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Dejan fuera de la próxima elección propuestas para candidaturas indígenas y afromexicanas

Rosalba Ramírez García

Chilpancingo

Las reformas en materia de candidaturas indígenas y afromexicanas aprobadas por el Congreso local el pasado 8 de junio no incluyen decenas de propuestas planteadas por ambas poblaciones en la consulta, por lo que éstas se regirán con las mismas reglas que el proceso electoral pasado.
La 62 legislatura aprobó reformas en materia de candidaturas indígenas sin realizar una consulta adecuada, por lo que diputados locales de Morena promovieron juicios de inconstitucionalidad que derivaron en la invalidación de estas modificaciones y se ordenó al Poder Legislativo de Guerrero realizar una consulta y reponer la legislación a partir de los resultados.
Sin embargo, en la consulta hecha por el Congreso a través del IEPC, se preguntó si están de acuerdo con las reformas que la Corte invalidó por falta de consulta, y a pesar de que hubo decenas de propuestas más, los diputados sólo confirmaron los textos aprobados desde 2020.
A pesar de que el IEPC realizó la consulta a pueblos originarios y afromexicanos en aproximadamente dos meses, en el informe de los resultados enviados al Congreso local sí se incluyeron las decenas de propuestas que son las principales demandas de estas poblaciones.
Por ejemplo, una de las principales propuestas que fue reiterada en las asambleas, de acuerdo al informe aprobado por el órgano electoral demandas, como manera de blindar que los candidatos que postulen los partidos tengan reconocimiento y aval de sus poblaciones, se planteó en esta consulta que, la asamblea comunitaria es la máxima autoridad para emitir las constancias de autoadscripción o vínculo comunitario.
Sin embargo, en la reforma aprobada por el Congreso local se faculta al comisario ejidal, comisario o el presidente municipal para expedir constancias de adscripción de manera unilateral sin que la asamblea conozca ni lo apruebe.
Es decir que en el proceso electoral que está por iniciar en septiembre próximo esta regla aplicará nuevamente, bastará con que alguna de estas autoridades emita una constancia a quien se autoadscriba como indígena para que algún partido político lo pueda postular bajo este principio.
En esta reforma, solo se limitó al Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI), y a la Secretaría para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y Afromexicanos para que no puedan emitir estas constancias.
Otra de las principales opiniones incluidas en el informe es que “en la Ley debe establecerse la obligación de que se postulen personas indígenas, no a personas de origen indígenas”, y esto también pasaría porque la asamblea comunitaria reconociera o no a estas personas como indígenas y que formen parte de su comunidad.
Se propuso que el porcentaje para determinar si en el municipio se deben registrar candidaturas indígenas o afromexicanas, sea el tener un porcentaje del 30 y no del 40 por ciento, pero este planteamiento ni siquiera se discutió por los diputados a la hora de dictaminar en la Comisión de Justicia ni en el pleno, y quedó como ya se contemplaba que deben tener el 40.
También se planteó que los cargos de presidencia, sindicatura y regidurías, se reserven la mitad para indígenas, considerando la paridad de género, y “en menor medida” se solicitó la posibilidad que puedan reservarse más del 50 por ciento de cargos para estas poblaciones.
Se plantearon especificaciones por municipios como el caso de Juchitán y Azoyú, donde existe población indígena y afromexicana, para que se pueda tener un registro o espacios para ambas poblaciones, sin que se afecte el derecho de representación que tiene cada sector, pero tampoco se incluyó.
En el informe de los resultados de la consulta enviado por el IEPC al Congreso se plantea que las constancias emitidas por las autoridades comunitarias deberán tener la validación o aprobación de la asamblea, “para evitar que pueda darse una constancia a quienes no cumplan con los requisitos internos de la comunidad”.
Estos son haber prestado servicio comunitario, ocupado cargos civiles, agrarios o tradicionales, trabajo colectivo en beneficio de la comunidad o participar en diversos comités y comisiones que existen en las comunidades indígenas y afromexicanas”.
Y lo que se aprobó por el pleno establece que los requisitos son “haber prestado servicios comunitarios o desempeñado cargos tradicionales en la comunidad o distrito; haber participado en reuniones de trabajo tendientes a mejorar instituciones tradicionales o resolver los conflictos que se hayan presentado en torno a ellas, dentro de la población, comunidad o distrito; haber sido representante de alguna comunidad o asociación indígena o afromexicana, cuya finalidad sea mejorar sus conservar instituciones”.
También se planteó que se dé prioridad para otorgar las candidaturas indígenas a mujeres y hombres que hablen alguna de las lenguas maternas además del español; se propuso también que se den herramientas legales para que el IEPC revise las documentales o pruebas que se presenten para acreditación del vínculo comunitario o, en su caso, se realice alguna verificación de la expedición de la constancia por la autoridad que suscribe.
Se pidió que se establezcan estos mecanismos de revisión o certificación de documentos que eviten que haya políticos que usurpen la identidad de personas indígenas o afromexicanas, y que estos casos sean sancionados, y se establezcan las sanciones. Tampoco se legisló al respecto.
 

