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POET: la expansión no planeada de la ciudad ha generado problemas sociales y ambientales

 

Ramón Gracida Gómez

El proyecto del Programa de Ordenamiento Ecológico Local Participativo del Territorio del Municipio de Acapulco de Juárez (POET), indica que la expansión de la ciudad sin una planeación adecuada y la creación de asentamientos irregulares han generado problemas sociales y ambientales.
Muchas viviendas carecen del acceso adecuado al agua potable, drenaje, energía eléctrica y recolección de basura, y la urbanización ha provocado la deforestación de los bosques y las selvas y la contaminación de los ríos Papagayo y de La Sabana, y las lagunas de Tres Palos y Coyuca.
Proyecta un escenario hasta el 2045 en el que desaparecen los bosques y las selvas, se deterioran los humedales, hay escasez de agua por la contaminación y la sobreexplotación del río Papagayo, si no se efectúan acciones urgentes y políticas de intervención para mitigar los impactos negativos de la tendencia actual y para promover un “desarrollo más sostenible”.
La dirección de Ecología y Protección al Medio Ambiente, encabezada por el académico Jesús Castillo Aguirre, lanzó este lunes la consulta pública de la propuesta del POET para que del 6 de marzo al 8 de abril los tres órdenes de gobierno, académicos y sociedad en general emitan sus comentarios y propuestas, y habrá dos foros, uno el 8 de marzo y el otro el 20.
El POET tiene “el fin de regular y ordenar el uso del territorio de manera integral y sostenible” y orientar la restauración de los ecosistemas después del huracán Otis. Se destaca que el proyecto se elaboró con base en información vertida en talleres para la identificación de las necesidades, problemáticas, motivaciones y comportamientos de la comunidad porteña.
En el apartado de ecosistemas, el documento de 219 páginas indica que “la expansión agrícola ha llevado a la degradación de ecosistemas naturales, disminuyendo los servicios ecosistémicos y aumentando el riesgo de inundaciones en la cuenca baja debido a la baja retención de agua”.
Aunado a la tala ilegal, la expansión agrícola ha provocado la degradación y fragmentación de los bosques en Acapulco, de tipo mesófilo de montaña y el bosque de coníferas y encinos, y se cuantifican 26 mil 237 hectáreas afectadas.
Las selvas en Acapulco, principalmente sus variantes de selva mediana subcaducifolia, selva baja caducifolia y selva de galería, también han sido deforestadas por la expansión agrícola y la urbanización.
Los ecosistemas costeros, como los manglares, suman mil 228.68 hectáreas y también están amenazados por la deforestación, la urbanización y la contaminación, mientras que los sistemas acuáticos, como la laguna de Tres Palos y los ríos Papagayo y de La Sabana, sufren desecación y contaminación.
Precisa que los ríos Papagayo y La Sabana y la Laguna de Coyuca, presentan altos niveles de contaminación por coliformes fecales y enterocos, “debido a descargas industriales y residenciales”, y la bahía de Acapulco también tiene puntos “con alta contaminación debido a los canales fluviales que atraviesan la zona urbana densa”. Y 81 mil 465.8 hectáreas están afectadas por la erosión del suelo.
Respecto a la distribución de la población, el POET destaca que el 84.5 por ciento de los habitantes vive en la zona urbana de Acapulco y la mayor densidad poblacional se encuentra en el área conurbada y en las colonias colindantes al parque nacional de El Veladero.
Los asentamientos humanos enfrentan un crecimiento urbano desordenado porque el rápido crecimiento de la ciudad ha llevado a su expansión en áreas urbanas y rurales “sin planificación adecuada”.
Asimismo, “muchas viviendas carecen de acceso adecuado a servicios como agua potable, drenaje, energía eléctrica y recolección de residuos sólidos”, hay vulnerabilidad a desastres naturales y “la proliferación de asentamientos humanos irregulares ha generado problemas sociales y ambientales, incluida la invasión de áreas protegidas y la falta de servicios básicos.
En cuanto al manejo del agua, el POET señala que hay una obsoleta red de distribución que provoca fugas, el suministro mediante tandeos puede provocarlas y la compra de pipas con agua para enfrentar el desabasto tiene costos elevados “y no resuelve el problema de manera sostenible”.
Y apunta de nuevo al crecimiento desordenado de la ciudad, que sin una planificación adecuada, ha desarticulado el sistema de abasto de agua originalmente diseñado para una población más pequeña, exacerbando los problemas de distribución”.
El POET establece que el huracán Otis “exacerbó la difícil situación que ya enfrentaban las comunidades rurales” de Acapulco, porque las fuentes locales de agua resultaron dañadas, las cosechas fueron destruidas y no hay acceso a servicios médicos “adecuados” ante un aumento de las enfermedades, como el dengue.
Identifica tres “conflictos sectoriales”, uno de ellos la expansión de la frontera agrícola hacia áreas de conservación; otro es la creación de asentamientos urbanos en áreas de conservación, principalmente en la zona Diamante y en El Veladero; y el último es la competencia por el uso de suelo entre las actividades agrícolas y el crecimiento urbano.
Advierte que “el escenario tendencial probable para Acapulco de Juárez hasta el año 2045 presenta una serie de tendencias preocupantes en varios aspectos clave”, por ejemplo, la “desaparición de selvas y bosques: Se espera que las selvas bajas y los bosques de pino-encino sufran una reducción significativa en su extensión”.
Asimismo, habrá un incremento de la erosión y la pérdida de suelo agrícola, una reducción de pastizales y vegetación costera, un deterioro de humedales y manglares, y la contaminación del río Papagayo que, junto a la sobreexplotación de los acuíferos, generará escasez de agua y problemas de abastecimiento.
El crecimiento demográfico descontrolado “aumentará la presión sobre los recursos naturales y la infraestructura urbana”, habrá una mayor urbanización del territorio y pérdida de áreas naturales, “lo que exacerba la pérdida de biodiversidad y los servicios ecosistémicos”.
El escenario tendencial probable hasta el 2045 requerirá acciones urgentes y políticas de intervención para mitigar los impactos negativos y promover un desarrollo más sostenible en la región”, manifiesta el proyecto del POET.

