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Plantea plan de desarrollo para la Sierra que los gobiernos municipales recauden el predial

Asistentes al foro sobre el desarrollo de la región Sierra que se llevó a cabo el lunes en el auditorio Sentimientos de la Nación Foto: Jessica Torres Barrera

Rosendo Betancourt Radilla

Chilpancingo

En el Programa Regional para la Sierra del gobierno del estado se propone que los tres niveles de gobierno aporten dinero a la región, que se creó sin presupuesto, pero se hace hincapié en la obligación de los gobiernos municipales. Y en la parte del diagnóstico resalta que el 50 por ciento de la población está en migración y 80 por ciento en carencia de seguridad, y que el 95 por ciento de los caminos son de terracería.
En la presentación firmada por la gobernadora Evelyn Salgado Pineda, se lee: “Este programa regional nos permite tener un esquema en materia de perspectivas para la administración y aplicación de las políticas públicas de desarrollo, ya que al conocer la realidad que vive en esta parte nuestro estado podremos tomar decisiones acertadas entre autoridades de dependencias tanto federales como estatales, para que juntamente con los municipios, podamos garantizar el bienestar social de las y los habitantes de esta región, además que con esto lograremos un nuevo orden de información y herramientas para que Guerrero se convierta en punta de lanza en el escenario de la transformación de nuestra nación”.
El 20 de octubre el Congreso del Estado aprobó por unanimidad el dictamen con proyecto de decreto a través del cual se reconoce a la Sierra como la octava región del estado de Guerrero, pero no se le asignó presupuesto.
Del financiamiento a la nueva región, el gobierno del estado argumenta en el documento que uno de los principales ingresos de los gobiernos municipales son las transferencias federales (Ramo 33), establecidas en la Ley de Coordinación Fiscal Vigente.
“En cuanto a recursos propios, los municipios pueden gravar bienes inmuebles a través de impuestos (Catastro) y pueden fijar bases y tarifas con autorización del Congreso del Estado (Ley de Ingresos, Tabla de Valores). Asimismo, pueden acceder a otros mecanismos de financiamiento para su desarrollo, a través del endeudamiento interno, el cual se regula también con normas estatales, inversiones privadas y fondos de cooperación internacional (Agenda 2030, Objetivos de Desarrollo Sostenible)”
Agrega: Se “prevé la perspectiva de crecimiento de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM) de los municipios que integran la región, para una posible corresponsabilidad entre los tres órdenes de gobierno”.
En sus estimaciones de los techos financieros del FISM, de mil 795 millones 801 mil 168 pesos que los municipios involucrados recibieron este 2023, espera que para 2027 se incrementen a 2 mil 68 millones 14 mil 565, y es toda la información que trae respecto del financiamiento.
Entre los indicadores que se presentan en el apartado Objetivos de desarrollo sostenible, están que el 67.31% de la población vive por debajo del umbral nacional de la pobreza, y el 29.94 sufre inseguridad alimentaria moderada o severa, lo que constantemente denuncian vecinos de la zona, que en la Sierra hay hambre y pobreza.
Según el diagnóstico, el 97.32% de los vecinos tienen acceso a la electricidad, y el 99.912 por ciento de la población rural vive a menos de 2 km de una carretera transitable todo el año.
Menciona que el 16 de enero de 2015 siendo gobernador Rogelio Ortega Martínez se emite la declaratoria de que a partir del día 16 de enero del año 2015, se declara el reconocimiento de la identidad de las y los habitantes de las localidades de la región Sierra, pero nunca entró en vigor, y menciona constantemente durante gran parte del documento que a iniciativa de Evelyn Salgado “se consolidó”.
En cuanto a su composición informa que del municipio de Ajuchitlán del Progreso, 23 comunidades pertenecen a la Sierra; de Coyuca de Catalán son 160; de San Miguel Totolapan 133; de Zirándaro de los Chávez 38; de Chilpancingo de los Bravo 20; de Heliodoro Castillo 199; de Leonardo Bravo 36; de Eduardo Neri 20; de Atoyac 68; de Coahuayutla 56; de Coyuca de Benítez 15; de Zihuatanejo 72; de Petatlán 78; de Tecpan 80, además de 199 localidades de 1 y 2 viviendas, y toma territorio de las regiones Tierra Caliente, Centro y Costa Grande.
De los caminos, informa que “sin duda, al igual que la región Montaña, tiene un alto nivel de rezago social, se tienen 3 mil 273.02 kilómetros de caminos de los cuales, el 95% de estos, es decir, 3 mil 075.17 kilómetros, son de terracerías de anchos menor a 5 metros”.
Sólo el 29.1% de las comunidades tiene al menos un plantel educativo en preescolar (262), primaria (343), secundaria (194), y Media Superior (58), “esto deja a un 69.9% de localidades sin escuelas”.
El número de viviendas particulares habitadas es de 24 mil 548, el 3% del total del estado.
El documento finaliza: “como parte de este proceso de crecimiento cualitativo y cuantitativo planteado en este gobierno de la Cuarta Transformación,se realiza un Diagnóstico y Evaluación que permita conocer los avances de los objetivos planteados de manera clara en la etapa de planeación a nivel regional, con miras al desarrollo sustentable de las ocho regiones que integran nuestro estado de Guerrero, realizando el debido estudio de disponibilidad de recursos del erario público tanto estatal como federal para la distribución eficiente y eficaz del mismo, con esto obtener como resultado el cumplimiento de las metas de los Programas Regionales que prioritariamente fueron seleccionados, teniendo como propósito un sistema de evaluación regido por el elemento de transparencia gubernamental, salvaguardar los principios rectores que manda nuestra Gobernadora Evelyn Cecia Salgado Pineda”.

