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Recibió Evelyn déficit de 3 mil 351 millones y hereda adeudos por 27 mil millones en impuestos

Lourdes Chávez

Chilpancingo

El gobierno de Evelyn Salgado recibió el erario estatal con un déficit de 3 mil 351 millones de pesos, que obligó a la contratación de créditos para pagar sueldos y prestaciones económicas de fin de año en 2021 y para el inicio de 2022, más adeudos por 27 mil 816 millones por impuestos no enterados al ISSSPEG, SAT, el Insabi, y laudos, informó el secretario de Finanzas y Administración Raymundo Segura Estrada.
En la glosa del primer informe de gobierno sobre la hacienda pública en el Congreso local, el funcionario precisó que los ingresos del presupuesto estatal ascienden a 55.9 mil millones de pesos, 97.7 por ciento provenientes de la federación y 2.3 por ciento por gestiones propias.
Durante las preguntas de los grupos políticos, el funcionario agregó que el estado además tuvo descuentos de las participaciones federales este año por mil 200 millones de pesos, relacionados a la insuficiente recaudación de ISR, IVA y el IEPS.
“Nos ha implicado serios problemas para administrar los recursos del estado, pero estos ahorros salvan esta posibilidad de que el gobierno caiga en crisis”, precisó.

Deuda y descuentos

De la deuda de 27 mil 816 millones de pesos, indicó que 14 mil millones son de aportaciones al ISSSPEG; 5 mil millones al SAT, mil 504 millones al Insabi, y 2 mil 500 millones en laudos laborales.
Explicó que el ISSSTE aplica descuentos mensuales por 50 millones de pesos en las participaciones federales, y el SAT 36 millones de pesos, “(y) avanzamos en esa deuda institucional, sin importar el origen, que viene de muchos atrás”
Asimismo, infirmó que cada mes, la federación determina saldos a cargo o saldos a favor para los estados, particularmente en el Ramo 28, dependiendo de la recaudación de ISR, IVA, IEPS.
“Sacan sus cuentas y dicen cuánto debe haber pagado a cada uno de los estados, estamos hablando de más de mil 500 millones de pesos de saldos a cargo y a favor… precisamente por esa política de austeridad hemos podido aplicar ahorros en los presupuestos que no hemos recibido”.
Señaló que para cerrar el 2021 y comenzar 2022, el gobierno del estado solicitó 345 millones de pesos de créditos bancarios de corto plazo que terminarán de pagar en diciembre. Este año, Sefina propuso que los créditos fueran menores, pero de entrada tienen un crédito de mil 500 millones, que falta segunda evaluación.
La diputada del PRI, Alicia Zamora Villaba, reconoció de la comparecencia las acciones de fortalecimiento de las finanzas públicas, pero aclaró la deuda institucional “quizá es de los últimos 25 años”.
Recordó que el gobierno anterior recibió la deuda en 32 mil millones de pesos, y consiguió reducirla 4 mil millones de pesos. Estimó que, por la no contratación de deuda este año, de 2015 a 2022 habrá una reducción de 44 por ciento.
Pidió continuar los esfuerzos de los últimos siete años, “es la misma historia la están viviendo ustedes”.

ISSSPEG

Para el pago de adeudos al ISSSPEG, explicó que se realizó estructuración interna, se redujeron salarios para gastar lo menos posible, y cubrieron 90 por ciento de la deuda con proveedores.
Asimismo, informó que hay un acercamiento con los ayuntamientos, para que paguen sus adeudos y enteren las retenciones de las aportaciones patronales y de los trabajadores.
Señaló como principal deudor al ayuntamiento de Chilpancingo, “no ha hecho el esfuerzo de atender ni la retención que hace (en este gobierno) a sus empleados”, y asimismo CAPAMA.
Señaló que el ISSSPEG cobrara todo lo que se tienen en cuentas retenidas por cuotas no enteradas, estaría sano, “ojalá (el Congreso) pueda dar mas herramientas al ISSSPEG para obligar el pago de cuotas con sanciones”.
Advirtió que a partir de 2023, será muy grave que las entidades y ayuntamientos no enteren las cuotas que están reteniendo del ISSSTE.

