Marcial Rodríguez Saldaña
Octubre 07, 2016
Este domingo 2 de octubre del 2016 se realizó en Colombia un referéndum sobre la ratificación de un acuerdo de paz entre el gobierno que preside Juan Manuel Santos y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC-EP). Los ciudadanos fueron consultados sobre la pregunta siguiente: ¿Apoya usted el acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de la paz estable y duradera? En forma sorpresiva aunque por una mínima diferencia del 0.49 por ciento ganó el No que obtuvo el 50.24 por ciento, frente al 49.75 por ciento por el Sí.
1.- El convenio denominado ¨ Acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera¨ que se había venido construyendo desde 2012, contiene los aspectos fundamentales siguientes: Reforma rural integral; Participación política y apertura democrática para construir la paz; Cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo y la dejación de las armas; Garantías de seguridad y lucha contra las organizaciones criminales responsables de homicidios y masacres o que atenten contra defensores de derechos humanos que amenacen la implementación de los acuerdos y construcción de la paz; Solución al problema de las drogas ilícitas; Víctimas y mecanismos de implementación y verificación.
2.- Un acuerdo de esa magnitud después de más de medio siglo de enfrentamiento, cuyo resultado ha sido de millones de personas víctimas de desplazamiento forzado, cientos de miles de muertos, miles de desaparecidos y muchas poblaciones afectadas, parecería que fuera natural que tuviese un amplio respaldo popular, sin embargo no fue así. La participación ciudadana fue de solo el 37.28 por ciento y el abstencionismo fue del 62.72 por ciento y de los que asistieron a votar con un margen pequeño lo hicieron en contra del convenio de paz, a pesar de los enormes esfuerzos para su construcción y del amplio respaldo internacional a este proceso.
3.- Las razones que se han expuesto del por qué ganó aun con escaso margen el No, se explican en una pugna entre el actual presidente Juan Manuel Santos –impulsor del acuerdo y el ex presidente Álvaro Uribe, principal promotor del rechazo al convenio de paz, esencialmente porque éste considera que los guerrilleros de las FARC no deberían ser amnistiados por los delitos que hubiesen cometido durante el periodo de guerra, lo cual generó una reacción en los electores de las grandes ciudades quienes se manifestaron mayoritariamente por el No, a diferencia de las zonas rurales que votaron por el Sí.
4.- Las reacciones respecto al resultado de este referéndum han sido de sorpresa en la comunidad internacional; en Colombia el gobierno del presidente Santos y los dirigentes de las FARC-EP han ratificado el cese al fuego y su decisión de mantener el acuerdo y Álvaro Uribe ha expresado su inclinación a buscar la paz, claro bajo la condición de revisión de los puntos que han rechazado los electores que votaron por el No. Lo más viable es que se inicie un nuevo periodo de diálogo entre los signatarios del acuerdo y los representantes de las fuerzas políticas colombianas para que se establezcan los procedimientos a seguir, de tal forma que en un tiempo razonable se concreten los acuerdos que sustenten la paz en Colombia.
5.- El resultado del referéndum en Colombia como otros, especialmente el que se llevó a cabo en Inglaterra el 23 de junio de este año, en donde también ganó el No por estrecho margen, lo que implica su salida de la Unión Europea, han sido tomados como referentes para descalificar la participación directa de los ciudadanos en la toma de decisiones fundamentales de una nación, sin embargo, esto no debe ser motivo para cancelar estos procesos populares participativos, en donde se hace indispensable que haya una amplia información sobre el contenido de los referéndums y las consecuencias de los mismos, de tal suerte que los que van a votar emitan su sufragio planamente razonado y tanto de reacciones emotivcas que pueden perturbar los esfuerzos de integración social y de pacificación.
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