso de medicación y patología de los procesos naturales, trayendo consigo pérdida de autonomía y capacidad de decidir libremente sobre su cuerpo y sexualidad”.
La iniciativa en cuestión fue turnada a la Comisión Para la Igualdad de Género del Congreso, para su análisis y respectivo dictamen.
También de Morena, el diputado Marco Antonio Cabada Arias presentó una iniciativa de Ley que Regula las Casas de Empeño en el Estado, para que la apertura, instalación y funcionamiento de estos establecimientos sean vigilados por el estado, con la finalidad de garantizar a los ciudadanos el disfrute y protección de sus bienes y riquezas.
También al pleno se propuso la iniciativa de incorporar un capítulo denominado respeto a los derechos humanos en las actividades empresariales, que fue presentada por la diputada Leticia Mosso Hernández, se trata de reformas a la Ley de Fomento Económico, inversión y Desarrollo Económico.
Mientras que la diputada de Morena Nilsan Hilario Mendoza presentó una iniciativa de reformas a la Ley Orgánica del Municipio Libre para establecer que los comisarios municipales reciban un salario que sea fijado por el Cabildo, debido a que desarrollan “un sinfín de actividades y responsabilidades, lo que los hace merecedores de una remuneración digna y adecuada”.
También de Morena diputado Alfredo Sánchez Esquivel propuso una iniciativa de adición a la Ley de Transporte y Vialidad para crear un Consejo Estatal de Movilidad y Transporte, integrado por transportistas de diversas partes de la entidad, instituciones públicas y privadas, y la sociedad civil, responsables de diseñar planes estratégicos de movilidad y transporte que promuevan un servicio eficiente, con tarifas justas, seguros, que cuiden el medio ambiente y sean socialmente aceptados.
El diputado Ossiel Pacheco Salas propuso reformas a la Ley de Aguas del Estado de Guerrero para que los organismos municipales operadores de agua instalen aparatos medidores del consumo de este servicio y se fijen cuotas y tarifas suficientes para cubrir los costos derivados de la operación, el mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura de agua, además, para que los directores de estos organismos sean designados y removidos por el Cabildo y no por los alcaldes, como actualmente ocurre.
Otros puntos
De primera lectura quedaron los dictámenes de Reforma a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado; por el que se declaran improcedentes las denuncias de juicio de responsabilidad política presentadas por Socorro Campos Santana en contra de la Junta Directiva del Colegio de Bachilleres y de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado; y otro en contra de los magistrados Olga Iris Alarcón Nájera, Raúl Calvo Sánchez y Esteban López Flores, integrantes de la Sala Familiar del Tribunal Superior de Justicia, promovido por Norma Angélica Prado Torres.
También de primera lectura quedaron los dictámenes que declaran improcedentes las iniciativas de reforma propuestas por los ayuntamientos de Ixcateopan, de Chilpancingo, Juan R. Escudero, San Marcos y Tlacoachistlahuaca.
Texto: Rosalba Ramírez / Foto: Jesús Eduardo Guerrero
