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Cumple el gobierno estatal con plazos del programa 2×1 para obras de migrantes: Semai

Lourdes Chávez

Chilpancingo

La subsecretaria de Asuntos Internacionales de la Secretaría del Migrante (Semai), y encargada de despacho, Alondra García Lucatero, reconoció que envió apenas un día antes las invitaciones a los representantes de organizaciones en Estados Unidos, para la instalación del Comité de Validación y Atención a Migrantes (Covam) para evaluar los proyectos sociales de la convocatoria del programa 2×1, y asignar el financiamiento de obra.
“No puedo negar (que se envió) la invitación de un día para otro, pero la convocatoria establecía plazos fatales que debían cumplirse, me tocó sacarlo en la inmediatez, para tratar de cumplir de manera rápida y emergente por la salida de la titular (Celeste Mora Eguiluz)”.
Mora Eguiluz se retiró de la Semai el 6 de septiembre, para ocupar una secretaría en el Comité Ejecutivo Estatal de Morena Guerrero.
En consulta telefónica, García Lucatero aclaró que los plazos para que la celebración del Covam ya tenía un retraso de dos semanas, y lo sabían las organizaciones que enviaron sus propuestas a la convocatoria.
Lo anterior, en respuesta a las inconformidades de liderazgos en Estados Unidos porque el Covam se realizó sin la presencia de migrantes internacionales, por quienes nació este programa.
Asimismo, rechazó que se hayan negado solicitudes de traslados de cuerpos de migrantes desde el aeropuerto de la Ciudad de México a sus comunidades de origen.
Aseguró que en lo que va de esta administración se han realizado 99 traslados de paisanos fallecidos en el extranjero.
De octubre a diciembre del año pasado se destinaron 304 mil 601 pesos en apoyo a deudos, y de enero a agosto de este año, un millón 733 mil 419 pesos. Es decir, fueron 13 traslados de cuerpos el año pasado, y 86 en lo que va de éste, en la actual administración.
Confirmó que en el ejercicio fiscal 2022 sólo tenían presupuestado un millón de pesos para traslado de cuerpos, que ya se sobrepasó, pero transfieron 1.5 millones de la bolsa etiquetada a las casas de representación de Guerrero en Chicago, Ilinois, y en California, con dos millones de pesos.
Confirmó que las casas de representación han estado cerradas en este gobierno, pero se abrirán con los 500 mil pesos restantes.
“Acabo de llegar el viernes (cuando se celebró el Covam), hoy, estoy haciendo lo necesario para promover su reapertura”.
Cuestionada sobre su función antes de asumir la responsabilidad del despacho, explicó que conoce los temas, pero el reglamento señala funciones específicas para cada nombramiento. Las Casas de representación corresponden a la titular de la dependencia, y el apoyo a deudos al área jurídica.
Aseguró que el trámite es sencillo: enviar por oficio la solicitud a la titular o encargada de la Secretaría, con nombre de la persona fallecida, causa de muerte, lugar de Estados Unidos donde ocurrió el deceso, y con los teléfonos de los contactos en el extranjero y en la comunidad de origen, con copia de la credencial del INE de quien hace la solicitud, para confirmar el parentesco, y acta de nacimiento de acta de nacimiento del fallecido.
Confirmó que en la sesión del Covam el viernes, representantes de las organizaciones expresaron sus inconformidades, “lo asumimos con mucha responsabilidad, también hubo el compromiso de parte mía de hacer las cosas bien, y al final hubo acuerdos terminados en muy buenos términos”.