 

Proyecta el gobierno de Chilpancingo un presupuesto de 169 millones para 199 obras

El secretario de Planeación y Presupuesto del Ayuntamiento de Chilpancingo, Antonio Huitrón Gómez dijo que para obras de colonias y comunidades en el presupuesto de este año se proyectan unos 169 millones de pesos, y que la mayor demanda es de pavimentaciones, pero que es la que menos puede hacerse porque la ley limita a 25 por ciento la inversión del presupuesto en proyectos complementarios.
Agregó que este rubro también incluye la construcción de aulas, caminos rurales y techados escolares, y que los 169 millones de pesos que se entregarán son para 199 obras y acciones.
En un comunicado, el secretario indicó que se están haciendo las obras de la última ministración correspondiente al Fondo de Aportaciones para Infraestructura Social Municipal, del Ramo 33.
Abundó que las 32 obras son de electrificación, pavimentación, y construcción de centros de salud y escuelas, éstas últimas en convenios con el Instituto Guerrerense de la Infraestructura Física Educativa (IGIFE).
Además expuso que ya están recibiendo la petición de obra de colonias y comunidades para el ejercicio de este año, que están proyectando 169 millones de pesos y que la distribución se hará conforme a los lineamientos que marca la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol).
Sobre las demandas de pavimento de calles, dijo que “la ley nos limita a que se invierta el 25 por ciento del presupuesto en proyectos complementarios; sería bueno que este porcentaje fuera sólo para pavimentar, pero con ese dinero se tienen que hacer otro tipo de obras, tales como construcción de aulas, caminos rurales, techados de canchas escolares y otros”, señaló.
El secretario agregó que el mayor número de obras y acciones son en las colonias de la periferia, como marca el programa, que se deben atender a zonas prioritarias, asentamientos de la zona oriente y poniente de la ciudad, además de comunidades rurales.
“La indicación que tengo del presidente Jesús Tejeda, es que la última ministración que nos tocó recibir en octubre se destine a obras que ya estaban en la propuesta que se validó, y con el cual se integró el informe semestral que se llevó a la Auditoría General del Estado (AGE)”, detalló.
Indicó que las obras que están ejecutando en esta última ministración llevan un 40 por ciento de avance.
En noviembre en sesión de Cabildo se solicitó que la Secretaría de Finanzas municipal auditara a ocho titulares de áreas de obra pública que estuvieron los dos años de administración del alcalde con licencia, Marco Antonio Leyva Mena, ante el mal manejo del presupuesto del Ramo 33, pero que hay obras que se aprobaron y no se iniciaron.
Incluso, posteriormente el Cabildo aprobó solicitar al Congreso local que la Auditoría General del Estado (AGE) audite a la administración de Leyva Mena. (Redacción / Chilpancingo).

