Guillermo Rivera

El Sur / Ciudad de México

Con la desaparición del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), lo que veremos en adelante es un fuerte retroceso en transparencia, y esa es la intención, como ya se había comenzado a hacer en el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, lamenta Leopoldo Maldonado, director regional de la Oficina para México y Centroamérica de la organización internacional Artículo 19.
Lo que se busca, añade el maestro en derechos humanos y abogado por la Universidad Iberoamericana, es controlar la información pública y evitar que se revelen o se sigan revelando casos de corrupción.
Maldonado analiza, en entrevista con El Sur, las consecuencias de la inminente eliminación del Inai, que será absorbida por la Secretaría de la Función Pública, la cual, a su vez, se transformará en la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, según adelantó la presidenta Claudia Sheinbaum.
–¿Cuáles son las consecuencias a corto y a largo plazo de la desaparición del Inai? –se le pregunta.
–Más allá del membrete, del nombre y del Inai en sí, lo que estamos defendiendo desde Artículo 19, junto con otras organizaciones, es la función de garantía del acceso a la información, que se ha materializado en una institución muy compleja, con una especialización muy profunda en el tema, además de la protección de datos como parte de sus facultades.
El Inai, agrega Maldonado, “ha sido resultado de una lucha de décadas y se ha venido construyendo en los últimos 20 años. Independientemente de cómo se llame, esta reforma constitucional que apela a una supuesta simplificación administrativa no garantiza o no construye una institución que garantice el derecho de acceso a la información y de protección de datos personales”.
Lo que se está haciendo, explica, “es atomizar” las funciones del Inai entre los diferentes poderes públicos tradicionales: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial, y entre los tres niveles de gobierno, como ayuntamientos, gobiernos estatales, poderes locales, “y los pocos organismos autónomos que quedarán.
“Cada uno va a tener la facultad de ser juez y parte en las solicitudes de información, es decir, si yo le pido información específica a una dependencia dentro de uno de esos poderes y me la niega, habrá otro organismo dentro de ese poder –creados a discreción de cada uno de ellos–, que confirmará o revocará esa negativa de información”.
La Constitución ya no establecerá, enfatiza, un mecanismo definido, “como sí lo establecía con el Inai. Que ese organismo dentro del mismo poder confirme o revoque la información, es un absurdo. Y no tiene viabilidad en un país donde sabemos que durante décadas ha imperado la cultura de la opacidad y la cultura del engaño”.

Derecho a la información,
transparencia y democracia

Para Maldonado, la desaparición del Inai es “un golpe muy fuerte al derecho a la información y, por lo tanto, también a la democracia, siendo el derecho a la información la piedra angular de cualquier sociedad que aspire a ser democrática”.
–¿Qué pasará con las gigantes bases de datos?
–En cuanto a los miles de millones de datos que obran ahí en la Plataforma Nacional de Transparencia, tampoco sabemos qué va a pasar, porque tampoco la reforma constitucional –ni en el texto de la reforma, ni en los transitorios– establece las bases mínimas de esa transición. No puede pasar todo al Ejecutivo, porque no todos esos datos corresponden a las obligaciones de transparencia de la administración pública central, del Poder Ejecutivo.
La situación es complicada, advierte el abogado. “Se va a generar un galimatías, un desorden, que se tiene que atender desde ya, porque, además de todo, la reforma establece solamente 90 días naturales para hacer las adecuaciones en la legislación secundaria y para hacer todo este traslado de información y para liquidar al Inai y los organismos locales. Es un despropósito por todos lados”.
–Varias de las personas que hoy están en el poder son las que en su momento exigieron, con la creación del entonces IFAI, el derecho a la información, la protección de datos.
–Es muy complejo y sobre todo contradictorio. Muchas, incluyendo a quienes pertenecieron en su momento al prestigiado Grupo San Ángel –que fue este colectivo de personas académicas, activistas, especialistas–, empujaron la Ley de Transparencia en el 2002 y luego todas las reformas constitucionales. Esas personas, que ahora son gobierno, muestran su verdadera cara. En realidad, no interesaba la transparencia sino tener una herramienta de golpeteo político para poder acceder al poder.
Es completamente legítimo, dice Maldonado, “que las oposiciones –no son las únicas, pero son, digamos, parte del juego político– utilicen los mecanismos de transparencia para exhibir al gobierno en turno. Pero pareciera que como ellos –los que ahora son gobierno– tienen el monopolio de la verdad y de la bondad, entonces es totalmente ilegítimo exigir transparencia desde otros espacios sociales, dígase oposición o dígase el periodismo o activismo, o por el simple interés de un ciudadano que tiene derecho a acceder esa información.
“Es una enorme contradicción y exhibe de cuerpo entero a estas personas que no tenían un verdadero compromiso con la democracia y el derecho de a la información”.