Las reducciones al programa no son nuevas

El coordinador de Clubes Unidos Guerrerenses del Medio Oeste, Erasmo Salgado, el presidente de la Federación Guerrerense Binacional, Gaudencio Vélez, y el integrante del Club de Migrantes de Copala, Aniceto Polanco, recriminaron la reducción del presupuesto del programa 2×1, el cambio de las reglas de operación en detrimento de los migrantes, y la distribución a modo con organizaciones creadas en la entidad.
Al respecto, García Lucatero aclaró que no fueron invitados Vélez ni Polanco al Covam porque no enviaron proyectos para la convocatoria del programa, “así lo establecen las reglas de operación”.
Puntualizó que en la sesión del Covam se aprobaron 92 obras sociales (no 91 como informó antes el gobierno del estado en boletín), en 15 municipios, a través de 39 organizaciones, con una inversión de 13.8 millones, aunque el presupuesto de la Semai, señalaba 20 millones 942 mil pesos.
Explicó que el recorte de alrededor de 7 millones de pesos se aplicó desde la Secretaría de Planeación del gobierno del estado, así como en el último año del sexenio pasado tampoco se aplicaron el total de la partida de 20 millones etiquetados, porque en la recta final se cancelaron 20 obras validadas en el Covam para atender cuestiones internas del gobierno.
Aclaró que esto no significa que el programa vaya a desaparecer. Por el contrario, en el proyecto de presupuesto de egresos de 2023, se maneja un incremento de 6 por ciento sobre los 20 millones.

Observaciones al 2×1

De las observaciones de las entidades fiscalizadoras en el manejo del recurso, indicó que señalaron que un programa estatal no podía dirigirse a pocos municipios, porque el año pasado de 87 obras aprobadas, 40 fueron sólo para Taxco.
Así, este año, la evaluación de proyectos consideró nuevas variables de marginación y de población indígena como afrodescendiente, aprobados en Taxco, Teloloapan, Iguala, Benito Juárez, Cuetzala del Progreso, Juan R. Escudero, Pedro Ascencio Alquisiras, Cocula, Coyuca de catalán, Atenango del Río, Tetipac e Ixcateopan.
Además de localidades indígenas y afromexicanas: Zitlala, Alpoyeca, Xochihuehuetlán y Copala, éste último que lleva seis obras y no había recibido antes.
“Todos los que llegaron fueron atendidos, pero debían cumplir con documentación soporte para que pueda validar sus proyectos”.
Señaló que la ex secretaria Mora Eguiluz dejó las reglas de operación, que diseñaron las secretarías de Planeación, y de Finanzas y Administración, y confirmó que exigen evidencia del dinero que aportarán los migrantes al proyecto para poder concursar.
Erasmo Salgado recriminó esta decisión, que se determinó de forma unilateral, además del retiro de la posibilidad de incluir mano de obra y materiales de la región, como parte de la aportación ciudadana.
“Era el objetivo de la ex titular, poner candados para evitar de corrupción, para tratar que todo fuera más transparente, y atender las observaciones de las auditorías, porque hubo aportaciones diferenciadas”, indicó la subsecretaria.
Explicó que el 2×1 señala aportaciones de tres partes iguales, de 33.3 por ciento del costo total del proyecto social autorizado, y las auditarías revelaron que algunos municipios no hicieron su aportación, y en otros casos, los migrantes, “rompe la esencia del programa escrita en su nombre”.
Si bien, antes las reglas se diseñaban con los migrantes, aclaró que no tomó parte en las decisiones porque se le asignó el despacho el mismo día del Covam.
Añadió que las organizaciones internacionales tienen clubes espejos en el estado, que llegaron a la sesión y tuvieron voz y voto.
Dijo que ellos con los alcaldes, sin las autoridades de la Secretaría, resolvieron quienes serían sus representantes en el Covam, un titular y dos suplentes, de alcaldes y organizaciones. Así se deslindó del señalamiento contra el titular de la representación migrante, Raymundo Hernández, de la Federación de Guerrerenses en Chicago, de que hace diez años vive en Guerrero, y ahora es socio de una empresa constructora, que puede implicar un conflicto de interés.

Registro estatal de organizaciones migrantes

En la misma entrevista, el secretario técnico del Covam, Daniel Agis Eslava, informó que desde finales de agosto se publicó en el Periódico Oficial del Estado la creación de un Registro Estatal de Organizaciones Migrantes, para atender una de las recomendaciones del Pacto Mundial de la Migración que señala el camino para buscar una migración regulada y segura.
En el 2×1, este registro sustituye las tomas de nota que antes de 2018 emitía los consulados de México en Estados Unidos para las organizaciones de migrantes que participaban en el extinto programa 3×1.
“Es difícil identificar a la población por su estatus migratorio, y el registro nos permite acercarnos con organizaciones de guerrerenses que trabajan a favor de los migrantes en Estados Unidos”, incluidos los comités espejo de las comunidades, es un requisito de las reglsa de operación vigente del programa
Actualmente son 60 clubes de migrantes, cuatro comités espejos, una federación y una fundación.

