En la mayoría de los 29 municipios de Guerrero con mayor porcentaje de población en situación de pobreza, la proporción de personas beneficiarias de los programas sociales del gobierno federal es menor que la proporción de la población objetivo, según datos de la Plataforma para el Análisis Territorial de la Pobreza, del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
Los programas de Jóvenes Construyendo el Futuro y de las pensiones para adultos mayores y para personas con una discapacidad, no están llegando a toda la población objetivo, de acuerdo con las reglas de operación, en estos municipios con porcentajes de pobreza mayores a 80 por ciento.
Además, en 22 de estos municipios más pobres no hay beneficiarios de la beca para estudiantes de educación media superior y en 15 tampoco para estudiantes de educación básica.
Los datos también muestran que, en comparación con el resto del estado, las poblaciones de estos 29 municipios más pobres son los que menos reciben remesas per cápita, reportan menor asistencia a las escuelas, menor acceso a internet y a una computadora en casa; también las familias son más numerosas y con más niños.
El jueves pasado, el Coneval presentó la cuarta fase de la Plataforma para el Análisis Territorial de la Pobreza, la cual “permite el análisis y la difusión de información geoespacial y estadística sobre la pobreza desde un enfoque territorial”.
Para el Coneval, una persona es pobre cuando tiene al menos una carencia social, que puede ser rezago educativo, acceso a servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la alimentación, por lo que “su ingreso es insuficiente para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias”.
En 29 municipios del estado, el rango de pobreza se encuentra entre 80 y 100 por ciento de la poblaxción: Cochoapa el Grande tiene 99.4 por ciento, Metlatónoc 97.7, Atlixtac 96.3, Acatepec 96, Copanatoyac 95.3, Atlamajalcingo del Monte 95.3, José Joaquín Herrera 95, Alcozauca 94.8, General Heliodoro Castillo 94.6 y Copalillo 94.2 por ciento.
Asimismo, Quechultenango tiene 94.2 por ciento, Xalpatláhuac 93.2, Ahuacuotzingo 93.2, Tlacoapa 92, Zapotitlán Tablas 91.4, Pedro Ascencio Alquisiras 89.6, Zitlala 89.2, Olinalá 88.7, Malinaltepec 88.5, Leonardo Bravo 87.9, Xochistlahuaca 87.5, San Luis Acatlán 86, Mártir de Cuilapan 85.6, San Miguel Totolapan 84.3, General Canuto A Neri 83.9, Tlacoachistlahuaca 83.1, Tecoanapa 82.7, Cualac 82.2 e Iliatenco 80.2 por ciento.
En la dimensión de Gobierno, se analiza “la relación entre la proporción de personas beneficiarias en el municipio, respecto al total de personas beneficiarias y la proporción de personas en situación de pobreza en el municipio, que el programa señala como población objetivo, de acuerdo con las reglas de operación, respecto al total de personas en situación de pobreza en los municipios donde operan los programas sociales”.
Los datos del padrón de beneficiarios del programa Jóvenes Construyendo el Futuro en 2022 reflejan que 22 de los 29 municipios más pobres de Guerrero están en en el rango de 0 a 1, lo cual significa que la proporción de personas beneficiarias del programa es menor que la proporción de la población objetivo en situación de pobreza.
En cambio, 15 de los 16 municipios con porcentaje de pobreza entre el 40 y el 60 por ciento están en un rango mayor a uno, es decir, la participación de personas beneficiarias es mayor que la de personas en situación de pobreza.
Asimismo, 41 municipios del estado se encuentran en un rango de 0 a 0.5 puntos de la relación de las participaciones-población objetivo del programa Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, de los cuales 28 son de los más pobres.
Respecto al programa Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad, 46 municipios están en el rango de 0 a 1 puntos, de los cuales 24 son del grupo de los más pobres.
En cuanto al programa Apoyo para el Bienestar de las Niñas y Niños, Hijos de Madres Trabajadoras, 23 de los 29 municipios más pobres se encuentran en un rango mayor a uno. En cuatro están por debajo de uno, y en Pedro Ascencio Alquisiras y General Canuto A Neri el programa tiene el estatus sin presencia, es decir, “municipios donde opera el programa social, pero no hay beneficiarios”, explica el Coneval.
El Programa Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez opera sin beneficiarios en 37 municipios del estado, de los cuales 22 son de los 29 más pobres. El resto del grupo está en un rango de 0 a 0.5 puntos.
El programa de Becas de Educación Básica para el Bienestar Benito Juárez se encuentra operando sin beneficiarios en 17 municipios del estado, de los cuales, 15 son de los más pobres. Otros 11 municipios de este grupo se encuentran en un rango de 0 a 1 puntos, es decir, la proporción de personas beneficiarias del programa es menor que la proporción de la población objetivo en situación de pobreza.
Son 7 de los 29 municipios más pobres que reportan un rango de 75 a 100 por ciento de población que se tarda una hora o más en llegar a pie a una sucursal del Banco del Bienestar y 15 municipios con un rango del 50 a 75 por ciento.
Las dimensiones sociodemográficas y económicas
En 21 de los 29 de municipios más pobres de Guerrero, el promedio de escolaridad de la población de 15 años o más es de 5 a 7 años. En cinco municipios, de 7 a 9 años, y en tres municipios, que son Cochoapa, Metlatónoc y Alcozauca, de 3 a 5 años.
Ninguno de estos municipios más pobres se encuentra en el rango de escolaridad de 9 a 11 años, son otros seis del estado con menores niveles de pobreza: Benito Juárez tiene 27.2 por ciento, Zihuatanejo 45.9, Acapulco 52.1, Iguala 54.5, Chilpancingo 55.5 y Tixtla tiene 57.9 por ciento.
Además, 26 de los 29 municipios más pobres se encuentran en un rango de 0 a 10 por ciento de su población de 3 a 29 años que asiste a la escuela y tiene acceso a internet en su vivienda. De todo el estado son 42 municipios.
Asimismo, 28 de los 29 municipios se encuentran en un rango de 0 a 10 por ciento de su población de 3 a 29 años que asiste a la escuela y tiene acceso a computadora en su vivienda.
Son 13 municipios de este grupo, que reportan entre 4 y 4.5 habitantes por vivienda. Siete municipios entre 4.5 y 8.4 habitantes y en cambio, 40 municipios de Guerrero tienen un promedio de 3.5 y 4 habitantes por vivienda.
Además, de los 25 municipios del estado con un rango entre 55 y 65 por ciento de hogares con menores de 12 años, 20 son de los más pobres. Otros seis municipios del mismo grupo tienen un rango de 65 a 85 por ciento de este tipo de viviendas.
En la dimensión económica resalta que 18 de los 29 municipios más pobres reportan un promedio per cápita de dólares recibidos por concepto de remesas al mes de 0 a 20 dólares.
Son 20 municipios que reciben entre 100 a 744 dólares, sólo tres tienen 80 por ciento o más de pobreza y son Quechultenango, Olinalá y San Luis Acatlán.




