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POET: la expansión no planeada de la ciudad ha generado problemas sociales y ambientales

Ramón Gracida Gómez

El proyecto del Programa de Ordenamiento Ecológico Local Participativo del Territorio del Municipio de Acapulco de Juárez (POET), indica que la expansión de la ciudad sin una planeación adecuada y la creación de asentamientos irregulares han generado problemas sociales y ambientales.
Muchas viviendas carecen del acceso adecuado al agua potable, drenaje, energía eléctrica y recolección de basura, y la urbanización ha provocado la deforestación de los bosques y las selvas y la contaminación de los ríos Papagayo y de La Sabana, y las lagunas de Tres Palos y Coyuca.
Proyecta un escenario hasta el 2045 en el que desaparecen los bosques y las selvas, se deterioran los humedales, hay escasez de agua por la contaminación y la sobreexplotación del río Papagayo, si no se efectúan acciones urgentes y políticas de intervención para mitigar los impactos negativos de la tendencia actual y para promover un “desarrollo más sostenible”.
La dirección de Ecología y Protección al Medio Ambiente, encabezada por el académico Jesús Castillo Aguirre, lanzó este lunes la consulta pública de la propuesta del POET para que del 6 de marzo al 8 de abril los tres órdenes de gobierno, académicos y sociedad en general emitan sus comentarios y propuestas, y habrá dos foros, uno el 8 de marzo y el otro el 20.
El POET tiene “el fin de regular y ordenar el uso del territorio de manera integral y sostenible” y orientar la restauración de los ecosistemas después del huracán Otis. Se destaca que el proyecto se elaboró con base en información vertida en talleres para la identificación de las necesidades, problemáticas, motivaciones y comportamientos de la comunidad porteña.
En el apartado de ecosistemas, el documento de 219 páginas indica que “la expansión agrícola ha llevado a la degradación de ecosistemas naturales, disminuyendo los servicios ecosistémicos y aumentando el riesgo de inundaciones en la cuenca baja debido a la baja retención de agua”.
Aunado a la tala ilegal, la expansión agrícola ha provocado la degradación y fragmentación de los bosques en Acapulco, de tipo mesófilo de montaña y el bosque de coníferas y encinos, y se cuantifican 26 mil 237 hectáreas afectadas.
Las selvas en Acapulco, principalmente sus variantes de selva mediana subcaducifolia, selva baja caducifolia y selva de galería, también han sido deforestadas por la expansión agrícola y la urbanización.
Los ecosistemas costeros, como los manglares, suman mil 228.68 hectáreas y también están amenazados por la deforestación, la urbanización y la contaminación, mientras que los sistemas acuáticos, como la laguna de Tres Palos y los ríos Papagayo y de La Sabana, sufren desecación y contaminación.
Precisa que los ríos Papagayo y La Sabana y la Laguna de Coyuca, presentan altos niveles de contaminación por coliformes fecales y enterocos, “debido a descargas industriales y residenciales”, y la bahía de Acapulco también tiene puntos “con alta contaminación debido a los canales fluviales que atraviesan la zona urbana densa”. Y 81 mil 465.8 hectáreas están afectadas por la erosión del suelo.
