Aplicará el gobierno estatal en 42 dependencias reducciones en el Presupuesto de Egresos de 2024

Diputados locales al momento de emitir su voto a favor del presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado para el ejercicio Fiscal 2024, durante la sesión de la madrugada del sábado 23 de diciembre Foto: El Sur

Lourdes Chávez

Chilpancingo

El Congreso local aprobó el Presupuesto de Egresos del Estado de Guerrero para el ejercicio fiscal 2024, la madrugada del sábado 23 de diciembre en sesión de trámite, con reducciones en 42 entes ejecutores de recursos públicos.
Al final, la Mesa Directiva citó a la siguiente plenaria para el martes 9 de enero, pues los diputados se fueron de vacaciones.
Estas reducciones por 800.6 millones de pesos en los recursos de Inversión Estatal Directa (IED) y Recursos Estatales, se distribuyen entre las secretarías del sector central, la Fiscalía General del Estado, ocho paraestatales y gobiernos municipales, según el documento.
En lo general, la iniciativa aprobada por 45 votos de todos los diputados registrados, detalla que de 80 mil 951 millones de pesos de ingresos proyectados el próximo año, 45 mil 427.69 millones corresponden al poder Ejecutivo; el equivalente a 56.11 por ciento del presupuesto total.
El Congreso local recibirá 863 millones que corresponde al 1.06 por ciento del financiamiento del estado. El poder Ejecutivo tendrá 66.7 millones de pesos menos respecto al año pasado, considerando que el año que cierra tuvo ingresos 929.7 millones de pesos.
El Tribunal Superior de Justicia, con un aumento neto de 38.6 millones de pesos, tendrá una bolsa anual de mil 5.7 millones de pesos, que representa el 1.24 por ciento del ingreso estatal.
Para los 85 ayuntamientos están presupuestados 18 mil 999 millones de pesos, el equivalente a 23.46 por ciento del presupuesto estatal, incluidos los cuatro nuevos, Ñuu Savi, Santa Cruz del Rincón, así como Las Vigas y San Nicolás, que siguen sin gobiernos nombrados.
Para siete organismos autónomos, entre estos los organismos electorales y la Universidad Autónoma de Guerrero, se autorizaron 5 mil 481.9 millones de pesos, el 6.7 por ciento. Para los paraestatales, 5 mil 376 millones (6.64 por ciento)
En otra gran bolsa hay recursos etiquetados como Previsiones salariales y económicas por 3 mil 797.7 millones (4.67 por ciento del presupuesto estatal), donde está contemplado el pago de la deuda pública, erogaciones adicionales y contingencias económicas, previsiones salariales y prestaciones sociales, y Fondo de Saneamiento Financiero (FAFEF).

Crisis financiera y deuda

En la exposición del proyecto se detalla al 30 se septiembre de 2023, la situación financiera era “insuficiente” para el cierre del año fiscal, porque “los ingresos estimados del Ramo 28 han sido menores a los recaudados, aunado a los descuentos realizados por adeudos con el SAT, ISSSTE, IMSS, “limitando seriamente la capacidad para financiar los diversos programas gubernamentales”.
Además, de las “presiones financieras inherentes al cierre de ejercicio fiscal en lo referente al pago de prestaciones laborales, así como a múltiples demandas sociales”.
En cuanto a la deuda pública, dice que hasta septiembre, ésta ascendía a mil 188 millones 680 mil pesos: 938.6 millones correspondientes a la línea de crédito de largo plazo, y 250 millones, a deudas de corto plazo.
Al concluir el ejercicio 2023, se preveía un saldo de deuda completa de 879 millones de pesos, de los cuales, 600 mil 347 millones son créditos con Banobras, y 279 mil 531 millones con la banca comercial de largo plazo, y “cero” en deudas de corto plazo, destaca.
Para el ejercicio fiscal 2024, detalla que asignan 350.4 millones de pesos para la deuda, de los cuales, 238.6 millones corresponden a la amortización del capital y 111.7 millones al pago de intereses, gastos y comisiones.