 

Se tiene un 90% del POET, pero con el huracán se hizo un replanteamiento: Ecología

Aurora Harrison

El director de Ecología y Medio Ambiente, Jesús Castillo Aguirre, informó que llevan un 90 por ciento del Programa de Ordenamiento Ecológico general del Territorio (POET) y que con el huracán Otis hicieron muchas modificaciones en colonias donde se consideran de riesgo por fenómenos naturales.
Consultado sobre el tema, dijo que se tiene previsto para la siguiente semana una reunión con autoridades para dar seguiemiento a este proyecto, para que una vez que se tenga terminado sea sometido a revisión y consulta pública de profesionales, para que se hagan las observaciones necesarias, se corrijan y se turne al Cabildo.
“Ya está con un 90 por ciento, pero con el huracán se hizo un replanteamiento en algunas áreas en donde era de conservación ahora se tiene que hacer trabajo de reforestación por los daños que hubo”, dijo el funcionario.
Abundó que en otras zonas se está considerando la vulnerabilidad de inundación, de riesgo por algún deslave y para ello se hizo trabajo de revisión, de sobrevolar más drones para hacer las delimitaciones de las zonas, se trabajó todo noviembre, diciembre y enero.
“Es un trabajo que nos encargó la presidenta municipal, Abelina López, y lo estamos haciendo con la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas”, indicó.
Sostuvo que también se toma en cuenta el apoyo de autoridades federales como la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, la Procuraduría Federal de Proteción al Ambiente, por mencionar algunas.
Dijo que este programa tienen que revisarlo la población, porque hay algunos nucleos agrarios en los que se hacen modificaciones por que se están considerando los cambios por los fenómenos naturales, las áreas de riesgo de deslave, de inundación.
En otros temas, el funcionario dijo que por la Escuela Campesina, que se ubica en el poblado de El Salto, se dejó un espacio de 2 hectáreas para que los dueños de las embarcaciones que resultaron afectadas por el huracán Otis ahí las depositen.
Hasta el momento el predio no ha sido ocupado, porque mencionó que algunas embarcaciones están siendo reparadas por los dueños fuera de Acapulco y aquellas que sólo quedaron algunos pedazos han sido llevadas al relleno sanitario.

