Podría recibirse sólo 3 mil millones de los 10 mil que se pidieron, confirma Álvarez



El secretario de Finanzas y Administración, Carlos Álvarez Reyes, confirmó lo dicho por el gobernador hace dos semanas de que Guerrero podría recibir cerca de 3 mil millones de pesos de los 10 mil millones que solicitó el Ejecutivo, en conjunto con los alcaldes y diputados locales, como recursos adicionales al presupuesto.
Asimismo, negó que el Presupuesto de Egresos de Guerrero para este año, carezca de un espíritu de desarrollo social como afirmó el presidente estatal del PRI, Marco Antonio Leyva Mena, el pasado miércoles, y agregó que si consideran que invertir en educación, salud, carreteras y sistemas de agua potable, no es tener esa visión “entonces no sé que entiende el PRI por desarrollo social”.
Dijo asimismo que el gobierno del estado, en conjunto con la Universidad Autónoma de Guerrero (UAG), hace todo lo “necesario” para que la máxima casa de estudios obtenga los recursos que requiere.
También indicó que el presupuesto fue lo suficientemente discutido en el Congreso local y que por tanto no fue aprobado sin análisis, debido a que desde que se entregó el proyecto a los diputados “nosotros iniciamos acercamientos, hubo muchas reuniones, aclaraciones y hubo mucha información que se tuvo que estar proporcionando”.
Consultado por reporteros después de la entrega de juguetes que hizo el gobernador Zeferino Torreblanca Galindo, por el Día de Reyes y de camionetas del programa de Combate a la Desnutrición, a pregunta expresa sobre la crítica que hizo Leyva Mena este miércoles en torno a que el presupuesto no tiene un “espíritu de desarrollo social”, Álvarez Reyes dijo: “Yo creo que, al contrario, tiene una alta carga sobre el gasto social en Guerrero”.
Señaló, sin dar cifras, que el gobierno de Torreblanca entiende que “desarrollo social es invertir en la gente, en el bienestar, su salud, su educación, que son los pilares para que el estado pueda surgir en el futuro, como un estado ya más vigoroso en cuanto a los recursos humanos que tenemos”.
De si el recorte al presupuesto asignado a la UAG no es contradictorio con la alta carga en desarrollo social, el secretario dijo que no son los recursos estatales los que se están recortando a la universidad, “además no está confirmado que sea un recorte, hemos estado platicando con el rector (Arturo Contreras) para poder detectar cuáles son las bolsas de recursos federales que existen aprobadas en el presupuesto y los mecanismos que se tienen que ir aplicando para poder aterrizar esos recursos a favor de la UAG, en ese proceso estamos entrando”.
Indicó que “lo más importante es que hay una coordinación entre nosotros”, la Secretaría de Educación en Guerrero y la Secretaría de Finanzas, para que por los diferentes conductos en Hacienda y en la SEP “hagamos todo lo necesario para que la universidad obtenga estos recursos”.
A pregunta de un reportero sobre cómo usará el gobierno estatal las dos líneas de crédito que autorizó el Congreso del Estado, una por 200 millones y otra por más de 3 mil millones, Álvarez Reyes explicó que “no son líneas de crédito, en realidad el presupuesto lleva un déficit que desde un principio lo sabíamos de 178 millones, y para cerrar la cifra el Congreso autoriza la posibilidad de contratar un crédito de hasta 200 millones para financiar todos esos proyectos de agua potable y carreteras que están ahí en el contenido del presupuesto”.
Por otra parte, dijo que “a raíz de la información que se obtuvo de la Secretaría de Hacienda de que el PAFEF (Programa de Apoyo al Fortalecimiento de las Entidades Federativas), iba a ser susceptible de bursatilizar a partir del 2007 y al haber encontrado en el texto del presupuesto de egresos esa información, el estado de Guerrero es el primer estado en el país que tiene aprobado por su Congreso, la posibilidad de bursatilizar el PAFEF y el 25 por ciento del FIES (Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados)”.