Reducciones en fondos estatales por Otis

Por cuanto a las afectaciones económicas por el huracán Otis en Acapulco y Coyuca, y en consecuencia a las finanzas del estado por la caída de la recaudación por el cierre de empresas y por los estímulos fiscales otorgados, se detalla que la Secretaría de Finanzas y Administración aplicó reducciones líquidas con recursos de Inversión Estatal Directa (IED) y Recursos Estatales por la cantidad de 800.6 millones de pesos.
Además de ampliaciones y disminuciones presupuestales con Recursos de Inversión Estatal Directa por un monto de 21.5 millones de pesos, “viéndose afectadas un total de 42 entes ejecutores de gasto”.
En la Tabla 4 de transferencias compensadas con recursos propios, señala que la IED prevista en la iniciativa de septiembre se preveían obtener recursos por 2 mil millones 786 mil pesos, pero se aplicaron reducciones líquidas por 309 millones.
En los Recursos Estatales estimados en 15 mil 805 millones se hicieron ajustes de 490 millones.
En estas reducciones en IED, se observa que la Secretaría General de gobierno perdió 38.7 millones. En la iniciativa se preveían 86 millones de pesos y recibirá 47 millones.
La Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional con una proyección inicial de 12.3 millones, se reducen 7.3 millones, y se queda con 5 millones de IED. La Finanzas y Administración con 5.8 millones, se reducen 2.8 millones, y le quedan 3 millones.
La de Bienestar con una proyección inicial de 299.7 millones, se reduce 70 millones, y queda con 228.9 millones de pesos en IED.
La Secretaría de Turismo, con 152.5 millones de pesos, tiene una reducción líquida de IED por 41.5 millones, para quedar con 111 millones de pesos. En ese tenor todas las secretarías y la Procuraduría de Protección Ambiental.
En este cuadro, los órganos autónomos mencionados son la Fiscalía General del Estado y el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana. Para el órgano de procuración de justicia se proyectaron inicialmente 246.7 millones de pesos del IED, y una disminución de 2 millones con el ajuste.
El IEPC solo aparece como parte de la iniciativa inicial con 244.6 millones de pesos.
También se señalan recortes en el sector paraestatal por 47.7 millones de pesos de una bolsa inicial de 142.2 millones, y una ampliación de 21.5 millones. Por ejemplo, el Museo La Vista, con 2 millones 60 mil pesos en la iniciativa, presenta una reducción de 60 mil pesos.
La Comisión de Agua y Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero que tenía previsto 9.2 millones de IED, se le retiró todo, pero tiene ingresos por fondos federales por más de 500 millones, como la mayoría de los entes.
De los recursos estatales, la Secretaría de Seguridad Pública, con 7 mil 394 millones, se redujeron 86.2 millones. Termina con 7 mil 308 millones de pesos de recursos estatales.
Asimismo, los gobiernos municipales, con una proyección inicial de 7 mil 521 millones de pesos en recursos estatales, se le retiraron 225 millones y recibiría 2 mil 296.

Reconoce Evelyn el trabajo legislativo para aprobar el Presupuesto

La gobernadora Evelyn Salgado Pineda reconoció el trabajo y voluntad del Congreso local, al aprobar el presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2024.
La gobernadora Evelin Salgado señaló que mantiene el compromiso de aligerar la carga financiera luego de los daños generados tras el paso del huracán Otis en el puerto de Acapulco y Costa Grande, por lo que se otorgan estímulos fiscales a los ciudadanos afectados.
El gobierno que encabeza Evelyn Salgado Pineda en su Presupuesto de Egresos 2024, busca fortalecer los rubros en materia de Educación, Salud, Seguridad Pública; así como un mayor impulso a la Equidad de Género, priorizando el fomento al ahorro, la disciplina fiscal, la optimización de recursos y una distribución equitativa.
De la mano con la Ley de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2024, el Congreso del Estado también aprobó por unanimidad la Ley de Austeridad del Estado de Guerrero, como parte del paquete de iniciativas enviadas por la titular del Ejecutivo Estatal que permitirá eficientar los recursos públicos de acuerdo a la realidad actual de la entidad.
El propósito es erradicar el derroche de recursos públicos y redirigir los ahorros en favor de las personas más necesitadas de la entidad.

 

Más recursos a las áreas ejecutivas, en demérito de las operativas, en el Presupuesto de Egresos

En la propuesta del Presupuesto de Egresos del gobierno municipal destaca que la mayoría de las áreas operativas tienen reducciones y en cambio hay incrementos en las áreas ejecutivas, desde Presidencia hasta Servicios Públicos.
De acuerdo con los documentos en poder de El Sur, áreas poco conocidas de la Presidencia, Secretaría General y Turismo tienen incrementos sustanciales en el presupuesto propuesto para este año.
En contraparte las áreas operativas de Seguridad Pública y Servicios Públicos registran los mayores recortes.
De las 113 áreas en que integran el gobierno municipal, compuesto por secretarías, coordinaciones, direcciones, institutos y centros, en 65 hay reducciones al presupuesto y en 40 hay incrementos, todos en comparación con el ejercicio fiscal del año anterior.
En ocho no se puede comparar el presupuesto porque el año pasado no tuvieron recursos. Una de esas dependencias es la recién creada Coordinación General de la Zona Turística. Las otras siete son áreas del gobierno que no ejercieron ningún monto en 2015.

