José Miguel Sánchez

Chilpancingo

El miércoles terminó el primer periodo de se-siones de la 64 Legislatura local del Congreso del estado, que asumió en septiembre del 2024, por lo que se declaró el receso con pendientes como la armonización de las 13 minutas federales aprobadas, los nombramientos de los directores de las áreas administrativas y sin aprobar iniciativas de sus integrantes.
Durante el receso entra en funciones la Comi-sión Permanente, para que las actividades legislativas no se frenen. La integran12 diputados que permanecen en sesión para atender algunas tareas, con ciertos límites.
Durante los cuatro meses que duró el primer periodo ordinario se realizaron 53 sesiones, dos fueron solemnes, seis de comparecencias y 45 ordinarias, de acuerdo con el informe que rindió el presidente de la Mesa Directiva, el priista Jesús Parra García.
De acuerdo con dicho informe, se recibieron 153 asuntos, los cuales fueron turnados a las comisiones y comités legislativos competentes para su trámite conducente. Se subdividen en iniciativas de reformas o adiciones a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de las cuales se presentaron 16 en total, 12 presentas por la Cámara de Senadores y tres por la Cámara de Diputados federal.
Reformas o adiciones a la Constitución Política local se presentaron cuatro, tres hechas por integrantes del Legislativo local y una por la gobernadora Evelyn Salgado Pineda; reformas de Ley se presentaron 93 en total, 3 por parte de la titular del Ejecutivo, cinco por diputados y 85 por los ayuntamientos, que en realidad fueron las leyes de ingresos para ejercicio fiscal 2025.
De las 13 minutas de reformas constitucionales, algunas del Plan C propuesto por el ex presidente Andrés Manuel López Obrador, y otras por la presidenta Claudia Sheinbaum, todavía están en espera de ser armonizadas por el legislativo local para que se apliquen en la entidad.
Dichas reformas federales también tienen plazos establecidos para realizar la respectiva armonización y adecuaciones necesarias en la Constitución local y diversas leyes secundarias, procedimiento que en ninguno de los casos ha iniciado en el Congreso.
El receso legislativo se declaró sin culminar dichos procedimientos, aunque los límites que establecen dichas reformas para su armonización todavía no vencen de acuerdo a sus propios artículos transitorios.
Entre las minutas aprobadas y que deben armonizarse están la de la reforma judicial; de Pueblos y Comunidades Indígenas; de Igualdad Sustantiva; de Prisión Preventiva Oficiosa; la que eliminó a los órganos autónomos; de Seguridad federal y de Bienestar Animal.
También tienen pendientes las desig-naciones de los titulares de los órganos admi-nistrativos y técnicos del Poder Legislativo local. Es decir, los titulares de seis áreas que deben rendir protesta ante el pleno, y a cuatro meses de iniciados los trabajos legislativos funcionan con encargados de despacho y en algunos casos continúan los designados en la pasada Legislatura,.
Dentro de su estructura orgánica, el Poder Legislativo funciona con distintos órganos administrativos y técnicos, entre los cuales están la Secretaría de Servicios Parlamen-tarios; la de Servicios Financieros y Admi-nistrativos; la Dirección del Instituto de Estu-dios Parlamentarios Eduardo Neri; la de Co-municación Social; Unidad de Transparencia y Anticorrupción y Unidad para la Igualdad de Género, cuyos titulares son designados por el pleno a propuesta de la Junta de Coordinación Política (Jucopo).
La Ley Orgánica del Poder Legislativo establece como atribución de la Jucopo proponer al Pleno para su aprobación o ratificación, en su caso, dentro de los primeros 45 días naturales los nombramientos de los titulares de los órganos administrativos y técnicos.
En la Secretaría de Servicios Financieros y Administrativos continúa Esli Joanan Navarrete Cisneros, quien fue nombrado por la entonces presidenta de la Jucopo, Gloria Citlali Calixto Jiménez.
En el cargo de Secretario de Servicios Parlamentarios, continúa José Enrique Solís Ríos, nombrado en septiembre del 2022 por la entonces presidenta de la Jucopo, Yoloczin Domínguez Serna.
El artículo 198 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo establece que los titulares de los órganos administrativos y técnicos serán nombrados y removidos por el Congreso a propuesta de la Junta de Coordinación Política.
El pasado 14 de enero fue la última sesión del periodo ordinario y los diputados regresan a sesiones ordinarias el 1 de marzo, y se tienen pendiente aún definir si habrá este 2025 elección de las personas juzgadoras del Tribunal Superior de Justicia (TSJ), o si se aplaza hasta el 2027.
La Comisión Permanente sólo desempeña funciones políticas, jurídicas, administrativas y de control; no cuenta con facultades legislativas, es decir, no puede aprobar iniciativas de leyes o decretos, a menos que se cite a alguna sesión extraordinaria durante dicho periodo.