Respecto a la distribución de la población, el POET destaca que el 84.5 por ciento de los habitantes vive en la zona urbana de Acapulco y la mayor densidad poblacional se encuentra en el área conurbada y en las colonias colindantes al parque nacional de El Veladero.
Los asentamientos humanos enfrentan un crecimiento urbano desordenado porque el rápido crecimiento de la ciudad ha llevado a su expansión en áreas urbanas y rurales “sin planificación adecuada”.
Asimismo, “muchas viviendas carecen de acceso adecuado a servicios como agua potable, drenaje, energía eléctrica y recolección de residuos sólidos”, hay vulnerabilidad a desastres naturales y “la proliferación de asentamientos humanos irregulares ha generado problemas sociales y ambientales, incluida la invasión de áreas protegidas y la falta de servicios básicos.
En cuanto al manejo del agua, el POET señala que hay una obsoleta red de distribución que provoca fugas, el suministro mediante tandeos puede provocarlas y la compra de pipas con agua para enfrentar el desabasto tiene costos elevados “y no resuelve el problema de manera sostenible”.
Y apunta de nuevo al crecimiento desordenado de la ciudad, que sin una planificación adecuada, ha desarticulado el sistema de abasto de agua originalmente diseñado para una población más pequeña, exacerbando los problemas de distribución”.
El POET establece que el huracán Otis “exacerbó la difícil situación que ya enfrentaban las comunidades rurales” de Acapulco, porque las fuentes locales de agua resultaron dañadas, las cosechas fueron destruidas y no hay acceso a servicios médicos “adecuados” ante un aumento de las enfermedades, como el dengue.
Identifica tres “conflictos sectoriales”, uno de ellos la expansión de la frontera agrícola hacia áreas de conservación; otro es la creación de asentamientos urbanos en áreas de conservación, principalmente en la zona Diamante y en El Veladero; y el último es la competencia por el uso de suelo entre las actividades agrícolas y el crecimiento urbano.
Advierte que “el escenario tendencial probable para Acapulco de Juárez hasta el año 2045 presenta una serie de tendencias preocupantes en varios aspectos clave”, por ejemplo, la “desaparición de selvas y bosques: Se espera que las selvas bajas y los bosques de pino-encino sufran una reducción significativa en su extensión”.
Asimismo, habrá un incremento de la erosión y la pérdida de suelo agrícola, una reducción de pastizales y vegetación costera, un deterioro de humedales y manglares, y la contaminación del río Papagayo que, junto a la sobreexplotación de los acuíferos, generará escasez de agua y problemas de abastecimiento.
El crecimiento demográfico descontrolado “aumentará la presión sobre los recursos naturales y la infraestructura urbana”, habrá una mayor urbanización del territorio y pérdida de áreas naturales, “lo que exacerba la pérdida de biodiversidad y los servicios ecosistémicos”.
El escenario tendencial probable hasta el 2045 requerirá acciones urgentes y políticas de intervención para mitigar los impactos negativos y promover un desarrollo más sostenible en la región”, manifiesta el proyecto del POET.