Tardará cuatro meses obra de la CAPAMA para abastecer la zona de Ruiz Cortines

En cuatro meses se estima que la Comisión de Agua Potable y Alcantarillados del Municipio de Acapulco (CAPAMA) haga la conexión al llamado túnel alto, a fin de mejorar el servicio en la zona alta del municipio.
Con la obra, que inició hace una semana y para la cual hay tubos sobre la lateral de la avenida Cuauhtémoc, con dirección a La Cima, la paramunicipal pretende mejorar el servicio de distribución de agua potable en la zona alta de la avenida Ruiz Cortines.
La nueva tubería se conectará al túnel alto en la avenida Rancho Acapulco para salir por la calle África y a la avenida Cuauhtémoc, y continuar por la lateral hacia la avenida 6 de Enero, donde se hará la conexión a las dos tuberías de 24 pulgadas.
La obra, que se estima que se concluya el 17 de julio, es una línea de conducción de 36 pulgadas que va del llamado túnel alto a dos líneas que abastecen al tanque Insurgentes ubicado en el fraccionamiento del mismo hombre, y con el que se suministrará de forma directa agua al tanque para que a su vez pueda enviarse a la parte alta del anfiteatro.
La obra se realiza con presupuesto del Ramo 33, con una inversión de 17 millones de pesos de los 32 millones de pesos que se destinaron este año para la infraestructura hidráulica.
El resto del dinero del Ramo 33 se invertirá en mejorar la red de distribución del tanque ubicado en la colonia Hermenegildo Galeana.
De la CAPAMA se informó que la noche del martes se terminó la reparación del colector de aguas residuales en la avenida Constituyentes.

Marchan organizaciones en Coyuca de Benítez para exigir la aprobación de un regidor ciudadano

