En la propuesta del programa 3×1 Migrantes, del ejercicio fiscal 2017, se dio un trato diferenciado a los proyectos de obras en municipios de la zona Norte, con tradición y pioneros del programa, frente a los de reciente ingreso.
Si bien Taxco tiene el mayor número de proyectos aprobados, 38, también tiene los presupuestos más bajos en 19 obras de infraestructura social, lo que motivó reclamos de los clubes de Migrantes en Estados Unidos a la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) por la reducción, mientras obras similares en otros municipios están arriba de 200 mil y hasta 300 mil pesos.
De acuerdo con la propuesta de obra aprobada en el Comité de Validación y Atención a Migrantes (Covam), que se realizó el sábado en Chicago, Illinos, seis proyectos de drenaje y pavimentación en Taxco tienen presupuestos de 440 mil pesos, con las aportaciones iguales de los tres órdenes de gobierno. En algunos casos el estado puso 20 mil pesos más para cumplir con la petición de los clubes.
En Chilpancingo, los proyectos sólo de pavimentación tienen presupuestos de 440 mil a 600 mil pesos. El drenaje con pavimentación alcanza los 670 mil pesos. En este caso, la federación, el municipio y migrantes ponen cada uno una aportación de 190 mil pesos, y el gobierno estatal 100 mil.
En consulta telefónica sobre los criterios de financiamiento, el secretario del Migrante y Asuntos Internacionales, Fabián Morales Marchán, reconoció que la bolsa del gobierno del estado es insuficiente para cubrir todas las propuestas aprobadas y se procuró la distribución equitativa en proyectos prioritarios y colectivos, abarcar el mayor número de clubes que cumplen las reglas de operación.
Esto, en relación con la denuncia de Clubes Unidos Guerrerenses de Medio Oeste, que señaló que hay clubes con proyectos aprobados con financiamiento, a pesar de que no cuentan con su toma de nota, un reconocimiento que expide el consulado mexicano y requisito de las reglas operación. Tampoco apoyó ningún proyecto individual de 27 aprobados.
Morales Marchán señaló que en la sesión del Covam en Chicago, las oficinas centrales de Sedesol fueron las encargadas de dictaminar los proyectos de 3×1, supervisar la veracidad de los clubes cuestionados por las organizaciones de migrantes, “para no desvirtuar un programa tan noble”, que se ha tomado como modelo de transparencia y eficacia en países latinoamericanos.
Recordó que el objetivo del 3×1, es fortalecer a la comunidad migrante, “si se utilizan para otra dirección debilitamos el programa, por lo tanto hay que verificar la existencia o no de ciertos clubes”.
Por separado, el delegado de Sedesol, Armando Soto Díaz, se deslindó de los clubes con proyectos financiados y cuestionados por la toma de nota. Declaró que no les corresponde, que la toma de nota es un trámite que se realiza en Estados Unidos, cuando los clubes o federaciones se acreditan.
Aseguró que el programa 3×1 comienza y termina con los migrantes. Ellos se acreditan como federación o club ante la embajada por la toma de nota, con requisitos determinados, ingresan su solicitud de obra o acciones en un sistema federal de Sedesol que debe cubrir ciertos requisitos y deben acreditar con documentos.
Ratificó que de más de 400 propuestas, 46 por ciento cumplieron con los requisitos, que la propuesta de obras y servicios se llevó al Covam, para analizarla con un grupo de representante que la votó por unanimidad. Ahí surgieron otras diferentes expresiones, pero insistió en que el problema es el presupuesto es insuficiente.
“Una vez votados se tienen que convalidar, con revisiones en campo, para verificar si son viables, apropiadas en el campo, según las características del expediente técnico. Y después volver a palomear”.
Petatlán, Teloloapan y Atoyac, con las obras de más inversión
Distinto a la norma de que los ayuntamientos no necesariamente hacen su aportación, particularmente cuando las obras están a cargo de los clubes espejo, Petatlán y Teloloapan plantearon las inversiones más altas al porcentaje que les corresponde de 25 por ciento. También tienen las obra más costosas en la propuesta del 3×1.
Petatlán tiene una aportación promedio de 38 por ciento en cuatro proyectos de pavimentación y cuatro techados comunitarios, cuyo presupuesto está por el orden de 500 mil y 600 mil pesos. En general los techados son las obras más costosas del programas de migrantes, más que un centro de salud, cotizado en Taxco en 600 mil pesos.
Las seis obras aprobadas en Atoyac son techados comunitarios que van de 560 a 740 mil pesos. En Teloloapan, el techado de una escuela primaria suma con las cuatro aportaciones formales, 818 mil 850 pesos.
Después de Taxco, Chilpancingo es el municipio con más obras proyectadas con financiamiento, en total son 13 y cinco corresponden a proyectos individuales con costo promedio de 344 mil pesos, que sólo tienen aportaciones de la federación, municipio y migrante. Además de una barda, de la cual no se precisan las medidas, con un costo de 720 mil pesos.
Sigue Teloloapan con 12 obras aprobadas con presupuesto asignado, de las cuales ocho son mayores de 600 mil pesos. La más cara es de un techado de una escuela por 818 mil.
El delegado de Sedesol declaró que desde 2016 está promoviendo la participación de más municipios en el programa, y hubo consensos con los clubes de migrantes tradicionales, que enfocaban las obras en la zona Norte. Ahora están participando 33 ayuntamientos: 16 con un sólo proyecto, y seis con dos.
Asimismo, dijo que impulsó los proyectos individuales y los migrantes organizados expresaron su preferencia por el apoyo a obras y servicios colectivos.