Abundó que ambos casos “son mecanismos de financiamiento que se están analizando, es como tener una as bajo la manga como estado”, porque “no es tan fácil ir a conseguir 3 mil millones de pesos (adicionales al presupuesto), es un proceso complicado, lo que tenemos ahorita es una autorización, hay grandes proyectos en el estado que requieren inversiones muy fuertes”, como el proyecto de desarrollo turístico de la Costa Grande el cual, por ejemplo dijo que se llevaría esa cantidad por sí mismo.
Enseguida festinó que los diputados “estén pensando en apoyar con este tipo de instrumentos”, dijo que lo están haciendo en muchos estados del país, “Veracruz acaba de emitir certificados bursátiles, para bursatilizar el impuesto sobre tenencia. Son instrumentos que hay que tenerlos a disposición y con oportunidad”.
Niega fast track en la aprobación del presupuesto
El funcionario estatal negó que hubiera falta de discusión del proyecto de presupuesto y y que se haya aprobado por la vía rápida o fast track, “yo viví todo el proceso del presupuesto, desde el 15 de octubre, o antes porque hicimos la preparación, fue un trabajo muy arduo al interior de la administración, hicimos una reforma de los sistemas, del método del presupuesto, del presupuesto por programas con enfoque de resultados, es un nuevo software que estamos desarrollando y que estamos estrenando para este año.
“Y en cuanto fue presentado el proyecto por parte del Ejecutivo, nosotros iniciamos acercamiento con los diputados, hubo muchas reuniones, aclaraciones y hubo mucha información que se tuvo que estar proporcionando a los señores diputados”, afirmó.
Señaló que para él “es un presupuesto que por el tiempo y las características del mismo al desconocer el presupuesto federal tuvo un grado de incertidumbre muy alto, pero afortunadamente las cifras que enviamos fueron cifras conservadoras que prácticamente le acertamos a gran parte de los recursos que estaban destinado para Guerrero ya como recursos etiquetados”:
En se sentido dijo que no hay una gran variación y sostuvo que como estaba previsto, más de 4 mil millones de pesos se quedaron fuera y por consiguiente los proyectos que estaban contemplados. Dijo que se trata de múltiples obras que tienen que ver con agua potable.
Indicó que de donde sí vienen recursos adicionales, son de la federación y aunque dijo que no conocía la cantidad precisa, estimó que la entidad podría recibir cerca de 3 mil millones de pesos de los 10 mil millones que solicitó el gobernador, en conjunto con los alcaldes y diputados locales, hace varios días.
Sobre la falta de precisión en el presupuesto de Comunicación Social del gobierno del estado, el funcionario sugirió que se platicara con el director de esa oficina, “ya cada dependencia tiene su presupuesto autorizado, sería importante que a cada director le preguntaran o secretario”.
A pregunta de otro reportero, el responsable de las finanzas en el estado dijo que durante el año puede haber incrementos, pero también puede haber “recortes”, “por que las ampliaciones que se hicieron en la Cámara de Diputados federal, tienen el riesgo de que pueda haber una recaudación menor a la pronosticada, a la ampliada, o bien que baje el precio del petróleo”.
Más tarde indicó que para evitar problemas financieros en Guerrero, el gobierno del estado va a reforzar “la recaudación propia”, a través del “fortalecimiento de los programas de fiscalización, entramos con el Repecos (Régimen de Pequeños Contribuyentes), que también nos va a dar un poco más de recursos, y vamos a tratar de buscar vía financiamientos algunos proyectos importantes para Guerrero”.