La reducciones y los privilegios

En la Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico a cargo de José Natividad Calixto Díaz, hay reducciones en cuatro de las siete áreas que dependen de ella, pero el incremento más significativo está en el área ejecutiva con 2.5 veces más que el año anterior, que fue de 4 millones 309 mil 786 pesos con 34 centavos. Para este año se propone que sea de 11 millones 194 mil 994 pesos con 83 centavos.
Otra dependencia del gobierno municipal que destaca por tener aumento del presupuesto en el área ejecutiva es la Contraloría General de Transparencia y Modernización Administrativa, a cargo de Mariano Hansel Patricio Abarca. Se propone que ejerza 9 millones 572 mil 630 pesos con 85 centavos, lo que representa un incremento del 40.72 por ciento en comparación con el año pasado, que fue de 5 millones 675 mil 603 pesos con 95 centavos.

Presidencia

En la mayoría de las nueve áreas que dependen de Presidencia hay disminución del presupuesto en comparación con el ejercido del año pasado, pero destacan dos áreas desconocidas que tienen incrementos de mas del 100 por ciento en comparación con el ejercicio anterior.
Una de esas es la Secretaría Técnica de la Presidencia, a cargo del suplente del alcalde, Giovanni Manrique Pastor, a la que se propone dotarla con un presupuesto de 4 millones 162 mil 814 pesos con 59 centavos, mientras que el año pasado ejerció un millón 120 mil 673 pesos con 33 centavos, lo que representa que tiene un incremento del 300 por ciento.
Otra oficina que depende de Presidencia y que verá una mejora sustancial en su presupuesto es Proyectos Especiales, para la que se propone que ejerza este año un millón 313 mil 569 pesos con 92 centavos. El año pasado esa oficina dispuso de 598 mil 005 pesos con 77 centavos, lo que representan un incremento de mas del 100 por ciento.
La Dirección de Comunicación Social, que en el organigrama está como parte de las áreas que dependen de Presidencia, la propuesta es que este año ejecute 54 millones 096 mil 310 pesos con 61 centavos, lo que representa un 13.6 por ciento mas que lo ejercito el año pasado, cuando el presupuesto fue de 46 millones 782 mil 947 pesos con 54 centavos.

Seguridad Pública

En Seguridad Pública destaca que de las diez áreas que integran esta dependencia en seis hay reducciones, todas áreas operativas y solo en cuatro hay incrementos, de las cuales tres que son las áreas ejecutivas de la dependencia y una es operativa.
Al área ejecutiva de la Secretaría de Seguridad Pública se propone un presupuesto de 128 millones 313 mil 313 pesos con 88 centavos, lo que representa un incremento del 6.18 por ciento, porque el año pasado se ejercieron 120 millones 387 mil 521 pesos con 93 centavos.
La única área operativa de la SSP para la que se proponen incrementos para este año es la Dirección de la Policía Preventiva y Asistencia Turística. La propuesta es que ejerza 17 millones 962 mil 494 pesos con 97 centavos, lo que significa un aumento del 36.27 por ciento, pues el año pasado ejerció 11 millones 448 mil 426 pesos con 58 centavos.
Otro de los incrementos más significativos que se proponen en la SSP es en el presupuesto destinado al Secretariado Ejecutivo del Consejo Municipal de Seguridad, con 2 millones 80 mil 88 pesos con 65 centavos, mientras que el año pasado ejerció 531 mil 402 pesos con 10 centavos. Tendrá 3.9 veces mas que el presupuesto del año anterior.
En las direcciones de Policía Preventiva Urbana la reducción es del 8.78 por ciento, en 2015 ejerció 106 millones 596 mil 043 pesos con dos centavos. Para este año se propone un gasto de 97 millones 240 mil 824 pesos con 04 centavos; en la Policía Auxiliar Preventiva el decremento es del 2.28 por ciento, el año pasado fue de 80 millones 118 mil 110 pesos con 82 centavos y para este se proponen 78 millones 293 mil 862 pesos con 73 centavos.
En la Dirección de la Policía Rural Preventiva la propuesta para este año es de 3 millones 425 mil 312 pesos con 85 centavos, lo que representa una reducción del 45.18 por ciento porque el año pasado ejerció 6 millones 248 mil 136 pesos con 40 centavos.