Integrantes de la Unión de Pueblos y del Consejo Ciudadano para la Reactivación de la Costa Grande, Acapulco y Atoyac marcharon por las principales calles de Coyuca de Benítez para exigir la aprobación de un regidor ciudadano que los represente en el Cabildo.
Unos 250 inconformes que partieron de la zona del hospital comunitario de Coyuca de Benítez gritaron consignas y portaron banderines blancos con leyendas como: “transparencia ya”, “participación ciudadana”.
El asesor de esa organización, Carlos García Jiménez pidió que se reconozca a un regidor ciudadano que esté en todas las sesiones de Cabildo en Coyuca de Benítez para que sea la voz de los ciudadanos organizados porque, aseguró, “los ediles actuales no representan a los ciudadanos”.
“Queremos que se reconozca en Cabildo esta voz ciudadana sin sueldo, salario, viáticos, sino sólo que esté presente en la sesión”, exigió García Jiménez.
Luego de la marcha, los participantes se constituyeron como la primera Asamblea Ciudadana para nombrar al regidor ciudadano y a su suplente, quien será propuesto para participar en el Cabildo.
Comentó que la falta de transparencia en la aplicación de los recursos del ramo 33 para obra pública, el presunto mal manejo de estos recursos, y las obras en las que sólo se paga la mitad y quedan inconclusas o son de mala calidad, motivaron la organización de los vecinos.
“La tercera propuesta es que se instale en Coyuca (de Benítez) el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, instancia que, de acuerdo a la Ley del Municipio Libre, se encarga de programar la aplicación de los recursos en el Ayuntamiento, no sólo los municipales, sino todos los que llegan de otros órganos gubernamentales”, dijo el activista durante la marcha que concluyó afuera del Palacio Municipal.
“Queremos que el Coplademun (Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal) realmente funcione y se instale con la representación de los comisarios municipales, de los representantes de las organizaciones civiles, de los comités de obras de las comunidades y el Cabildo en pleno, los 10 representantes en pleno sean los que planeen las obras del municipio”, exigió.
Los manifestantes pidieron que el Cabildo se abra a la ciudadanía y de acuerdo a la ley, sesione cada dos meses con información pública y dé acceso a todos quienes la soliciten.
Carlos García informó que en el contingente participaron representantes de 40 comunidades, así como representantes de comunidades de Acapulco y Atoyac, quienes acudieron en apoyo para impulsar las propuestas en esos tres municipios, una vez que se consolide la de Coyuca de Benítez.
Explicó que la figura del regidor ciudadano surgió después de las asambleas comunitarias, a través de comités comunitarios.
“Aspiramos este año a nombrar 50 comunidades de las 120 comunidades que están reconocidas”, comentó.
Puntualizó que cada municipio y sus asambleas establecerán las mecánicas que utilizarán para entregar nombramientos que les representen en comunidades y organizaciones. No obstante, añadió que los pueblos adoptarán los mecanismos que mejor se adecúen a sus necesidades y demandas.
La iniciativa nació ante la corrupción y discrecionalidad con que se aplicaron los recursos del ramo 33, reflejados en desperfectos en las obras inauguradas por los gobiernos pasados, así como los favores que mantienen algunos políticos en empresas afines a los partidos de los cuales forman parte.
“Hay canchas de basquetbol que están inconclusas, pero generalmente hay también pavimentaciones de calles que se entregaron sin que sean funcionales, además de las clínicas de salud, que sólo están los edificios pero que no hay médicos, enfermeras ni medicamentos en las comunidades”, concluyó.

 

Exigen que el gobierno de Atoyac dé a conocer el presupuesto del Ramo 33


Francisco Magaña Atoyac de Álvarez

Seis organizaciones productivas de Atoyac encabezadas por el colectivo de mujeres campesinas y la Organización Campesina de la Sierra del Sur (OCSS), manifestaron que se desconoce el monto de los recursos etiquetados para el Ramo 33.
Indicaron que el nuevo gobierno municipal no ha informado “el techo” financiero para sus demandas respectivas, que entregaron al alcalde Pedro Brito García.
La dirigente de la OCSS, Norma Mesino, precisó que “somos organizaciones legalmente constituidas, como organizaciones con registro ante Hacienda”.
Criticó que la reunión para el Coplademun no fue legal, hubo muchas anomalías y no se convocó a lo comisarios municipales, “sólo algunos ejidales y hasta empresariales que no tenían nada que ver en este recurso que está destinada para el campo”.
Alertó que se reunieron y que ya no entrarán en polémicas porque ahora salen muchas organizaciones del Ramo 33, “desparecen y de una salen cinco”.
Dijo que ellos son organizaciones de años de trabajo, y aseguró que están fortalecidas, no están divididas.
Expuso que se desconoce el presupuesto que se aplicará en el municipio, en el ramo 33 no se ha dado ninguna propuesta por el Cabildo.
Norma Mesino manifestó que les preocupa que se quiera seleccionar a quien se les dará apoyos, “nos preocupa que debajo de la mesa se hagan acuerdos con algunas organizaciones o comisarios que no se haga la reunión y no se dé a conocer el presupuesto”. Agregó que hay organizaciones fantasmas que servirán de “trampolín”.
Insistió que quieren que el recurso deba ser vigilado y se utilice para lo que es, “tenemos demandas para viveros, siembra de plátano, reforestación y apícolas, y el padrón de fertilizante”.
Reseñó que el año pasado fue de más de 6 millones de pesos porque se excedió, y de lo cual, dijo, todavía hay algunos adeudos “no hubo un control, nos deben 130 mil y la presidenta (suplente) Elizabeth Maya se comprometió a entregar esos recursos”.
Amagó que de no tener respuesta, las organizaciones se movilizarán en la semana.