Préstamos y laudos

En el pleno, representantes del PRI, PRD y Morena insistieron en conocer de las peticiones de préstamos o adelantos de los ayuntamientos para concluir el año fiscal, así como de las sentencias de laudos de ayuntamientos y los juicios laborales

Segura Estrada confirmó que han recibido “muchísimas” solicitudes para cubrir de adelanto de participaciones o de préstamos para cubrir aguinaldos, y sólo apoyaron con 18.8 millones de pesos a Copala, Tlacoachistlahuaca, Chilpancingo, Huitzuco, Atoyac, Cocula, Iguala, Coyuca de Benítez, San Luis Acatlán y Benito Juárez “por diversas circunstancias y prioridades no obstante nuestra situación”.
Ahora están invitando a los ayuntamientos a solicitar el préstamo global de Banobras, mediante el Congreso.
Asimismo, indicó que el estado realiza descuentos de las participaciones federales a los ayuntamientos, para pagar laudos que ordena el tribunal, en cantidades que no pongan en riesgo su operación.
Sin embargo, hay ocasiones en que los tribunales laborales no aceptan la cantidad por considerar que es muy baja respecto al laudo por eso debemos ser muy cuidadosos del informe del recurso, siempre con el mejor propósito de que puedan atender su gasto corriente.
Para atender los juicios laborales recomendaron a los ayuntamientos integrarse a un Fondo de Fomento Municipal, que al 30 de septiembre con ayuntamientos adheridos con aportaciones del 10 por ciento del fondo general y del fondo municipal, contaba con 68 millones de pesos para hacer frente a sus laudos.
De los juicios laborales del sector central, detalló que de enero a agosto recibieron 69, a la fecha aumentaron a 98, pero en total son juicios, los cuales se les da seguimiento legal.
Asimismo, informó que en primer año de gobierno se emitieron 47 multas por laudos y sentencias pendientes de notificar, las cuales corresponden a ex servidores públicos multados que, en algunos casos, cambiaron de domicilio o interpusieron amparos que imposibilita el cobro, “estamos en esa tarea, solicitando información”.

Presupuesto de 2023, equilibra inversión federal y estatal

En el camino para resolver el déficit del presupuesto, informó que solicitaron a las dependencias su propuesta de gasto en el ejercicio 2023, con enfoque basado en resultados e indicadores de seguimiento.
“Reunimos todas las propuestas de toda la estructura de gobierno, la sumatoria excedían al presupuesto autorizado por más de 5 mil millones de pesos, nos puso en disyuntiva y se tuvo que considerar del presupuesto ejercido en 2022 lo que se ha otorgado como partidas extraordinarias”
Enfatizó que el anteproyecto está enfocado al apoyo a la educación, para cubrir el sistema de Pari Passu, es decir, que el estado aporte la misma cantidad que la federación para la inversión en la entidad, que nunca se alcanzaba.
“En este presupuesto se va a encontrar presupuesto importante en educación estamos llegando a equilibrar la aportación de la federación y el estado”.

Ayuntamientos adeudan 40 millones por impuesto de nómina

Al final, el diputado de Morena, Jacinto González Varona pidió saber sobre la recaudación del 2 por ciento del impuesto sobre nóminas, cuánto adeudan los municipios por este concepto, y la estrategia para estimular la captación.
El secretario informó que, de enero a junio de 2022, 68 municipios deben 40 millones de pesos, entre estos, Acapulco, Iguala, Ometepec, Tixtla y Tlapa.
Cuando este impuesto se paga puntualmente, la federación devuelve 100 por ciento a través de las participaciones, principalmente del Ramo 28, y cuando hay retraso, sólo obtienen 50 por ciento.
“Por ello insistencia a municipios, inclusive a las secretarías que también han omitido pago de impuesto a la nómina, pero creo que vamos a conseguir buenos resultados en 2023”.
Destacó que la recaudación de 2 por ciento de enero a junio de 2022, fue de 381 millones, y en comparación con el mismo periodo del año anterior, aumentó 15 por ciento.

Otros temas

En otros asuntos, el secretario informó que en 2023 estarán gestionando la ampliación de la conectividad gratuita de internet 4 mil 100 puntos, el doble de lo que se logró avanzar en 2022, y concluir la red estatal en 2024, hasta los lugares más apartados.
La diputada Flor Añorve denunció que, en la agencia de recaudación en Taxco, hay cobros de 200 pesos por trámites y 4 por copias, luego que el funcionario aseguró que se estableció la política de cero efectivo, para evitar prácticas de corrupción que detentaron en el cobro en efectivo con recibos.
Segura Estrada aclaró que el pago de coyotaje y copias no entran como recaudación, “pero agradezco observaciones porque haremos seguimiento, no permitiremos estas acciones que lastiman al gobierno de Guerrero.