Más opacidad con AMLO
que con Peña Nieto

A pesar de que se le considera una de las más opacas del gabinete presidencial, la Secretaría de la Función Pública asumirá parte de las funciones del Inai y pasará a ser la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno.
–¿El gobierno federal y los estatales serán juez y parte? –se le pregunta a Maldonado.
–Hay dos elementos a tomar en cuenta con esta propuesta que hace la presidenta Sheinbaum. Uno es que, efectivamente, la Función Pública en el sexenio pasado fue de los sujetos obligados más opacos. De por sí, como parte de un gobierno que fue sumamente opaco. En general, toda la administración pública centralizada registró un aumento de impugnaciones de 92 por ciento respecto al gobierno de Enrique Peña Nieto en cuanto a solicitudes de información se refiere. Es decir, hay casi el doble de impugnaciones en el caso del gobierno de López Obrador respecto al gobierno de Peña Nieto por la insatisfactoria provisión de información.
El segundo punto, continúa el director de Artículo 19 en México, es “un elemento jurídico básico que tiene que ver con que la única titular de Poder Ejecutivo es la presidenta de la República, que delega funciones en las secretarías de Estado, a quienes puede elegir y remover libremente, de acuerdo con el Artículo 89 constitucional. El poder lo tiene ella. ¿Qué va a pasar cuando la nueva Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno tenga que revisar negativas de información provenientes de la Oficina de la Presidencia? ¿Va a controvertir y a contradecir a su jefa? Eso es un absurdo y eso es ilógico. Por eso se piensa en organismos autónomos, independientes”.
Pero, además, añade, “hay un tercer elemento que me faltaría decir, que es la especialización. Hoy el Inai tiene una serie de funciones que no es solamente revisar los miles y miles de recursos de revisión, resolver esos recursos. Tiene que gestionar la Plataforma Nacional de Transparencia, gestionar el Sistema Nacional de Transparencia. Tiene que cumplir con una serie de funciones que le marca la ley.
“Eso no lo puede hacer una secretaría de Estado. Menos una dirección general o una subsecretaría dentro de una secretaría de Estado que está creada para otra cosa. Se supone que es para combatir la corrupción, pero compactar toda la función del Inai y meterla en una secretaría de Estado también violenta el principio de especialidad que se requiere en este tipo de organismos autónomos”.

No veremos avances en
materia de transparencia

Maldonado resalta que México ratificó el Acuerdo de Escazú en materia ambiental, que tiene un capitulado muy importante a nivel interamericano de acceso a la información. “Y se compromete a la creación de organismos autónomos, independientes y especializados en materia de acceso a la información. ¿Qué va a pasar con ese compromiso internacional?”, cuestiona.
–¿Cómo va a operar este nuevo organismo anticorrupción? Porque, en un inicio, el IFAI supuso un logro en acceso a la información, pero con el tiempo las instituciones llegaron a entregar información totalmente testada.
—Desafortunadamente, sí. La historia del sistema de transparencia en sus diferentes versiones, por decirlo así, ha ido decepcionando, porque han ido encontrando las mañas, las maneras de darle vuelta: la reserva por seguridad nacional, la declaración de inexistencia, por ejemplo. Esto refuerza el argumento a favor de un organismo autónomo porque, precisamente, son esos sujetos obligados los que ahora se van a revisar a sí mismos.
La conclusión de Maldonado no es optimista: “No prevemos que esto vaya a avanzar en materia de transparencia. No va a haber avances. Lo que vamos a ver es un fuerte retroceso en transparencia y creemos que esa es la intención, como ya de por sí lo comenzó a hacer el gobierno de López Obrador. Entonces, en realidad lo que se busca es controlar la información pública y evitar que se revelen o se sigan revelando casos de corrupción”.

