La única organización de la sociedad civil que recibió recursos, sin someter su proyecto a una convocatoria pública, fue la Asociación Azteca Amigos de la Cultura y las Artes, de TV Azteca, con apoyos para cada una de sus orquestas sinfónicas. Desde 2011 se le han asignado 811 millones 664 mil pesos.
Ciudad de México, 13 de noviembre de 2017. En más de la mitad de los estados de la República, las asociaciones civiles dedicadas a la cultura no tuvieron acceso alguno a presupuesto etiquetado desde la Cámara de Diputados para sus actividades del 2018, esto a partir de la cancelación de la convocatoria pública para presentar sus proyectos ante los legisladores.
En estas entidades, 19 de todo el país, la única organización de la sociedad civil que recibió recursos, sin someter su proyecto a una convocatoria pública, fue la Asociación Azteca Amigos de la Cultura y las Artes, de TV Azteca, con apoyos para cada una de sus orquestas sinfónicas.
Para el 2018, la bolsa de recursos etiquetados para proyectos culturales se recortó de mil 500 millones de pesos otorgados en 2017 a sólo 300 millones de pesos, presuntamente para procurar recursos a la reconstrucción tras los sismos de septiembre.
El 23 por ciento de la bolsa para proyectos culturales del presupuesto aprobado, 70 millones de pesos, es para Esperanza Azteca.
En el resto de las entidades, otros proyectos de asociaciones civiles y fideicomisos, como el Festival Internacional de Cine de Morelia, la Feria Internacional del Libro de Oaxaca y el programa de exposiciones del Museo Diego Rivera Anahuacalli sí recibieron recursos.
En las 32 entidades, no obstante, Esperanza Azteca obtuvo un monto de 2 millones 120 mil pesos por cada una de las orquestas de los estados, y 2 millones 160 mil pesos más etiquetados para un proyecto en el rubro de Nacional.
Creados en el 2009, los etiquetados para proyectos culturales han sido reiteradamente señalados por la asignación discrecional de los diputados, quienes han favorecido asociaciones civiles afines y a proyectos de familiares (Reforma, 02/04/17).
La Secretaría de Cultura, que no participa en la selección de los proyectos, debe encargarse, sin embargo, de gestionar y vigilar los recursos, además de batallar con beneficiarios que, por el descuido de los legisladores, son elegidos sin papeles para ser donatarios del gobierno, con cuentas pendientes con Hacienda o con adeudos en ejercicios fiscales anteriores.
Este año, la discrecionalidad de los diputados ha sido la mayor hasta la fecha, puesto que no se hizo una convocatoria pública que permitiera a las asociaciones civiles de las 32 entidades participar en igualdad de circunstancias, resultando en que Esperanza Azteca fuera la única asociación beneficiaria en 19 de ellas.
En entrevista con este diario antes de la publicación del presupuesto, el diputado panista Santiago Taboada, presidente de la Comisión de Cultura de San Lázaro, dijo que, a causa de la falta de convocatoria, seleccionarían proyectos de “alto impacto” y con un historial intachable de rendición de cuentas.
Para los recursos del 2017, la Comisión de Cultura recibió 5 mil 200 proyectos de municipios, estados y organizaciones de la sociedad civil, y sólo eligió 568, cifras que dimensionan la demanda por estos recursos.
Desde el 2011, año en que recibió su primer etiquetado, a la red de orquestas Esperanza Azteca se le han asignado 811 millones 664 mil pesos de la Cámara de Diputados.
En el mismo periodo, a la Feria Internacional del Libro de Guadalajara se le asignaron 24 millones de pesos y la Orquesta Sinfónica de Minería, 16 millones.
Esta disparidad de recursos comenzó cuando, en la discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación del 2011, a iniciativa de la entonces diputada pevemista Ninfa Salinas, hija del dueño de la televisora, 100 millones de pesos se destinaran a un “Proyecto de Apoyo a Orquestas Infantiles” en 18 entidades.
A última hora, la Comisión de Presupuesto aprobó que ese dinero fuera destinado exclusivamente a las orquestas Esperanza Azteca y Vive con Música, de TV Azteca. (Reforma, 16/11/2010).
Desde entonces, la Asociación Azteca Amigos de la Cultura y las Artes se ha convertido en la asociación que más dinero ha recibido en la historia de los etiquetados de cultura, con la anuencia de tres legislaturas distintas.
Esperanza Azteca, de acuerdo con su página de internet (esperanzaazteca.mx), nació como un proyecto social-musical para niñas, niños y jóvenes de escasos recursos, de entre 5 a 17 años de edad.
“Actualmente contamos con más de 87 orquestas sinfónicas y coros de los cuales más de 17 mil niñas, niños y jóvenes son beneficiados, además de aprender música, desarrollan altos valores como la disciplina, la búsqueda de la excelencia y el trabajo en equipo. Es la suma de esfuerzos y recursos de la Cámara de Diputados federal, SEP, Secretaría de Cultura, gobiernos estatales, patronatos locales, Grupo Salinas y Fundación Azteca de Grupo Salinas”, anota.
No hay claridad todavía sobre la posibilidad de que regresen las convocatorias públicas para los recursos etiquetados para el presupuesto del 2019.
Nota: Francisco Morales V.- Reforma con información de Jorge Ricardo y Erika P. Bucio.