Niega Acevedo Andrade que rené Juárez se niegue a informar de las cuentas públicas

Continúa la comparecencia del gabinete renejuarista

 Responde a Gloria Sierra, del PRD y a Arturo Martínez, del PAN sobre resultados del estudio de una consultora que le dio 39 puntos de calificación al gobierno estatal

 Hugo Pacheco León Chilpancingo

El secretario de Finanzas y Administración, Rafael Acevedo Andrade, rechazó ayer la postura del PRD y del PAN de que el gobierno de René Juárez sea corrupto y se niegue a transparentar el gasto presupuestal, como lo dio a conocer un estudio aplicado a nivel nacional por la consultora Aregional.com, y que le dio 39 puntos de calificación de un total de 100.

El funcionario dijo que esa evaluación es “subjetiva y obedece a objetivos e intereses económicos de esa constructora (sic)”.

En cambio –indicó– el Instituto Nacional de la Hacienda Pública ubicó al gobierno del estado en el cuarto lugar nacional en la presentación de la cuenta pública, y en el décimo en transparencia, lo que “refleja con claridad” que gobierno de Juárez Cisneros “está dentro de los primeros 10 estados del país”.

Por segundo día, en la sesión permanente del Congreso del Estado continuó la comparecencia de los 13 secretarios de despacho y del procurador general de Justicia.

No hubo cambios en las participaciones de los diputados que se concentraron en conocer los detalles de los programas de gobierno, su inversión y su impacto social.

Pero la apatía de funcionarios, burócratas y reporteros ante las intervenciones de los diputados motivaron que el presidente de la Mesa Directiva, una y otra vez, llamara al orden a los asistentes para escuchar al orador en turno.

Hubo un chispazo que anunciaba algún cuestionamiento a los funcionarios, cuando a las 11 de la mañana, al reanudarse la sesión, el diputado del PRI, Elías Salomón Radilla, cuestionó al secretario de Educación, Daniel Pano Cruz, por haber declarado que se reducirá la matrícula educativa en Guerrero.

El diputado consideró que la medida podría acarrear conflictos, como la toma de edificios públicos o bloqueos a las carreteras. Y criticó que desde la  SEG se promueva el “paralelismo” sindical, en referencia al SNTE y la CETEG, que viven constante confrontación por la disputa de la interlocución con las autoridades educativas.

También exigió a la Secretaria de la Mujer, Sandra Belkis Ocampo, que explicara porqué en la cuenta pública del segundo cuatrimestre mayo-agosto aparecen cheques firmados a su nombre, aunque el diputado no dijo el monto.

El secretario de Educación, Daniel Pano, contestó al priísta que la reducción de la matrícula tiene que ver con las medidas económicas asumidas el años pasado por la crisis en la SEG, pero que ya fue resuelto, aunque no dijo si se reducirá la matrícula o no.

Reconoció que ese paralelismo sindical provoca la paralización administrativa, pero sostuvo que para el gobierno del estado sólo hay una representación sindical y la encabeza José Natividad Calixto, del SNTE.

Aunque luego señaló que “existen otras tres fuerzas opositoras de lo que fue la primera fuerza opositora, en referencia a la CETEG, y no puede cerrar las puertas a todos los trabajadores que piden audiencia”.

Mientras que la secretaria de la Mujer, Sandra Belkis, aceptó que si existen los cheques a su nombre, pero que fue un trámite que hizo para agilizar la capacitación a mujeres de La Montaña, donde no hay bancos, además de reconocer que la Auditoría General del Estado le hicieron esa observación y ya lo solventó, y atajó las críticas: “no me da avergüenza haberlo hecho porque no fue para uso personal”.

Con esas explicaciones el diputado Elías Salomón ya no dijo nada y rechazo hacer uso de su derecho a contrarréplica.

No hay autocrítica, dice Gloria Sierra

Luego tocó el turno a la diputada Gloria Sierra López, por el PRD, quien lamentó que el gobernador René Juárez no haya asumido una actitud autocrítica para llegar la transición democrática, no haya reconocido sus errores y sólo prepara su retiro del gobierno diciendo que falta consolidar el camino andado, “y eso es soberbia”, criticó.

Luego dio toda una lista de las negativas del secretario de Finanzas para entregarles la información requerida para conocer los detalles del gasto presupuestal y el ejercicio gubernamental en decisiones como la burzatilización, y que se siga pagando la deuda del a Promotora Turística.