La reconstrucción requiere de proyectos técnicos y suficientes recursos, advierten

Aurora Harrison

Profesionistas de colegios de arquitectos y de la Comunidad Politécnica opinaron que el Plan Integral de Reconstrucción, que presentó el lunes la alcaldesa, Abelina López Rodríguez, debe tener los proyectos técnicos de las obras, los recursos “suficientes”, de lo contrario se van a hacer “parches” por todos lados y no las acciones que la ciudad requiere.
Consultados por separado, el arquitecto Miguel Ángel Moreno y el presidente de la Comunidad Politécnica de Acapulco, David Acevedo Ugarte, coinciden en que las obras de construcción que informó el gobierno municipal deben tener un proyecto ejecutivo y socializarlas para conocer si son viables o no.
“El huracán Otis nos volvió a descubrir las deficiencias y que en muchas administraciones sólo hacían trabajo preventivo”, declaró David Acevedo agregó que los planteamientos que la alcaldesa hace en la presentación del plan son necesarias y algunas hasta “urgentes”, pero se requieren tener los proyectos ejecutivos y recursos para hacerlas.
Agregó que Acapulco debe alinearse a la Agenda 2030 de sustentabilidad y del cambio climático, porque hay colonias que requieren más obras por las afectaciones que hubo con el huracán, citó a la Emiliano Zapata, Ciudad Renacimiento y La Venta que “fueron las zonas más lastimadas”.
“Tienen que informar de manera correcta, conocer los proyectos, porque muchas veces el presupuesto que tiene el gobierno municipal es insuficiente y no puede tirar el dinero, nada más por darle una manita de gato, se requieren obras a largo plazo”, declaró.
Abundó que muchos de los proyectos requieren de una inversión del gobierno estatal y federal, citó el caso del saneamiento de la bahía, la introducción de líneas de agua potable y drenaje, “pero queda en duda si habrá apoyo o no” y para ello, dijo, deben establecerse acuerdos para que quede normado que habrá concurrencia de recursos.
Acevedo dijo que los gobiernos luego toman a mal que uno les diga que los proyectos los deben socializar para saber si pudieran calificar como viables y necesarios de acuerdo con el Plan Municipal de Desarrollo 2020 y no se diga que son “proyectos de ocurrencias”. Citó el caso de los cauces pluviales y presas que se dice que se harán las rehabilitaciones, pero no se ha hecho ninguna acción.
El arquitecto Miguel Ángel Moreno dijo que las obras que presentó la alcaldesa son viables, “desgraciadamente los recursos no son suficientes, no hay una planeación, programación y un proyecto ejecutivo, y se puede caer en hacer parches por todos lados”.
De la ampliación a cuatro carriles de la avenida Chinameca, se tienen que expropiar los predios de viviendas y haber concientizado el proyecto con los ciudadanos de esa zona porque serán afectados si sus casas están cerca de la vialidad. La obra en Pie de la Cuesta dijo es difícil que se haga sin un proyecto ejecutivo”.
Respecto al cableado subterráneo es una inversión que requiere de mucho dinero, citó que tan solo para poner las conexiones de luz, telefonía desde el parque Papagayo al Edificio Inteligente la inversión fue de 45 millones de pesos, lo que se requiere es programación y los proyectos que deben estar sustentados para que el gobierno siguiente los pueda hacer, de lo contrario no se puede asegurar que se de continuidad a las obras.
Por eso dijo que el Instituto Municipal de Planeación debería de estar haciendo la normatividad para dejar asentado que el gobierno que llegue debe retomar ese plan y darle continuidad a las obras que requiere la ciudad. “En otros estados sí funciona el instituto, porque aquí no, si ellos son los que se encargan de normar para que el siguiente gobierno considere llevar a cabo esas obras”.
“La alcaldesa tiene intención, todos tenemos intensión de que las cosas se hagan bien, pero se requiere dinero para hacer y los gobiernos deben de coordinarse para que esto se cumpla”, dijo el arquitecto Miguel Ángel Moreno.

Perdieron animales y corrales por Otis y no tienen ayuda oficial, señalan ganaderos