Escucha el secretario de Finanzas quejas de diputados sobre tenencia, laudos y participaciones

Emiliano Tizapa Lucena

Chilpancingo

El secretario de Finanzas Ray-mundo Segura Estrada, se reunió con diputados de la Comisión de Hacienda en el Congreso del Estado, quienes le preguntaron sobre “el origen de los ingresos propios, de los ingresos federales, las participaciones, los descuentos”, pero también se quejaron del pago de la tenencia, del pago de los laudos y descuentos a las participaciones de los municipios.
En la sala legislativa José Jorge Bajos Valverde, ubicada en el segundo piso del Congreso del estado, se realizó el encuentro que duró casi tres horas en el que Segura Estrada fue acompañado por el subsecretario de Ingresos, Benjamín Valenzo Cantor.
Asistieron el diputado perredista y presidente de la comisión, Bernardo Ortega Jiménez; la priista Alicia Zamora Villalva y los morenistas Alfredo Sánchez Esquivel, José Efrén López Cortés y Beatriz Mojica Morga.
La presidenta de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), Yoloczin Domínguez Serna, sólo estuvo unos cinco minutos.
La reunión se celebró a puerta cerrada y sólo se permitió que se tomaran algunas fotografías antes de iniciar y se sabía que se trataría del techo presupuestal de los nuevos municipios y aquellos de los cuales se separaron.
Al concluir el encuentro, ones Raymundo Segura Estrada afirmó que fue una reunión muy importante y atendió todas las dudas, “estamos en buenos términos y es voluntad tanto del Ejecutivo como el Legislativo que sigamos trabajando en conjunto”.
Aseveró que abordaron “el origen de los ingresos propios, de los ingresos federales, las participaciones, los descuentos, pero todos fueron atendidos y resueltos, y las dudas fueron disipadas”.
Comentó que en el caso de la recaudación, una de las inquietudes los diputados, fue que consideraban injusto el pago de la tenencia, y sostuvo que se lleva a cabo la política que indicó la gobernadora Evelyn Salgado Pineda, de que todos los ciudadanos deberán pagar, pero en “menor cuantía, definitivamente todos los que tenemos un auto nos vimos beneficiados con la reducción del pago de la tenencia”.
Se le preguntó si le preguntaron acerca del presupuesto para los cuatro nuevos municipios: San Nicolás, Las Vigas, Santa Cruz del Rincón y Ñuu Savi. Segura Estrada respondió que sí, pero no tenía la información que le pidieron y solicitó oportunidad de concluir el análisis, “hubo el compromiso de que les vamos a proporcionar esa información”.
Añadió que también le preguntaron de los laudos de los municipios, de “cuál era el origen de todo ello”, y que les indicó que es deuda que viene de administraciones anteriores, aunado a que por la pandemia de Covid-19 cerraron los tribunales y la actual administración está recibiendo la ejecución para que se paguen.
Añadió que también las demandas han sido vinculadas el Congreso del estado, pero “ellos no pueden determinar ni pagar ese tipo de sanciones y nosotros tenemos que atender, porque de otra manera podremos ser multados en el caso de demandas en contra de los municipios”.
Acerca de la actualización catastral que están solicitando los ayuntamientos contó que eso no se abordó, pero que el gobierno del estado dará a conocer las tablas en diciembre.
Mencionó que aún siguen analizando el monto que se verá obligado el gobierno estatal a solicitar mediante préstamos bancarios, y sostuvo que a finales de noviembre ya tendrán la cifra definida.
Fuentes del Congreso contaron que entre los cuestionamientos al secretario estuvo la queja de varios presidentes municipales respecto a las retenciones aplicadas a sus participaciones “de manera unilateral”, en referencia al pago de laudos que el gobierno estatal está obligado a acatar por órdenes del Tribunal de Conciliación y Arbitraje.
Afirmaron que le externaron que los gobiernos municipales no se niegan a pagar, pero tampoco se les consulta el monto a pagar y que no afecte sus ingresos.
Manifestaron que la respuesta de Raymundo Segura fue que el área jurídica de su dependencia ha informado a los alcaldes cuál es su circunstancia y que están en la mejor disposición de buscar “no dañarlos en forma cuantiosa con los descuentos”.