Excluye la Sedesol a nueve municipios de Guerrero del programa de entrega de televisores digitales

Acatepec, Alpoyeca, Atlamajalcingo, Iliatenco, Huamuxtitlán, Xalpatláhuac, Tlapehuala, Tlalixtaquilla y Zapotitlán Tablas son los municipios de Guerrero que no han recibido televisiones digitales de las que regaló la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) a los beneficiarios de los programas sociales del gobierno federal, a pesar de que estos nueve municipios están considerados como zonas de atención prioritaria por la dependencia federal.
De acuerdo con el reporte del 27 de diciembre de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), los municipios donde hubo menos beneficiarios de televisores digitales son Ahuacuotzingo, donde sólo una persona recibió su televisión, Coahuayutla donde hubo siete, en Tlacoapa cinco, en Xochihuehuetlán once y en Tlapa hubo 56 beneficiarios.
Los municipios de Alpoyeca, Atlamajalcingo, Huamuxtitlán, Xalpatláhuac, Tlapehuala y Tlalixtaquilla ni siquiera aparecen en la lista de municipios a los que la Sedesol les entregó televisiones, en la página de internet de la SCT no hay reporte de cuántos ciudadanos fueron beneficiados en estos municipios, mientras que en Acatepec, Iliatenco y Zapotitlán se informa que no hay beneficiarios.
Los nueve municipios donde no entregaron televisiones están considerados por la Sedesol como zonas de atención prioritaria rural, pues son áreas con alto grado y muy alto de marginación.
La página de la SCT informa que en Guerrero se entregaron 425 mil 996 televisiones, pero al hacer la suma de la lista de distribución por municipio, el resultado es de 347 mil 907 equipos entregados, Acapulco es el municipio donde más televisiones dieron con 92 mil 88.
El próximo 31 de diciembre a las 12 de la noche las señales de televisión analógica dejarán de transmitirse para dar paso a la televisión digital terrestre, por esa razón el gobierno federal mediante la Sedesol regaló televisiones a las familias de escasos recursos con el argumento de cumplir con el artículo 6 de la Constitución, el cual establece que “…el Estado garantizará el derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones”.
El reporte de la SCT indica que en 12 municipios de La Montaña hay 5 mil 857 beneficiados con televisiones, distribuidos en Alcozahuca 224, Atlixtac 913, Cochoapa El Grande 253, Copanatoyac 322, Cualac 343, Malinaltepec 511, Metlatónoc 823, Olinalá 2 mil 396, Tlacoapa cinco, Tlapa 56 y Xochihuehuetlán once; mientras que en los municipios de Xalpatláhuac, Alpoyeca, Acatepec, Atlamajalcingo, Huamuxtitlán, Iliatenco, Tlalixtaquilla y Zapotitlán no hay ningún beneficiado.
En Costa Chica se entregaron 78 mil 277 televisiones, en Ayutla 9 mil 839, en Azoyú 3 mil 610, en Copala 2 mil 227, en Cuajinicuilapa 5 mil 337, en Cuautepec 3 mil 315, en Florencio Villareal (Cruz Grande) mil 123, en Igualapa 2 mil 610, en Juchitán mil 714, en Marquelia 2 mil 488, en Ometepec 12 mil 617, en San Luis Acatlán mil 917, en San Marcos 11 mil 619, en Tecoanapa 9 mil 698, en Tlacoachistlahuaca 3 mil 305 y en Xochistlahuaca 6 mil 858.
En la zona Centro se entregaron 99 mil 718 televisores digitales, en Chilapa 22 mil 745, en Chilpancingo 30 mil 632, en Eduardo Neri (Zumpango) 7 mil 980, en General Heliodoro Castillo (Tlacotepec) 4 mil 722, en José Joaquín de Herrera (Acapetlahuaya) 3 mil ocho, en Juan R. Escudero (Tierra Colorada) 5 mil 915, en Leonardo Bravo (Chichihualco) 4 mil 552, en Martir de Cuilapa 2 mil 783, en Mochitlán 2 mil 734, en Quechultenango 7 mil 305, en Tixtla 5 mil 158 y en Zitlala 2 mil 184.
En la zona Norte entregaron 69 mil 375 equipos, en Apaxtla 710, en Atenango 602, en Buenavista de Cuellar 2 mil 563, en Cocula 2 mil 702, en Copalillo 477, en Cuetzala 2 mil 171, en General Canuto Neri mil 445, en Huitzuco 6 mil 272, en Iguala 13 mil 823, en Ixcateopan mil 483, en Pedro Ascencio Alquisiras mil 302, en Pilcaya 2 mil 324, en Taxco 16 mil 767, en Teloloapan 8 mil 52, en Tepecoacuilco 5 mil 797 y en Tetipac 2 mil 885.
En la Costa Grande se entregaron 68 mil 113 televisiones, en Atoyac 10 mil uno, en Benito Juárez (San Jerónimo) 3 mil 328, en Coahuayutla siete, en Coyuca de Benítez 16 mil 13, en Petatlán 6 mil 940, en Tecpan 12 mil 100, en La Unión 5 mil 337 y en Zihuatanejo 14 mil 387.
En Tierra Caliente se entregaron 26 mil 567 equipos para la recepción de la señal digital, distribuidos en Ajuchitlan 5 mil 357, Arcelia mil 105, en Coyuca de Catalán mil 543, en Cutzamala 537, en Pugarabato mil 182, en San Miguel Totolapan mil 176, en Tlalchapa 103 y en Zirándaro mil 564.