Ramón Gracida Gómez

Ganaderos de Acapulco piden que los tres órdenes de gobierno los “regresen a ver” porque perdieron sus animales y sus corrales, indicó el presidente de la Asociación Ganadera de Acapulco con sede en Texca, Santos Ramos Catarino.
Ante unos 200 productores de carne, el líder del sector denunció que el Ayuntamiento de Acapulco no les ha entregado apoyo económico para la compra de sementales y que formaba parte de un convenio firmado desde abril.
Los ganaderos que asistieron a la reunión son de las comunidades de Xaltianguis, Xolapa, Las Joyas, Kilómetro 30, Bienes Comunales, Llano Largo, El Bejuco, Tres Palos, La Sabana, Ocotillo y Tasajeras, entre otras.
Pidió que los tres órdenes de gobierno “nos regresen a ver porque nosotros también generamos empleo y somos algo importante, no nada más aquí en el municipio o en el estado, a nivel nacional”.
“Perdimos alambre, sementales, hay compañeros que perdieron vacas, pies de cría, donde había arroyo cerca, se llevó al ganado”, expuso Ramos Catarino en las instalaciones de la organización que representa.
El presidente de la Asociación Ganadera con sede en Texca recordó que esta organización de productores firmó un convenio con la presidenta Abelina López Rodríguez, a quien considera “una persona de palabra y que ha cumplido con su compromiso con los ganaderos porque aquí en Texca hizo una parte del centro de acopio”.
La segunda etapa del proyecto, agregó, es terminar este centro con una inversión de un millón 200 mil pesos, y que se tiene planeado que se ponga la primera piedra en febrero del próximo año.
Expuso que otro apoyo importante para el sector es para la adquisición de sementales, que cuestan unos 60 mil pesos cada uno, y una parte del dinero proviene del gobierno del estado y la otra del gobierno municipal.
El gobierno estatal ya les dio el apoyo a 40 folios de productores beneficiarios en San Marcos la semana pasada, correspondiente a 30 mil pesos y falta la misma aportación del Ayuntamiento de Acapulco.
El presidente de la Asociación Ganadera confió en que la alcaldesa sí aprobó la entrega de recursos, pero “por el mal manejo” de la Dirección de Desarrollo Rural y la Secretaría de Planeación no se han entregado, y sugirió que los recursos fueron entregados a líderes y no a los productores.
Dijo que no piden que el apoyo sea el mismo de 30 mil pesos, sino de 10 o 15 mil “para que el productor ahorita en este tiempo que tuvimos de crisis, de pérdida, pues salgamos beneficiarios, levantando nuestro ganado porque hay muchos que perdimos y estamos en quiebra”.
Por su parte, el presidente de la Unión Ganadera Regional de Guerrero, Atalo Niño Ramírez, agradeció en el acto la entrega de 500 despensas por parte de la Fundación Gusi para los productores de carnes que forman parte de la Asociación Ganadera de Acapulco con sede en Texca.
Además de Niño Ramírez y Ramos Catarino, en el presidium estuvieron el representante de la Fundación Gusi, Alberto Vargas Gómez, y los ganaderos Delfino Jiménez Mendoza y Gerardo Lara Villa.