“Gente ajena” recibe recursos del Ramo 33, dicen pescadores

 

 Unos 20 integrantes de la Federación Campesina Pesquera de Acapulco, denunciaron que se están desviando los recursos del Ramo 33 para otros fines, y acusaron al director de Fomento Económico y Desregulación del municipio, Jesús Rogel, de condicionar la entrega de dichos recursos.

En una manifestación en el Zócalo, el representante de los inconformes Marcos Jiménez Suástegui, dijo que “gente ajena es la que está recibiendo los beneficios”, y mencionó al subcoordinador de Fomento Económico de Proyectos Productivos, Alberto Bustos y al contador público Víctor Nerviño Mundo, ya que éste último “cobró un cheque y es delegado de la coordinación de Fomento Económico; le entregaron un cheque de 120 mil pesos, lo cobró en Banorte, con el número 001248 y con fecha 9 de octubre del 2003, están haciendo como que entregan el recurso pero se quedan con él”.

Jiménez Suástegui aseguró que las personas a las que representa planean llevar a cabo una manifestación en la clausura del Tianguis Turístico, “porque de esa manera el presidente de la República Vicente Fox Quesada se dará cuenta de las carencias que enfrentan los pescadores”.

También acusó al regidor del PRD Wulfrano Salgado Romero, “de prometer apoyo pero siempre y cuando sea seguidor de Zeferino Torreblanca Galindo”, y señaló que “aquí no tienen por qué presionar de esa forma, incluso está metiendo cooperativas que no tienen registro, no tienen nada pero como son perredistas…”.

Jiménez Suástegui dijo que no es válida la postura de Jesús Rogel, quien ha condicionado a los pescadores la entrega de los recursos provocando “zanganismo en algunos compañeros, no trabajan, la laguna de Tres Palos no tiene producción y el dinero se canaliza a otras personas, nosotros buscamos cultivar la (mojarra) tilapia”.

Lamentó que los colaboradores del presidente municipal, Alberto López Rosas no estén cumpliendo con su trabajo, “aún cuando el alcalde mostró interés en el trabajo que hacen los pescadores en una visita que hizo”.

Jiménez Suástegui dijo que en los integrantes del sector pesquero hay inconformidad porque les están “coartando la oportunidad de realizarnos como productores de mojarra tilapia, de lo cual el presidente municipal tiene conocimiento porque ha estado en nuestros estanques”.

Jiménez Suástegui dijo que el Ayuntamiento recibió 17 millones de pesos de la Federación para proyectos productivos y que para el sector pesquero son dos millones y medio, cantidad que aseguró, no es suficiente para las demandas que tiene el sector al que representa.

“Un estanque, incluyendo toda la instalación, cría y alimento, sale en 250 mil pesos y cómo es posible que con dos estanques va a querer tapar el ojo al macho para tantísima gente, no lo vamos a permitir” dijo.

Reclama la sociedad conocer el gasto público, dicen en reunión del Ramo 33

* Guerra Tarango, Miranda Añorve y López Rosas

 Adalberto Valle * El director general adjunto de Participación Social de la Secretaría de la Función Pública, Miguel Guerra Tarango, dijo que los recientes casos de funcionarios y legisladores que han incurrido en actos de corrupción, son parte del reclamo que tiene la sociedad para tener claro en qué se utilizan los recursos del gobierno derivados de los impuestos.