 

Denuncian migrantes de EU que la Semai aprobó obras del 2×1 sin tomarlos en cuenta

Lourdes Chávez

Chilpancingo

La Secretaría de los Migrantes y Asuntos Internacionales (Semai) aprobó la realización de 91 obras con recursos del programa 2×1 Migrantes en el ejercicio 2022, en la instalación del Comité de Validación y Atención a Migrantes (Covam) el viernes pasado.
Al respecto, líderes migrantes denunciaron que la sesión no debió realizarse sin la presencia guerrerenses radicados en el extranjero, que la autoridad redujo el presupuesto, así como que cambió las reglas de operación para ejercer el dinero a modo.
De acuerdo con el documento oficial, la subsecretaria de Migrantes Internacionales y encargada de despacho, Alondra García Lucatero, encabezó la primera sesión de instalación del Covam, donde se informó de una inversión de 13.8 millones de pesos en el programa 2×1, para la construcción de proyectos sociales en asociación ayuntamientos, gobierno estatal y migrantes; dos partes del gobierno y otra de migrantes, organizados en clubes con toma de nota del Consulado y comités espejos en sus comunidades de origen.
Desde Chicago, el coordinador de Clubes Unidos del Medio Oeste, Erasmo Salgado Jiménez, recordó que se aprobaron 50 millones del presupuesto a la Semai, 20 para el 2 x1, pero les dijeron que ya se gastaron el resto de lo etiquetado, sin explicar en qué.
Añadió que el gobierno estatal tampoco ha invertido en el traslado de cuerpos de emigrantes en el extranjero, del aeropuerto de Ciudad de México a sus comunidades de origen, a pesar de que hay una bolsa etiquetada de un millón de pesos.
“¿Dónde está ese dinero? Porque hemos pedido ayuda para personas que han fallecidos. Mujeres vulnerables que no solucionaron su situación migratoria y no hubo recursos para ellas. Una organización de pueblos originarios nos comunicó que también hicieron solicitudes y no obtuvieron ayuda”.
Además, de los 5 millones en el presupuesto para las casas de representación y sus programas, en Illinois y California, tampoco han gastaron nada, porque esta administración dejó de pagar rentas y salarios a dos personas de cada oficina, en Illinois y en California.
“Estamos muy mal y no sabemos a dónde vamos a parar. Así como estan las cosas, no necesitamos una Secretaría del Migrante, es tirar el dinero”.

La sesión

Sobre la sesión, la Semai informó mediante un boletín que en la instalación del Covam evaluaron la procedencia de las propuestas de inversión y tomaron protesta a los integrantes los integrantes del comité.
Por parte de las organizaciones migrantes, señaló como propietario al representante de la Federación de Guerrerenses en Chicago, Raymundo Hernández, y como suplentes a Sandra Luz Rivera y a Alfredo Bahena Rivera.
Salgado Jiménez dijo que Raymundo Hernández fue migrante, pero regresó a Guerrero hace 10 años, que no conoce las reglas de operación del programa y es socio de una empresa constructora.
En cuanto a Alfredo Bahena, precisó que acudió a la sesión como parte del equipo de apoyo de Clubes Unidos del Medio Oeste, porque vive en la entidad, ya que la invitación a participar en el Covam llegó con un día de anticipación, a las 12 del día, para estar el viernes en Chilpancingo a las 12.
Subrayó que los migrantes en Estados Unidos laboran todos los días y aún si viajara de Chicago a Chilpancingo, no hubiera dado tiempo del llegar una cita tan apresurada.
Sentenció que el Covam no debió realizarse sin la presencia de migrantes.
Coincidió en este posicionamiento el presidente de la Federación de Guerrerenses Binacional, Gaudencio Vélez, desde California.
Como fundador del programa, Erasmo Salgado afirmó que “nunca en la historia del programa se había visto esto”, porque Alfredo Bahena hizo observaciones que tampoco fueron tomadas en cuenta.
Antes del Covam, informó que Clubes Unidos presentó proyectos con sus expedientes y personal de la secretaría exigía evidencia del depósito de la aportación de los migrantes, sin garantía de que sería apoyado.
Dijo que las autoridades retiraron de las reglas de operación que parte de la aportación de los migrantes es para el pago de mano de obra y materiales de la región.
También descartaron los proyectos que no tenían apoyo monetario del Ayuntamiento, cuando en la administración anterior la aportación era 1 a 1, de estado y migrantes.
Por otro, acusó que hay obras de restauración de fachadas en Iguala, que no tienen nada que ver con un proyecto social en beneficio de las comunidades de origen de los migrantes.

