El presidente anuncia que en febrero enviará el paquete de iniciativas. Pretende que el IFT pase a formar parte de la SCT y sugiere que las labores del Inai sean asumidas por la Secretaría de la Función Pública, la Auditoría Superior de la Federación o la Fiscalía Anticorrupción
Ciudad de México, 8 de enero de 2021. El presidente Andrés Manuel López Obrador dijo que alista una reforma administrativa para que organismos autónomos sean absorbidos por dependencias de su Gobierno.
“Tengo una reunión de Gabinete el lunes, porque voy a presentarles la propuesta para que cada Secretaría elabore un plan y, ya que tengamos todo, podamos presentar las reformas legales y que haya debate como fue con los fideicomisos. En febrero voy a enviar un paquete de iniciativas, voy a enviar, les adelanto, lo de esta reforma administrativa”, comentó López Obrador.
En conferencia en Palacio Nacional, el Mandatario federal criticó el caso del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), pues si éste pasara a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes el gobierno federal podría ahorrar mil 500 millones de pesos.
“Podríamos con esta reforma administrativa ahorrarnos mil 500 millones. Los de arriba (en el IFT) están muy vinculados con los preponderantes y empresas extranjeras.
“Entonces, que pase a Comunicaciones y por qué autónomo, entonces para qué (existe) Comunicaciones y Transportes. Saben que la SCT se fue quedando como una oficina de entrega de contratos, pero sí ahorramos”, señaló.
El presidente hizo referencia también al caso del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), organismo autónomo que le gustaría que pasara a ser controlado por la Secretaría de la Función Pública (SFP).
“El otro es el de la Transparencia. ¿No puede pasar esa función a la SFP o a la Auditoría Superior de la Federación o a la Fiscalía Anticorrupción?
“¿Por qué autónomo? Y con un uso faccioso muchas veces”, sostuvo.
López Obrador mencionó que con esta reforma pondrá orden y que se lograría un ahorro por 20 mil millones de pesos para la adquisición de vacunas contra el Covid-19.
“Entonces sí vamos, lo adelanto, a poner orden. Porque vamos a ahorrar 10, 15 mil, 20 mil millones que ahorremos con esto, pues es la vacuna o la mitad de lo que cuesta la vacuna”, dijo.
Al ser cuestionado sobre si esto implicaría la desaparición total de los autónomos, el Mandatario federal aclaró que la intención es no despedir a los trabajadores y sólo conseguir ahorros de operación.
“Aun dejando a los mismos trabajadores, no despidiendo a nadie, es un ahorro de gasto de operación considerable. Para empezar no sé si ellos, pero todos estos consejeros (de los organismos autónomos) se ampararon, ganan más que el Presidente, que ese es otro asunto que está pendiente, que no se me ha olvidado”.
El mandatario federal afirmó que “investigadores” del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) incluso rentaban campos de golf a través de los fideicomisos con facturas con “exceso”, pues no había un control de esos fondos.
“Miren, en el caso de los fideicomisos, rentaban campos de golf, sí, de Conacyt, campos de golf. O sea que los investigadores se quitaban el estrés, claro que no eran investigadores, el investigador es serio y responsable, no, como no había control de nada metían notas, metían facturas con exceso.
“Lo mismo, imagínense que toda la inversión para innovación tecnológica de la construcción, era construir edificios, el 80 por ciento, porque ahí estaba el negocio en la construcción, qué tiene que ver construir los edificios, edificios inteligentes si no hay una promoción real para el desarrollo de la ciencia y la tecnología”, señaló.
Propone AMLO a comisionadas para el IFT
A pesar de que el presidente López Obrador prepara la desaparición del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el Senado recibió la propuesta del Ejecutivo para que dos mujeres sean nombradas comisionadas del órgano regulador.
El presidente propuso a Sayuri Adriana Koike Quintanar, actual directora general adjunta de Mercados de Hidrocarburos en la Comisión Reguladora de Energía (CRE), y a Laura Elizabeth González Sánchez, ex integrante de la Autoridad Investigadora del IFT, para ocupar las vacantes de comisionadas del Pleno en el Instituto.
De ser ratificadas por el Senado, el Pleno del Instituto ya estaría completo.
Desde el año pasado, Gabriel Contreras, el primer comisionado presidente del IFT, dejó el Instituto, por lo que el Pleno ha sesionado sin un integrante por casi 12 meses, además de que se cubre la vacante que deja Mario Fromow el último día de febrero de 2021.
La Comisión Permanente del Congreso remitió al Senado la propuesta del Ejecutivo.
El Inai se declara dispuesto a defender su autonomía
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai) está dispuesto a debatir sobre el papel que desempeña, afirmó la comisionada presidente del organismo autónomo, Blanca Lilia Ibarra Cadena.
“Siempre estaremos abiertos para que esto se convierta en una oportunidad de autocrítica, y el debate sobre la pertinencia de las instituciones será siempre una oportunidad para mejorarlas”, dijo la comisionada presidente en entrevista para OEM-Informex.