Staff / Agencia Reforma

Ciudad de México

Con límites en las participaciones y una sesión a la medianoche, el Congreso de la Ciudad de México avaló la minuta por la ampliación del catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa.
La sesión arrancó alrededor a las 00:30 horas, más de una hora después de la convocatoria y cuando recibieron la minuta del Senado.
Al arranque de la ceremonia, la Presidenta de la Mesa Directiva, Martha Ávila, afirmó que no se podría exceder más de tres minutos en cada participación y, en caso de ser así, se cortaría el audio del micrófono.
El primero en ser víctima de este método fue el panista Ricardo Rubio, quien terminó enojado al bajar del estrado en medio de burlas oficialistas.
Morenistas también sufrieron el rigor del micrófono, como Yuriri Ayala, quien en medio de la defensa de la prisión preventiva fue silenciada.
En el Pleno, diputados comenzaron a cantar el tiempo de las participaciones, acto que hizo enojar a la presidenta Ávila.
“Si el problema es la inseguridad que impera en el territorio nacional, la respuesta no es la cancelación de derechos para todas las personas, porque la prisión preventiva oficiosa en los hechos es una prisión a secas, sin juicio que viola los derechos humanos”, argumentó Royfid Torres antes de que se le cortara el micrófono.

Benito Jiménez / Agencia Reforma

Ciudad de México

Culiacán amaneció ayer entre balaceras, 11 ejecutados, un restaurante quemado, una clínica atacada a balazos, la zozobra en una escuela secundaria por los tiroteos y la suspensión de clases de la Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS).
En tanto, en un negocio de las llamadas “jugadas” (máquinas casino) cuatro hombres fueron asesinados en la madrugada del jueves por un grupo armado que atacó el establecimiento, ubicado en la Colonia Ferrocarrilera, informaron fuentes locales.
Otros dos jóvenes fueron asesinados en casa habilitada como minicasino en el fraccionamiento Villa Bonita y dos mujeres resultaron heridas.
Apenas el miércoles otra persona fue baleada en otro minicasino en El Ranchito, al sur de la capital del estado.
En total, las autoridades contabilizaron al menos trece personas asesinadas el día de ayer, además de las ocurridas en Culiacán, una en el municipio colindante de Badiraguato y otra en Mazatlán en el marco de la violencia desatada por la pugna entre dos facciones del Cártel de Sinaloa: “Mayitos” y “Chapitos”.
Entre ellos destacó el hallazgo, dos días después de haber sido plagiado, del cuerpo del Comandante de la Policía Estatal Preventiva, Francisco Javier Verástica Muñoz.
Durante la madrugada de ayer las autoridades recibieron un reporte al 911 que en un negocio de Sushi, llamado “Ranch Roll”, en Isla Musala, había dos unidades en llamas, lo que alcanzó la fachada.
De acuerdo con reportes locales, el restaurante es propiedad del youtuber “Markitos Toys”, quien ha sido señalado de presuntos nexos con “Los Chapitos”.
Leoncio Pedro García, subsecretario de Seguridad Pública de Sinaloa señaló que no hubo ningún lesionado por el fuego.
Respecto a los “minicasinos” García refirió que esos sitios operan hasta en la madrugada y son receptores de otro tipo de ilícitos.
“Definitivamente quisiéramos que no existieran, que ni siquiera los abrieran, porque lo que se volvió un esparcimiento para pequeños ya se hizo para gente grande (…) hay otro tipo de ilícitos, ya se está ya coordinando con la autoridad para que actúe en consecuencia”, expuso.
En otro hecho violento, una clínica privada de especialidades que está ubicada en el Bulevar Enrique Sánchez Alonso, en el sector Tres Ríos, fue baleada.
Ante la violencia la Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS) determinó suspender clases y llevarlas a cabo vía remota.
En tanto, en la Escuela Secundaria Técnica 79 en la Colonia 21 de Marzo, alumnos se agazaparon en el suelo, tras las detonaciones de arma de fuego.
En tanto la Unidad Especializada en Robo de Vehículo Región Centro, formalizó el 27 de noviembre, doce denuncias y la Fiscalía Especializada en Desaparición Forzada de Personas registró cuatro denuncias en el municipio de Culiacán, por el delito de privación de la libertad personal.
“No debe (haber) toque de queda, lo que si ofrezco es que vamos a redoblar esfuerzos con las autoridades correspondientes, y yo al frente de la Policía estatal, para evitar todo este tipo de situaciones, que si bien los atendemos, por ahí se nos salen de las manos algunos, pero tratamos de atender, de hecho vamos a todos y no hay como tal esa situación (toque de queda)”, prometió García.

