Reprueba a la entidad con una calificación de 4.92 en su Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2022. Reporta sobrepoblación, autogobierno, deficiencias en los servicios de salud, falta de prevención de violaciones a derechos humanos, deficiencias en la alimentación, e insuficiencia de personal de seguridad
Chilpancingo, Guerrero, 10 de junio de 2023. Con una calificación de 4.92, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CDH) reprobó a Guerrero en su Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2022 (DNSP 2022) en el que se encontraron graves irregularidades y deficiencias en 12 de los penales que fueron supervisados.
La revisión encontró, entre otras observaciones, sobrepoblación, autogobierno, deficiencias en los servicios de salud, falta de prevención de violaciones a derechos humanos, deficiencias en la alimentación, e insuficiencia de personal de seguridad y custodia.
Guerrero se encuentra entre los cuatro estados con menor puntuación, sólo por debajo de la entidad están Zacatecas con una calificación de 4.70, Hidalgo con 4.63 y Tamaulipas con 4.26. La máxima calificación la obtuvo de entre las 32 entidades del país Yucatán con 7.62.
El DNSP es un referente nacional e internacional, a través del cual se puede observar detalladamente la evolución que en los últimos años ha tenido el sistema penitenciario mexicano, sus buenas prácticas, desafíos, áreas de oportunidad, retos y propuestas, de acuerdo a la presentación del trabajo realizado por la Tercera Visitaduría General de la CNDH.
El DNSP 2022 se realizó sobre una muestra de 254 centros penitenciaros del país, 237 de ellos son centros estatales y corresponden a una muestra del 86.8% del total de los 273 penales estatales a nivel nacional. El resto son 14 centros federales y tres prisiones militares.
En Guerrero la muestra se aplicó en 12 penales: Tlapa, Chilapa, Coyuca de Catalán, Ayutla, Ometepec, Chilpancingo, Iguala, Acapulco, Taxco, Tecpan de Galeana, La Unión y Zihuatanejo. Los otros tres que no fueron revisados son los de Teloloapan, San Luis Acatlán y Arcelia.
De acuerdo al documento, “se ha determinado que para el ejercicio del 2023, la supervisión será en la totalidad de los centros penitenciarios del país.
La peor cárcel del estado es la de Tlapa
Los resultados de la supervisión en los penales de Guerrero arrojaron que la única de las 12 cárceles revisadas y que aprobó fue la de Ayutla con una puntuación de seis, y la que obtuvo la peor calificación fue la de Tlapa con 4.3.
No obstante la calificación sumatoria de todos los penales fue de 4.92 y colocó a Guerrero en el cuarto estado peor evaluado de las 32 entidades del país, después de Zacatecas, Hidalgo y Tamaulipas.
De los penales más grandes de Guerrero, el de Acapulco obtuvo una calificación de 5.28; Chilpancingo 4.72; Iguala 4.42; Taxco 5.01, y Zihuatanejo 4.55.
En la mayoría de los penales, la revisión arrojó que en cuanto a los aspectos que garantizan la integridad de las personas privadas de la libertad hay deficiencia en la atención a personas privadas de la libertad en condiciones de aislamiento; deficiencias en los servicios de salud; deficiente separación entre hombres y mujeres; falta de prevención de violaciones a derechos humanos, así como hacinamiento.
Además insuficiencia de programas para la prevención y atención de incidentes violentos; insuficiencia de vías para la remisión de quejas de probables violaciones a los derechos humanos; falta de supervisión del funcionamiento del centro por parte del titular y sobrepoblación.
Según los resultados, los 12 penales de la entidad tienen una capacidad para 3 mil 81 presos, sin embargo durante la supervisión, se detectó que había una población de 3 mil 955, es decir, hay una sobrepoblación de 874 reos, aunque las cifras varían cada día.
Por ejemplo, el penal de Acapulco tiene una capacidad para mil 432 presos pero durante la supervisión tenía mil 571; el de Chilpancingo su capacidad es de 541 y su población era cuando fue visitado de 832. El de Iguala su capacidad es de 359 pero tenía 471; el de Taxco su capacidad es de 54 y tenía durante la supervisión 59, en tanto que el de Zihuatanejo su capacidad es de 56 y fueron encontrados 149 presos durante la supervisión.
En cuanto a los aspectos que garantizan una estancia digna la CNDH halló en la mayoría de los 12 penales de la entidad, deficiencias en la alimentación; deficientes condiciones materiales e higiene de instalaciones para alojar a las personas privadas de la libertad; inexistencia o deficientes condiciones materiales e higiene de instalaciones para la comunicación con el exterior, así como inexistencia o deficientes condiciones materiales e higiene de la cocina y/o comedores.
Además, inexistencia o deficientes condiciones materiales e higiene de los talleres y/o áreas deportivas; inexistencia o deficientes condiciones materiales e higiene del área médica; insuficiencia o inexistencia de instalaciones necesarias para el funcionamiento del centro.
Otras irregularidades que encontró son: Deficiencias en el procedimiento para la imposición de las sanciones disciplinarias; falta de normatividad que rige al centro (reglamentos, manuales, lineamientos y disposiciones aplicables; su difusión y actualización); insuficiencia de personal de seguridad y custodia; deficiencias en la integración y funcionamiento del Comité Técnico; deficiencia en la atención a mujeres y/o menores que vivan con ellas.
Con respecto a las condiciones de gobernabilidad los resultados de la revisión arrojaron deficiencias en el procedimiento para la imposición de las sanciones disciplinarias; falta de capacitación del personal penitenciario; insuficiencia de personal de seguridad y custodia; insuficiencia en los programas para la prevención de adicciones y desintoxicación voluntaria, y ausencia de funciones de autoridad por parte de personas privadas de la libertad del centro (autogobierno / cogobierno).
El documento refiere que después de la supervisión que se realizó a partir de marzo del año pasado, el estado de Guerrero “comunicó” la corrección de algunas fallas en diversas áreas de los centros penitenciarios, así como la implementación de campañas de salud, preventivas y de vacunación, dotación de medicamentos de cuadro básico, acondicionamiento de área médica y área de hospitalización, esta última con cubículo para mujeres y cubículo para atención odontológica y la realización de actividades educativas y deportivas.
Texto: Zacarías Cervantes / Foto: Archivo