 

Terminar el POET, piden profesionistas a regidores de la Comisión de Ecología

Tras instalarse la Comisión de Ecología, Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, profesionistas y representantes de asociaciones ambientales solicitaron a regidores concretar el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET), y elevar a Secretaría de Ecología la actual dirección.
En la ceremonia, que se realizó en la sala de Cabildo Juan R. Escudero, estuvieron seis de los ocho regidores de la comisión que preside el regidor del PVEM, Enrique Granados Morga.
Ahí la secretaria técnica de la comisión, la regidora Brígida Rosa María Trani Torralva, propuso regular los espectaculares.
La regidora de Movimiento Ciudadano, María Antonieta Guzmán Vizairo, indicó que es “necesario que seamos promotores de cuidar el ambiente”.
Ante profesionistas y funcionarios municipales, el presidente de la comisión, Granados Morga, presentó un video con la explicación del plan de trabajo que consiste en fortalecer la Dirección de Ecología, establecer el Consultivo Ciudadano en Medio Ambiente y Cambio Climático; terminar el POET de Acapulco, revisar el Plan Director de Desarrollo Urbano y elaborar y publicar un programa de adaptación de cambio climático.
Otras propuestas son revisar el atlas de riesgo, modernizar el equipamiento de recolección de los residuos sólidos urbanos, garantizar el continuo funcionamiento de las plantas de tratamiento de aguas de la CAPAMA, impulsar la propuesta de certificación de playas con vocación turística del municipio y conservar las que ya fueron certificadas.
En la participación de profesionistas, el ambientalista Miguel Ángel Zapata dijo que “el POET es la madre de todas las batallas y ojalá que este Ayuntamiento logre por fin aterrizarlo, para que no haya necesidad de hacer estudios de impacto ambiental porque estará claramente definido y territorialmente hablando qué es lo que se puede y qué no”.
El consejero ambiental Juan Manuel Barnard Ávila propuso a los regidores que apoyen a la Dirección de Ecología. “No pueden estar en un cuchitril, no pueden tener esas sillas rotas, necesitan el material para poder trabajar, no estoy hablando de vehículos, la actitud de los funcionarios existe, pero la infraestructura está por la calle de la amargura”.
Mientras Ramiro Salvador Ramírez planteó que la Dirección de Ecología “se transforme en una secretaría, que se reestructure el organigrama y que se aglutine a diferentes direcciones para que todos estén en un mismo elemento”.
También propuso que para evitar la contaminación visual homologar anuncios y fachadas de la avenida Costera.
En tanto el biólogo Ramiro Gómez demandó fortalecer la Dirección de Ecología y “homologar con la Semaren para poder elaborar una Manifestación de Impacto Ambiental, porque cualquier empresario se ampara y sin (regulación común) no va a servir de mucho que se trabaje en beneficio del ambiente”.
Recordó que no se ha dado el POET “porque precisamente en la Dirección Ecología, donde estuvimos participando lo bloquearon, y lo bloquearon desde la Semaren cuando había interés para sacarlo, no lo quisieron sacar los mismos órganos de gobierno, y esos funcionarios están aquí en este gobierno de Evodio (Velázquez)”.
La defensora de la Isla la Roqueta, Robin Sidney, dijo que debe regular el desarrollo “anárquico” en la zona federal, y que no es culpa de los empresarios sino de las autoridades que por la “corrupción” entregan permisos de construcción; además propuso que debe haber un colegiado para aprobar un cambio de uso de suelo.
No se presentaron a la sesión los regidores Amílcar García Estrada y Rodolfo Escobar Ávila.
En declaraciones, el presidente de la comisión Granados Morga dijo que antes de que se publique el Plan Director de Desarrollo Urbano se hará una revisión para “hacerle sugerencias”.
Del POET, indicó que ya hay un trabajo “que se hizo en la administración de Manuel Añorve y nada más falta que se termine y poder ver en qué condiciones está”.