Cobertura del 91 por ciento

Por separado, mediante el Diario Oficial de la Federación el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) informó que de acuerdo con los reportes de la Sedesol los municipios de Acapulco, Chilpancingo y Zihuatanejo están preparados para el apagón analógico porque mas del 90 por ciento de las familias consideradas de escasos recursos ya recibieron una televisión digital.
El Ifetel determinó que en esos tres municipios concluyen las trasmisiones analógicas de las estaciones de televisión en Acapulco de XHIE-TV que corresponde al canal 13 y XHACZ-TV del canal 2, en Chilpancingo de XHCK-TV del canal 2, en Zihuatanejo de XHIZG-TV del canal 2 y XHIXG-TV del canal 5, XHIXZ-TV del canal 7 y XHDU-TV del canal 13.

Las diferencias en las cifras

Las cifras de la Sedesol reportadas al Ifetel no coinciden con los datos de la SCT. Mientras que en Acapulco la Sedesol reportó al Ifetel que entregó 120 mil 865 televisiones, en la SCT se reportan 92 mil 88 televisiones entregadas.
En Chilpancingo la SCT reporta haber entregado 30 mil 632 televisiones, y al Ifetel la Sedesol informó que entregó 38 mil 950.
En Zihuatanejo la SCT reporta que entregó 14 mil 387 televisiones, pero la Sedesol reportó al Ifetel haber entregado 33 mil 253 televisiones digitales en ese municipio.
El informe de la SCT reporta que su última actualización fue el 27 de diciembre, y la sesión del Ifetel donde se aprobó el fin de las transmisiones analógicas en las tres ciudades de Guerrero fue el 21 de diciembre.