Esos requerimientos –dijo– suman unos 8 mil millones de pesos, con “inconsistencias graves en su comprobación”.

La respuesta de Rafael Acevedo fue que la información en la cuenta pública del último cuatrimestre se sustenta con todos los documentos que respaldan los registros presupuestales y contables de las diferentes dependencias y entidades de la administración pública, que además tiene en su poder la AGE.

La documentación de ingresos y egresos fue “oportunamente glosada” entregadas a la AGE en las cuentas públicas. Luego se comprometió enviar en el próximo mes, el soporte del informe entregado al Congreso, “dado que es voluminosa”.

Del proceso de burzatilización dijo que la información se encuentra en la página de la Bolsa Mexicana de Valores.

En la réplica, Gloria Sierra insistió en obtener la información requerida, dado que el gasto público es un desorden; es cierto, hay obras se erogaron millones, pero no implica que haya desarrollo porque hay un “pírrico” crecimiento económico del estado, señaló.

Agregó que la obra es para paliar y mediatizar los reclamos sociales, los 22 mil millones de pesos para consolidar, y exhortó a entregar la información suficiente y necesaria porque en el gobierno de René Juárez se niega a transparentar el gasto y rendir cuentas.

Rafael Acevedo ejemplificó que las transferencias son porque los alcaldes perredistas que pidieron una ampliación de sus presupuestos por 60 millones de pesos y el gobernado lo aceptó, “pero si no es correcto dígase a los alcaldes del PRD”, retó.

Siguió la diputada del PAN, Porfiria Sandoval Cervantes, para preguntar a la secretaría de la Salud, Verónica Muñoz Parra, sobre los diferentes programas emprendidos en la materia. La respuesta fue la repetición de todo el informe de gobierno en el área de salud.

En tanto que en respuesta al diputado del PRI, Reyes Betancourt Linares, la misma Verónica Muñoz Parra y posteriormente el de Desarrollo Social, Heriberto Huicochea Vázquez, dieron amplias explicaciones sobre los programas y avances de los mismos, ya dados a conocer en el Quinto Informe de gobierno.

El diputado del PRD, Marco Antonio López se refirió sólo al problema del transporte en Guerrero. Dijo que se han acumulado “pequeños grandes problemas” por la formación de cuatro grandes organizaciones, y se permite la injerencia de sus líderes en asuntos que deben resolver las autoridades.

Fue el secretario de general de Gobierno, Luis León Aponte, quien le pidió al perredista preguntas “precisas y concretas”, y se mofó de él al decirle: “el tiempo se lo comió”.

Aceptó que transportes es un sector “difícil” por los intereses que representan y que dificulta la solución. Otra vez el perredista Marco Antonio pidió conocer sobre la depuración de los taxis en Acapulco, y la lista final de concesiones.

Y de nuevo Luis León Aponte le dijo que existe en 1997 un padrón de choferes, y que la depuración no es la única vía para entregar concesiones. Rechazó se hayan entregado 306 concesiones demás, como lo dijo el diputado.

El gobierno estatal menos transparente: PAN

Luego el diputado del PAN, Arturo Martínez Pérez, preguntó a Luis León Aponte porqué no han respondido a las demandas sociales.

Al secretario de Finanzas y Administración lo cuestionó sobre la falta de transparencia al ocupar el lugar 39 a nivel nacional.

Luis León Aponte refutó que la administración de René Juárez no ha caído en falsas expectativas hacia la población, y se ha alejado de toda demagogia y actos populistas, además de ofrecer y otorgar apoyos que el presupuesto lo permiten.

Mientras que Rafael Acevedo respondió que en el caso de la transparencia la constructora Aregional.com, en su evaluación y calificación “sólo se refiere a la disposición documental y no prevé la Ley de Coordinación Fiscal, a la Ley de Hacienda, a la Ley de Transparencia, a la de Fiscalización, a la de Egresos, a la de Presupuesto de Egresos y ni al Plan Estatal de Desarrollo, así como a las cuentas públicas del 2002.