Aniceto Polanco pide transparencia y respeto al pueblo

Del Club Unidos por Copala, Aniceto Polanco denunció que a través de la Federación Guerrerense impulsaron 16 proyectos y todos fueron rechazados. Por otro lado, supo que quienes recibieron financiamiento tienen organizaciones creadas en la entidad, en lo cual rompe la esencia del programa: que las iniciativas son impulsadas desde el extranjero, por paisanos, con sus pueblos de origen.
“No fue así, estamos tristes y decepcionados, porque fueron años de lucha de las comunidades migrantes organizadas, para contar con tener una secretaría y con un presupuesto, que nos arrancan en una nueva administración”.
Confirmó que entre los logros estaba la oficina de Illinois, en Chicago, y de la de California, cerradas en lo que va de este sexenio, “sospechamos que ya se gastaron más de 50 millones de pesos etiquetados, porque el año está a pocos meses de terminar”.
Insistió en que la lucha de los migrantes es para el apoyo destinado a repatriar los cuerpos cuando los guerrerenses mueren en el extranjero, llevar beneficios a sus pueblos de origen, “no para que se enriquezcan (los funcionarios). Debemos reclamar ese presupuesto, ¿dónde quedó?”.
Cuestionó que la secretaría Celeste Mora Eguiluz haya renunciado al cargo de secretaría para ocupar una cartera en Morena, “eso es lo que odia el presidente Andrés Manuel López Obrador, que anden de puesto en puesto. No tienen convicción, no pueden dejar un encargo a la mitad, son oportunistas”.
Recordó que, como él, muchos migrantes apostaron por la cuarta transformación, “parece que estaban mejor con el PRI en la administración estatal. Ellos repartían las migajas, éstos ni las migajas. No queremos para nosotros, sólo que respeten los logros de nuestras luchas, y que el presupuesto se emplee en los migrantes”.

El presupuesto, distribuido antes del Covam: Gaudencio Vélez

En consulta por separado, el presidente de la Federación Guerrerense Binacional, Gaudencio Vélez, indicó que esta organización no fue convocada al Covam, a pesar de que presentaron proyectos para concursar en el 2×1.
Explicó que el director de Vinculación con Organismos Internacionales, Daniel Aguiz, le dijo que todo estaba comprometido, que volvieran a participar el próximo año.
Fuera de toda norma, denunció que antes de excluirlo del programa le exigieron copias de las credenciales de elector de los integrantes de los clubes que reúne la federación.
“Creo que debemos levantar la voz. Dudaba, porque el gobierno tiene grupos de choque para denostar en redes sociales, sobre de choque y ofenden a la familia”.
Lamentó que el Covam se celebró sin migrantes, con reglas de operación a modo, “no fuimos considerados en ninguna etapa del programa. Antes éramos socios, ahora los funcionarios se sienten los dueños”.
Estimó que el retroceso es de unos 20 años, considerando que el año pasado dejaron un tope de 20 millones pesos para el 2×1 y ahora destinaron 13 millones.
Convocó a la gobernadora Evelyn Salgado Pinea para que revise las actuaciones de la Semai, que está engordando en personal, en detrimento de los servicios a los migrantes. “Cada día que pasa nos quitan los pocos logros que han llevado años. Da coraje”.