Ciudad de México, 1 de octubre de 2025.- La presidenta Claudia Sheinbaum anunció que enviará hoy una iniciativa de reformas sobre manejo del agua, 12 años después de que venció el plazo indicado por la Constitución para expedir una nueva Ley General de Aguas, y a más de tres años de que la Suprema Corte de Justicia ordenó al Congreso cumplir dicho mandato.
El 8 de febrero de 2012, fue publicada una reforma al artículo cuarto de la Constitución, para establecer el derecho humano al agua, y en un artículo transitorio, se dio al Congreso un plazo de 360 días para emitir la Ley General de Aguas, obligatoria para los tres niveles de Gobierno.
El Congreso nunca cumplió este transitorio, y los gobiernos de Enrique Peña Nieto y Andrés Manuel López Obrador tampoco impulsaron el tema, que es sujeto de múltiples intereses empresariales, sociales y políticos.
En tanto, la Corte dictó el 24 de enero de 2022 una sentencia en la que determinó que el Congreso había incurrido en omisión legislativa absoluta, pues ya habían pasado nueve años desde que venció el plazo fijado por el transitorio de la reforma de 2012.
“Si el artículo cuarto de la Constitución establece que la Federación, las entidades y los municipios tendrán participación a fin de garantizar el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, es claro que dicha competencia se ve transgredida al no emitirse la Ley General de Aguas, pues ello impide conocer y definir el grado de participación de cada orden de gobierno”, dijo en esa ocasión la entonces la Ministra Norma Piña.
La Corte resolvió ese día 18 controversias promovidas por municipios de Chihuahua, que reclamaban la actuación del gobierno federal durante el conflicto por la entrega de agua la Presa La Boquilla a Estados Unidos, en septiembre de 2020.
Durante el trámite de esas controversias, el Congreso alegó que la pandemia de Covid-19 había interrumpido los trabajos para dictaminar diversas iniciativas para concretar la ley, pero más de tres años y medio después, la sentencia de la Corte no ha sido acatada.
Hasta la fecha sigue existiendo sólo la Ley de Aguas Nacionales de 1992, que no reglamenta el derecho humano establecido por la reforma de 2012, sino que se enfoca en temas técnicos, administrativos y de concesiones, previstos en el artículo 27 de la Constitución.
La Presidenta Sheinbaum dijo en su conferencia que la iniciativa llegará hoy mismo a la Cámara de Diputados, lo que presumiblemente llevará a una aprobación relativamente rápida.
“Es una iniciativa que estamos enviando el día de hoy a través de dos leyes, ya saben en el Congreso que llega el día de hoy, y pues esperamos ya la discusión, y nuestra idea es que sea aprobada”, dijo Sheinbaum, quien destacó que ya hubo foros de consulta sobre el tema.
Agencia Reforma