Al inaugurar el Encuentro Federación-Estado-Municipios sobre aspectos de Control y Aplicación de los Recursos del Ramo 33, en la sala de Cabildo Juan R. Escudero del Ayuntamiento de Acapulco, el funcionario federal se refirió a “los recientes casos”como sinónimo de vergüenza para la política mexicana, mientras que opinó a favor de que haya mayor austeridad entre los servidores públicos y órganos de gobierno, “para un buen ejercicio gubernamental”.

En su intervención añadió que lo anterior debe estar acompañado por la participación de la sociedad para buscar que el trabajo de las autoridades sea de la manera más honesta y que se cumpla con la función que le encomendó la población a los mandos gubernamentales.

Guerra Tarango destacó el avance que se tiene en Acapulco y en general, en Guerrero para trasparentar la acción pública. “Qué bueno que sigan empujando estas acciones por la transparencia”, apuntó.

En la inauguración de los trabajos estuvieron también, el alcalde de Acapulco, Alberto López Rosas; el contralor del estado, Marcelino Miranda Añorve; el coordinador de Evaluación y Seguridad de Programas Federales, Gustavo Hernández Aguilar; el director general de Contraloría, Napoleón Anaya Martínez; el síndico Marcial Rodríguez Saldaña; la secretaria general, María de la Luz Núñez Ramos; el contralor municipal, Esteban Celis González; el secretario de Finanzas del municipio, Fernando Aragón Gómez, así como alcaldes y regidores de diferentes municipios de Guerrero.

Consultado al término del acto, Miguel Guerra Tarango abundó sobre la importancia de que los tres órdenes de gobierno redoblen esfuerzos en función de que la sociedad crea en sus autoridades.

“Tenemos que trabajar más en este proceso de información a la ciudadanía. Saber en qué se gastan sus impuestos, que se hagan informes permanentes y así crean en el gobierno”.

Recalcó en la necesidad de establecer “los conceptos de ética” entre los servidores públicos, con base en una cruzada del gobierno de Vicente Fox, en el que también deben participar los gobernadores y presidentes municipales, “y que esto permée en la sociedad”. Aquí enfatizó que la propia ciudadanía debe hacer su parte “con los simples detalles que le corresponden y que hacen la diferencia”, como limpiar su calle, respetar y no provocar la corrupción con servidores públicos, recoger la basura.

–¿Y qué tipo de programas lleva a cabo el gobierno federal?

–Lo primero es el aspecto preventivo, con capacitación instrucción, conocimiento a detalle de las leyes. Un ciudadano instruido es una ventaja. Hay que ser buenos vecinos, buenos ciudadanos y eso derivará en que después habrá buenos gobernantes y claro que el gobierno tiene que comenzar con el ejemplo.

En su turno, el contralor del estado, Marcelino Miranda aseguró que en Guerrero hay una gran disposición para impulsar la figura de la transparencia y la rendición de cuentas en el marco legal.

Dijo que el gobierno que dirige René Juárez Cisneros ha logrado buenos resultados en base al humanismo, el federalismo y la equidad.

Por su parte, Alberto López Rosas comentó ante los presentes que nada afecta la conciencia moral de un pueblo que ver el derroche de recursos o el desvío de sus impuestos.

“A nosotros nos toca manejar recursos ajenos y aplicarlos correctamente. Nada es más condenable que faltar al compromiso moral con la sociedad. Nuestra responsabilidad no es sólo informar del uso de los recursos, sino sustentarlo con documentos para que no se pierda la confianza”.

Agregó que la fuerza de un gobierno no radica en aplausos contratados, sino en la correcta aplicación de los recursos a favor de la sociedad.

“La autoridad moral da autoridad política. En la sociedad actual cada quien asume su responsabilidad. Regidores, síndicos, funcionarios, presidente Todos tenemos esa responsabilidad con la sociedad y con los demás sectores”, concluyó.