Servicios Públicos

En la Coordinación de Servicios Públicos Municipales hay una reducción del 31.22 por ciento del presupuesto en comparación con el ejercido el año pasado. En todas las áreas operativas de esta dependencia hay reducciones, excepto en el área ejecutiva.
Para el área ejecutiva de la Coordinación General de Servicios Públicos Municipales se propone que ejerza 15 millones 931 mil 733 pesos con 69 centavos, lo que representa un incremento del 26.86 por ciento en comparación con el año pasado, que fue de 11 millones 653 mil 832 pesos con 84 centavos.
Entre las reducciones destacan las de la Dirección de Saneamiento Básico, de 10.97 por ciento. En 2015 ejerció 324 millones 687 mil 418 pesos con 55 centavos y para este se proponen destinarle 289 millones 074 mil 170 pesos con 74 centavos.

Sedesol

En la secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) que tiene una disminución del 7.85 por ciento de su presupuesto destacan las deducciones que se hicieron en dos de las 14 áreas de esta dependencia y el incremento en una de las áreas menos conocida de la misma.
Para el ejercicio 2016 el gobierno municipal propone que la Dirección de Planeación y Evaluación de la Sedesol ejerza un presupuesto de 25 millones 828 mil 179 pesos con 63 centavos, nueve veces mayor que el ejercido en 2015, que fue de 2 millones 741 mil 207 pesos con 96 centavos, lo que representa un incremento del 900 por ciento en el presupuesto de esta oficina poco conocida.
Las deducciones propuestas en Sedesol están en áreas poco conocidas, una de esas desconocidas dependencias que el año pasado ejerció 16 millones 292 mil 502 pesos con 55 centavos es la Subsecretaría de Normatividad y Proyectos Especiales, para la cual este año solo se propone destinarle 2 millones 278 mil 061 pesos con 75 centavos; es decir, una reducción del 86.02 por ciento de su presupuesto.
Otra de las áreas que dependen de la Sedesol en la que hay una disminución importante es en la Subsecretaría de Políticas Sociales. Este año se propone que aplique un millón 401 mil 726 pesos con 61 centavos, mientras que el pasado ejecutó 11 millones 395 mil 402 pesos

con 53 centavos, lo que significa una reducción de 9 millones 993 mil 675 pesos con 92 centavos, equivalente al 87.69 por ciento del presupuesto que ejerció.

Secretaría General

De acuerdo con el organigrama de la Secretaría General dependen 11 direcciones, dos subsecretarías y una coordinación.
La propuesta plantea incrementar el presupuesto a la Subsecretaría General de Registro y Asuntos Jurídicos crecerá en mas de mil 800 por ciento, pues de tener un presupuesto en 2015 de 905 mil 616 pesos con 17 centavos, para este año se propone que ejerza 19 millones 590 mil 378 pesos con cinco centavos.
Para la Coordinación General de Protección Civil y Bomberos se propone que ejerza 38 millones 469 mil 684 pesos con 36 centavos lo que representa un incremento de 37.05 por ciento en comparación con el presupuesto ejercido el año pasado que fue de 24 millones 220 mil 185 pesos con 82 centavos.

Seduop

En la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas destaca que en la propuesta de presupuesto de Egresos el incremento de 82 millones 603 mil 344 pesos con 89 centavos en la Dirección de Obras Públicas.
En la Dirección de Obras Públicas el gobierno municipal propone ejercer 409 millones 196 mil 195 pesos con 24 centavos, lo que representa un incremento del 20.18 por ciento en comparación con el ejercido el año pasado que fue de 326 millones 592 mil 850 pesos con 35 centavos.

Turismo

En la Secretaría de Turismo destacan los incrementos en cuatro direcciones poco conocidas, en la Dirección de Vinculación y Control de Fondos se propone un incremento del 58.43 por ciento pues de 3 millones 586 mil 851 pesos con 58 centavos que tuvo el año pasado para este ejercicio fiscal se proponen 8 millones 627 mil 158 pesos con 68 centavos.
En la Dirección de Planeación e Innovación se propone un incremento del 65.67 por ciento, de 993 mil 409 pesos con 19 centavos gastados en 2015, para 2016 la propuesta es que gasten 2 millones 893 mil 566 pesos con 04 centavos.
Para la Dirección de Promoción y Difusión se propone un incremento de 46.05 por ciento, de 4 millones 276 mil 002 pesos con 33 centavos gastados el año anterior este año la propuesta es de 7 millones 925 mil 500 pesos.
En la Dirección de Convenciones y Eventos Especiales hay un incremento de 38.39 por ciento al presupuesto, de 2 millones 459 mil 241 pesos con un centavo usados en 2015 este año se propone gastar 3 millones 991 mil 252 pesos con 55 centavos.
En la Secretaría de Administración y Finanzas, en sus 9 direcciones y dos subsecretarías se proponen reducciones al presupuesto en comparación con el ejercido el año pasado.