Promoverán 16 comunidades del Alto Balsas la creación de un nuevo municipio

Autoridades municipales y agrarias de 16 comunidades de la zona del Alto Balsas, que pertenecen a cuatro municipios, dos de la zona Centro y dos de la región Norte, se reunieron la tarde del sábado para promover la creación de un nuevo municipio, por el olvido y la marginación en que se encuentran actualmente por las autoridades de los tres órdenes de gobierno.
De entrada, acordaron la integración de un Consejo de Desarrollo Regional Sustentable, que estará integrado por siete comunidades del municipio de Mártir de Cuilapan, con cabecera en Apango; cinco de Tepecoacuilco; dos de Huitzuco y dos de Eduardo Neri, con cabecera en Zumpango.
La reunión se realizó en el punto conocido como El Mirador, cerca del puente Solidaridad de la Autopista del Sol, en Mezcala, informaron vía telefónica el líder nahua de la zona, Victórico Ríos Mundo, y el comisariado de Bienes Comunales de San Juan Totolcintla, Melquiades García Ríos.
Ríos Mundo informó que sábado pasado se reunieron las siete comunidades del municipio de Mártir de Cuilapan; así como Xalitla y San Miguel Tecuiciapan, del municipio de Tepecoacuilco, quienes acordaron ampliar la invitación a las 16 comunidades de los cuatro municipios que confluyen en la zona, para los proyectos que aprobaron a mediano y lardo plazo.
Ríos Mundo informó que la idea de los proyectos del Consejo de Desarrollo Regional Sustentable y la creación de un nuevo municipio en la zona surgió a raíz del conflicto agrario que entre las comunidades de San Miguel Tecuiciapan y San Agustín Oapan, que afectó a las 16 comunidades de la zona, porque quedaron incomunicadas a raíz del bloqueo a la carretera por parte de San Miguel Tecuiciapan para presionar a las autoridades a resolver el problema.
Dijo que por ese conflicto vieron el desinterés de las autoridades de los tres órdenes de gobierno para resolver los problemas de la zona, y que fueron las autoridades locales de la zona quienes en reuniones llegaron al acuerdo con las autoridades de los dos pueblos para que abrieran de manera parcial la carretera.
“Desde entonces (los representantes de los pueblos) manifestaron su interés de participar en las reuniones y ayer (el sábado) en la primera reunión acordamos seguir reuniéndonos para promover otros proyectos, como la constitución de un consejo y promover la creación de un nuevo municipio en la zona nahua del Alto Balsas”, informó el dirigente indígena vecino de San Agustín Oxtotipan, Mártir de Cuilapan.
Informó que acordaron volver a reunirse el próximo sábado en Tlamamacan, municipio de Mártir de Cuilapan, y que para esa próxima asamblea serán convocadas las autoridades de los 16 pueblos de los cuatro municipios.
“Apenas está iniciando el proceso de reorganización y la reunión de Tlamamacan será más amplia”, dijo Ríos Mundo.
Informó que, por lo pronto, pretenden juntar toda la gestión que venían realizando por separado las organizaciones y las autoridades municipales y agrarias de los pueblos en una sola.
“Vamos a hacer a un lado los intereses políticos, para reagruparnos en torno a los intereses colectivos”, dijo, pero agregó que la finalidad es ir buscando las condiciones para crear el nuevo municipio en la zona.
En el Alto Balsas se encuentran asentadas 16 comunidades, que además de pertenecer a la misma lengua nahua, están asentadas en una misma demarcación geográfica y se encuentran alejadas de sus cabeceras municipales, por lo que según sus representantes, siempre han estado olvidados de las obras y apoyos que otorga el gobierno.
De Mártir de Cuilapan son siete: Tlamamacan, San Marcos Oacatzin-go, Analco, Tula del Río, San Agus-tín Oxtotipan, San Juan Totolcintla y Ahuetlixpa. De Tepecoacuilco, son cinco: Xalitla, Ahuehuepan, San Juan Tetelcingo, San Agustín Oapan y San Miguel Tecuiciapan.
Mientras tanto, de Huitzuco son dos: Tulimán y San Francisco Ozomatlán. Otras dos son del municipio de Eduardo Neri: Ahuelican y Ameyaltepec.
Ríos Mundo recordó que esos pueblos en los años 1990 constituyeron el Consejo de Pueblos Nahuas del Alto Balsas, pero después las comunidades se disgregaron y crearon el Consejo para el Desarrollo Autosustentable del Alto Balsas.
“Nos agrupamos en torno a ese segundo consejo, para continuar con algunas gestiones, pero por cuestiones de celos de algunos liderazgos nos separamos nuevamente, pero ahora, con todo lo que ha estado pasando, a raíz de la problemática entre San Miguel Tecuiciapan y San Agustín Oapan, optamos por reagruparnos nuevamente”, dijo.
Explicó que en la reunión del sábado acordaron volver a integrar un Consejo para el Desarrollo Regional Sustentable de la zona, en principio, y después promover la creación de un nuevo municipio.
Por su parte, el comisario de Bienes Comunales de San Juan Totolcintla, Melquiades García Ríos, informó que la organización de los siete pueblos que pertenecen a Mártir de Cuilapan, ya obtuvo los primeros resultados, porque les autorizaron por parte del Congreso federal 10 millones de pesos para obras en la zona.
Dijo que de allí les surgió la idea de agruparse para obtener recursos que detonen el desarrollo regional, “ya que los ayuntamientos no nos atienen como debería de ser, entonces como autoridades, comisarios y líderes nos estamos organizando, para conformar un Consejo de Desarrollo Regional Sustentable”.
Informó que ya se venían reuniendo para resolver problemas particulares de las comunidades, pero que en la reunión ya tuvieron acuerdos a mediano y largo plazo, “y para convocar a todos los pueblos a la reorganización”.
Se quejó que las autoridades municipales “no nos atienden como debería de ser. Nos ven como indígenas que no merecemos nada”.