Ibarra Cadena explicó que la labor más importante del Inai es garantizar el respeto de derechos fundamentales de la población, incluido el derecho a la información y transparencia. “Ese es el punto central. Aquí no se trata de cuidar al Inai, se trata de cuidar los derechos que tutelamos”, aseguró.
Por ello, deben defender su autonomía. “Los organismos necesitan capacidad y seguridad para realizar un trabajo que sea imparcial, independiente y que no exista ningún poder que impida o limite el derecho a saber de la sociedad”.
Parte del trabajo del Inai es la vigilancia de los tres niveles de gobierno, partidos políticos, organismos autónomos, entre otros sujetos obligados por la Ley de Transparencia.
Desde el Inai se ha ordenado la apertura de expedientes de casos como Ayotzinapa, Tlatlaya, Apatzingán, el asesinato de Colosio, la Estafa Maestra, la Casa Blanca y Odebrecht, con lo que la sociedad ahora conoce más de éstos, dijo Ibarra Cadena.
Coordinadores del PRI, PAN y PRD rechazan intento de “socavar” al Inai
Coordinadores parlamentarios de oposición rechazaron cualquier intento de socavar al Inai.
En un pronunciamiento conjunto, advirtieron que cualquier acción o injerencia para restarle autonomía pone en riesgo las legítimas causas que le dieron origen, así como los avances democráticos del País, a los que el organismo autónomo ha contribuido.
El documento fue suscrito por la coordinadora del PRD, Verónica Juárez, por los coordinadores del PAN, Juan Carlos Romero Hicks, del PRI, René Juárez Cisneros y de Movimiento Ciudadano, Tonatiuh Bravo, y por la ex presidenta de la Mesa Directiva, la diputada Laura Rojas.
En él indicaron que cualquier reforma que busque debilitar, vulnerar o limitar la autonomía del Inai sería un retroceso inadmisible para la democracia, para el ejercicio de los derechos humanos y para la lucha contra la opacidad y la corrupción.
“Definitivamente el Presidente no quiere contrapesos. Si por él fuera desaparecería el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y sería el virrey de este país, con todo respeto para él”, aseguró la senadora panista Xóchitl Gálvez.
Excomisionada del IFT califica de contradictoria la propuesta
Como contradictorio, negativo para las inversiones y el desarrollo de las telecomunicaciones en México, así como un retroceso en la habilitación del derecho constitucional al acceso a internet, calificaron especialistas la idea de desaparecer al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
María Elena Estavillo, ex comisionada del IFT, criticó la contradicción del Ejecutivo así como la aparente necesidad que tiene el Presidente de que los comisionados sean cercanos a él.
Estavillo cuestionó que el presidente pretenda un ahorro de mil 500 millones de pesos al desaparecer al IFT, pero planea continuar con toda la nómina del Instituto.
El IFT sería el encargado del Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil, por lo que al pasar a la SCT la dependencia tendría los datos biométricos de los usuarios, recordó Estavillo.
Por otra parte, Jorge Fernando Negrete, especialista en el sector, alertó que la estrategia de telecomunicaciones se vería relegada a una dirección en caso de que el Instituto sea integrado a la SCT, pues la Subsecretaría de Comunicaciones que había en dicha dependencia desapareció el año pasado.
Además, el IFT fue presentado como un órgano autónomo regulador en el T-MEC, por lo que desaparecerlo traicionaría el Tratado, puntualizó Negrete.
Austeridad no justifica disminuir derechos, reprocha Fundar
Ante la propuesta de quitar autonomía a los órganos reguladores para ahorrar dinero, Janet Oropeza, investigadora de la organización Fundar, consideró que la austeridad no justifica que se disminuyan los derechos de los ciudadanos.
“La austeridad republicana o justificaciones como que las instituciones nos cuestan mucho siempre deben valorarse a la luz de los derechos que estas instituciones están encargadas de garantizar”, dijo la investigadora en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción.
Órganos autónomos deben rendir cuentas: Diego Valadés
Los órganos autónomos requieren reformas para que rindan cuentas al Congreso, pero no para ser absorbidos por el Gobierno federal, opinó el constitucionalista Diego Valadés.
“Yo creo que si es necesario hacer las reformas, entre otras cosas, (porque) en este momento más que órganos autónomos son órganos soberanos, porque no rinden cuentas a nadie y creo que sí hay que avanzar en el sentido de que rindan cuentas al Congreso de la Unión, a ambas Cámaras.”.
Para Valadés la falta de rendición de cuentas por parte de organismos autónomos distorsiona su función.
“En la medida que estos órganos no rinde cuentas acaban por convertirse en entidades atrofiadas, y esa atrofia si hay que superarla y corregirla”, añadió.
Texto: Redacción / Jorge Ricardo Nicolás / Agencia Reforma