Europa Press / Agencia Reforma

Madrid / Nueva York

Las autoridades de la Franja de Gaza, controladas por el Movimiento de Resistencia Islámica (Hamas), han elevado ayer a más de 44 mil 300 los palestinos muertos a causa de la ofensiva desatada por el ejército de Israel contra el enclave tras los ataques perpetrados el 7 de octubre de 2023 por el grupo islamista y otras facciones palestinas.
“El balance de la agresión israelí ha aumentado a 44 mil 330 mártires y 104 mil 933 heridos desde el 7 de octubre de 2023”, ha dicho el Ministerio de Sanidad gazatí a través de un comunicado publicado en su cuenta en Telegram, donde ha denunciado que las tropas israelíes han cometido “tres masacres” durante el último día que dejan al menos 48 fallecidos y 53 heridos.
Al menos cinco palestinos, entre ellos un niño, han muerto y un número indeterminado ha resultado herido en las últimas horas de ayer como consecuencia de los bombardeos ejecutados por el ejército israelí en Jan Yunis, en el sur de la Franja de Gaza, y en ciudad de Gaza, en el norte del enclave.

Manifestantes pro palestinos interrumpen desfile de Macy’s

El tradicional Desfile del Día de Acción de Gracias de Macy’s en Nueva York fue interrumpido ayer por un grupo de manifestantes pro palestinos.
El incidente ocurrió en la intersección de W. 55th Street y Sixth Avenue, donde el globo de Ronald McDonald, uno de los más icónicos del desfile, tuvo que detener su recorrido debido a la protesta, informó el medio TMZ.
Los manifestantes, que portaban una pancarta con el mensaje “¡No celebren el genocidio!” y gritaban “¡Libertad, libertad!”, trataron de bloquear el paso del desfile en un acto de protesta contra el conflicto entre Israel y Hamas, que ha generado tensiones y manifestaciones en diversas partes del mundo.
Esta es la segunda vez consecutiva que el desfile se ve afectado por estas protestas, un reflejo de la creciente movilización por parte de grupos que piden el fin del conflicto y el respeto por los derechos humanos en Palestina.