Señaló que por eso “esa evaluación es subjetiva y obedece a objetivos e intereses económicos de la constructora (sic) no en datos del Instituto Nacional de la Hacienda Pública, donde se refleja con claridad que el gobierno que encabeza René Juárez Cisneros está en el cuarto lugar y en transparencia y cuenta pública, está dentro de los primeros 10 estados del país”.

Arturo Martínez le reviró que les ha faltado imaginación y capacidad para atender a 88 de cada 100 guerrerenses que no han culminado su educación básica, y los altos índices de mortalidad.

Pidió a Luis León Aponte entregar los 200 millones de pesos que ocuparían para el segundo piso de la Costera de Acapulco, para la infraestructura vial y modernización del parque vehicular público en esa ciudad.

A Rafael Acevedo le reprochó que no muestre disposición de que la gente conozca la información de los estados financieros y contables del gobierno del estado, al negarse entregarla al Congreso local.

Luis León Aponte dijo que los planes y objetivos del gobierno se hace con responsabilidad y sin autoalagos, pero reconoció que les hace falta mucho por hacer.

Del transporte en Acapulco, reviró que se tiene un reglamento de tránsito y vialidad, una Secretaría de Seguridad Pública y una dirección de Tránsito, y esa dependencia tiene agentes que están obligados a poner el orden vial.

El secretario general de Gobierno propuso a los diputados hacer un Plan Maestro para la regulación del transporte y vialidades para Acapulco. De los 200 millones de pesos anunciados –dijo– eran precisamente para acabar con el caos vial, pero que les rechazaron el proyecto: “todo por venir de un hombre con visión, que lo hizo porque quiere a Acapulco y lo iba hacer con las reducciones presupuestales y planes de austeridad”.

Por su parte, Rafael Acevedo le respondió al panista que difiere de sus comentarios, porque en la cuenta pública del ultimo cuatrimestre entregado al Congreso local van 40 anexos con todo el desglose de cómo se ejercicio el gasto del gobierno del estado.

“Si usted no lo ha leído (la cuenta pública), no es mi responsabilidad”, dijo.

El diputado independiente Cuauhtemoc García Amor solicitó al secretario de Gobierno que informara sobre la situación de RTG, para modernizarla dado que “puede servir para mediar y equilibrar los excesos de los medios de comunicación que golpean constantemente al estado y los gobiernos de México, al de Guerrero y a los ayuntamientos”.

Propuso desincorporar RTG y crear una sociedad mercantil, sin que el gobierno pierda su control para defender al estado y alcanzar la estabilidad social.

León Aponte dijo que RTG no puede vender sus espacios ni comercializarlos, pero dio a conocer que buscan formar para obtener ingresos. Es un escaparate para la voz de los guerrerenses y buscará entre en el presupuesto del 2005.

Siguió el diputado del PRI, Cuauhtémoc Salgado Romero, quien pidió al procurador Jesús Ramírez aumentar los salarios de la Policía Ministerial. El funcionario le dijo que se hará lo posible y además dio a conocer que se entregan premios y compensaciones.

El perredista José Jacobo Valle, quien preguntó sobre la entrega de Pension Guerrero, lo que dio motivo a que el secretario de Desarrollo Social, Heriberto Huicochea, detallara que esos recursos se entregan con puntualidad, pluralidad y cada día están en condiciones de aumentar los beneficiarios.

El panista Max Tejeda Martínez declinó participar.

Siguió el priísta, Paz Antonio Ildefonso para pedir sobre las incidencias delictivas en el estado y las acciones para abatirlas. La respuesta del secretario, Arturo Lima fue el de repetir los datos dados a conocer en el Quinto Informe de Gobierno.

A las 16:30 se decretó un receso para comer y al regreso tocaría el turno a 24 diputados más. El acuerdo de la Comisión de Gobierno con los funcionarios fue de culminar las comparecencias la noche del miércoles o el jueves en la madrugada.