Europa Press

Madrid

Las Fuerzas Armadas de Rusia lanzaron ayer de madrugada un nuevo ataque masivo con decenas de misiles y drones que ha tenido como objetivo la infraestructura energética de distintas regiones de Ucrania, lo que ha provocado apagones que han dejado sin servicio a cientos de miles de personas y varias víctimas en zonas como Kiev y Odesa.
La Fuerza Aérea ha detectado el lanzamiento de más de 90 misiles, entre los que figuran al menos tres S-300 y más de 70 misiles de crucero, 28 de ellos tipo Kalibr y disparados desde el mar Negro. La mayor parte de ellos habrían sido derribados, así como 35 de los 97 drones utilizados en este nuevo ataque masivo.
El objetivo de todos estos ataques, como ha apuntado la Fuerza Aérea, eran “instalaciones energéticas”, un extremo confirmado también por el ministro de Energía, Herman Galushchenko, y la empresa Ukrenergo, que ha realizado cortes de emergencia a la espera de evaluar las consecuencias exactas de esta última ofensiva.
En cuanto a las zonas afectadas, se reparten por distintas zonas de Ucrania, ya que hay constancia de explosiones en regiones del este, más cercanas al frente de combate, pero también en la parte oeste, con casos incluso de heridos en las regiones de Kiev y Odesa, según un balance preliminar de las autoridades locales.
El presidente de Ucrania, Volodimir Zelenski, ha denunciado que parte de los misiles portaban municiones de racimo, un tipo de artefacto que “complica significativamente” la labor de los servicios de emergencia y de los operarios que buscan “mitigar los daños” provocados por los bombardeos.
El presidente Zelenski ha señalado que el personal ucraniano trabaja “incansablemente” para “recuperar la normalidad” en las zonas afectadas, donde se han habilitado puntos de emergencia destinados a brindar “servicios esenciales” a la población.
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, ha tildado de “indignante” y “horrible” ayer el ataque masivo llevado a cabo por las Fuerzas Armadas de Rusia durante la madrugada contra la infraestructura energética de distintas regiones de Ucrania.
“Este ataque es indignante y sirve como otro recordatorio de la urgencia e importancia de apoyar al pueblo ucraniano en su defensa contra la agresión rusa”, ha señalado en un comunicado remitido por la Casa Blanca el que asegura que Washington está del lado de Ucrania ante un ataque perpetrado con alrededor de 200 misiles y drones.
El Ministerio de Defensa de Rusia ha informado ayer de que a lo largo de esta semana ha llevado a cabo ataques precisos contra instalaciones militares de las Fuerzas Armadas de Ucrania en los que ha acabado no solo con armamento, sino que ha eliminado a cerca de medio centenar de “especialistas” extranjeros, en su mayoría franceses y estadunidenses.
Por un lado, el Ministerio de Defensa ruso ha informado en su canal oficial de Telegram de que en torno a 40 de estos “especialistas extranjeros” fallecieron víctimas de un ataque con misiles ejecutado el pasado lunes contra un cuartel de la Dirección Principal de Inteligencia de Ucrania en la ciudad de Járkov.
El Parlamento Europeo ha reclamado ayer redoblar el suministro de armas a Ucrania para hacer frente a la invasión rusa, incluyendo más sistemas de defensa antiaéreas y misiles de largo alcance, y que los aliados de Kiev se comprometan a dedicar el 0.25 por ciento por ciento de su PIB en ayudar al ejército ucraniano.
En una resolución parlamentaria, la Eurocámara ha condenado el despliegue de tropas norcoreanas y el uso de nuevos misiles balísticos en territorio ucraniano, pasos con los que Moscú esta “escalando” su agresión. “Representan una nueva fase de la guerra y un nuevo riesgo para la seguridad de Europa en su conjunto. La UE y otros socios de Ucrania deben responder en consecuencia”, ha subrayado.
El Alto Representante de la UE para Política Exterior, Josep Borrell, ha señalado ayer que “nadie sabe” si la Unión Europea será capaz de suplir a Estados Unidos si corta drásticamente la ayuda militar a Ucrania cuando Donald Trump vuelva a la Casa Blanca.

Redacción / Europa Press

Ciudad de Guatemala / Madrid

El juez penal Fredy Orellana ordenó ayer al Tribunal Supremo Electoral (TSE) cancelar al partido político Movimiento Semilla, mismo que llevó al poder al presidente, Bernardo Arévalo de León, en las elecciones de 2023, por lo que los miembros de la agrupación tachan de “ilegal” el actuar del togado.
El juez Orellana, titular del juzgado séptimo de primera instancia penal, ordenó al Tribunal Supremo Electoral hacer efectiva la cancelación del Movimiento Semilla, que se encuentra suspendido por un proceso penal en su contra que el Ministerio Público (Fiscalía) inició en 2023 por supuestas anomalías en su formación.
De acuerdo con el fiscal, Rafael Curruchiche, a cargo del caso contra el partido del mandatario guatemalteco, la solicitud del juez se basa en testimonios de la exdiputada y funcionaria del actual gobierno Ligia Hernández, quien decidió aceptar cargos en este caso tras pasar 90 días en prisión, según información de EFE.
La orden judicial llegó dos días después de que la bancada oficial lograra reformar en el Congreso la ley de delincuencia organizada para evitar la cancelación del Movimiento Semilla.
El Movimiento Semilla y varios de sus miembros, incluyendo a Arévalo de León, han sufrido una persecución judicial por parte de la Fiscalía desde que ganaron sorpresivamente las elecciones presidenciales en 2023.
La cúpula de la Fiscalía, dirigida por Consuelo Porras, y el juez Orellana se encuentran sancionados por corrupción por Estados Unidos y la Unión Europea, por considerar “antidemocráticas” sus acciones en el marco de la victoria electoral de Arévalo de León el año pasado.
Por su parte, un diputado del partido en el gobierno de Guatemala, Movimiento Semilla, ha interpuesto ayer un recurso de amparo ante la Corte Constitucional, después de que el juez Fredy Orellana haya suspendido la personalidad jurídica de la formación política a petición de la Fiscalía Especial Contra la Impunidad (FECI). (Con información de Agencias).

 

El Instituto Mexicano de la Juventud (Imjuve) se reunió por primera vez con las representaciones de la ONU en México para trazar una línea de trabajo colaborativa y avanzar durante la administración de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo en materia del desarrollo de los jóvenes.
Abraham Carro Toledo, titular de la dependencia federal, sostuvo que la prioridad es reforzar conjuntamente las áreas de fomento al trabajo y deporte, educación, salud, entre otras, con el propósito de que los jóvenes consuman su derecho a la felicidad.
“Hemos llegado con esfuerzo renovado para construir un nuevo Imjuve”, sostuvo en un restaurante del centro de la Ciudad de México.
Carro Toledo afirmó que el Imjuve ha sido relegado en el pasado de algunas funciones que le corresponden.
Aseguró que, a partir de ahora, el Instituto llegará a los rincones de todo el país para promover su agenda, acoplada con el proyecto de nación de la presidenta Claudia Sheinbaum.
Acudieron al diálogo las representaciones en México de 25 agencias de la ONU, entre las que estaban la Oficina del Coordinador Residente de las Naciones Unidas en México, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Los delegados coincidieron en que el sexenio de Claudia Sheinbaum es el momento para transformar la situación de la juventud en el país.
Sobre los planes para inhibir al crimen organizado de reclutar a jóvenes, Carro Toledo apuntó que fortalecerá las iniciativas de Mexicanos Construyendo el Futuro y las Becas Benito Juárez, además de impulsar la creación de más universidades.
“Estamos convencidos de que el esfuerzo que estamos haciendo hoy tiene que ver con una propuesta coordinada de colaboración entre el gobierno de México y todos los distintos servicios que ofrece el gobierno de México y que trabajarán permanentemente en el beneficio de todos los jóvenes”, aseguró.
Al respecto, el coordinador residente del Sistema de Naciones Unidas en México, Peter Ghomann, mostró su disposición para apoyar los esfuerzos federales para bajar los niveles de violencia en el país.
“Cuando las empresas llegan con la transformación tecnológica, todo esto está creando un movimiento también positivo en la economía, que le da una alternativa a todos los jóvenes, mujeres y hombres para que no caigan en estos reclutamientos () creo que esa es la clave, sobre todo en las zonas rurales”, ofreció. (Agencia Reforma / Ciudad de México).