Fija el Congreso el calendario para que se presenten secretarios a la glosa del informe

Lourdes Chávez

Chilpancingo

A partir del 21 de noviembre, el Congreso citará a comparecer a titulares de secretarías para la Glosa del Primer Informe de la gobernadora Evelyn Salgado Pineda, según el acuerdo parlamentario de la Junta de Coordinación Política aprobado anoche, último asunto de dos sesiones el mismo día.
Detalla que ante el pleno serán llamadas a comparecer el 21 de noviembre, el secretario general de Gobierno, Ludwig Reynoso Núñez, y el de Finanzas y Administración Raymundo Segura Estrada; el 22 de noviembre el secretario de Educación Marcial Rodríguez Saldaña y la titular de Salud, Aidé Ibarez Castro, y el 23 las de Desarrollo Urbano, de Obras Públicas y Ordenamiento Territorial, Irene Jiménez Montiel, de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural, Jorge Peto Calderón y de Desarrollo y Bienestar Social, Maricarmen Cabrera Lagunas.
El 24 de noviembre se presentarán ante Comisiones las secretarías de Fomento y Desarrollo Económico, a cargo de Teodora Ramírez Vega, del Trabajo y Previsión Social, Luis Armando Baños Rendón, de Turismo, Santos Ramírez Cuevas, de la Mujer, Violeta Pino Girón, de Asuntos Indígenas, Reyna Mejía Morales, y de la Juventud y la Niñez, Jéssica Maldonado Morales; el 25 de noviembre la de Protección Civil a cargo de  Roberto Arroyo Matus y el sábado 26, la de Seguridad Pública, que encabeza Evelio Méndez Gómez.
En declaraciones, el coordinador de la bancada priista, Héctor Apreza Patrón, dijo que se realizaron dos sesiones para citar la siguiente hasta la próxima semana, por las actividades conmemorativas de la erección del estado de Guerrero, el 28 de octubre.
Efectivamente, al concluir la segunda sesión del día, la presidenta de la Mesa Directiva citó para el viernes 4 de noviembre, no obstante que ayer mismo se realizó la primera y segunda lectura del dictamen y se aprobó un tema polémico, el reconocimiento de los matrimonios igualitarios en Código Civil del estado.
Asimismo, se aprobaron en un día las reformas al Código Civil, a la Ley del Registro Civil y a la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado para instituir el Registro Estatal de Deudores Alimentarios Morosos, y en el que se inscribirá a quienes dejen de cumplir sus obligaciones alimentarias de manera injustificada por más de 30 días, o que hayan sido sentenciados por el delito de incumplimiento de su obligación; estará a cargo la Coordinación Técnica del Sistema Estatal del Registro Civil.
Se autorizó a la gobernadora desincorporar del régimen del dominio público un inmueble de la localidad de Papanoa, municipio de Tecpan de Galeana, a fin de que el Instituto de Vivienda y Suelo Urbano de Guerrero regularice la tenencia de la tierra en favor de sus actuales poseedores, explicó la diputada del PRI, Alicia Zamora Villalva, en su calidad de integrante de la Comisión de Hacienda, con el respaldo los diputados de Morena, Alfredo Sánchez Esquivel y Carlos Cruz.

Exhorto para inversión federal en regiones mineras

En la primera sesión, se aprobó como asunto de urgente y obvia resolución, por unanimidad, un exhorto al gobierno federal, a través de las secretarías de Hacienda Crédito Público, de Educación Pública, de Salud y de Economía, para que apliquen recursos del Fondo Minero, en todos los municipios guerrerenses donde se generó el pago de derechos por la actividad minera.
El diputado de Morena, Andrés Guevara Cárdenas, explicó que la Ley federal de Derechos vigente, obliga a los titulares de las concesiones y asignaciones mineras al pago de derechos que dieron origen al fondo minero, y 80 por ciento de la recaudación total debe aplicarse en la mejora de centros educativos e inversión física con impacto social, ambiental y desarrollo urbano.
Pero advirtió que las regiones mineras “coinciden lamentablemente en territorios altamente marginados, con deficiencias en las vías de comunidades, en servicios públicos, en infraestructura educativa y de salud”.
No pasó como asunto urgente, el punto de acuerdo del morenista, Antonio Helguera Jiménez, para que alcaldes de los 80 ayuntamientos y autoridades del Concejo de Ayutla de los Libres informen por escrito en 10 días naturales sobre las obras realizadas en 2022, que permita al Congreso hacer un análisis del ejercicio de los recursos, antes de la revisión del paquete fiscal 2023. Recibió 15 votos a favor y 14 en contra; apenas 29 diputados de los 42 presentes según la lista de asistencia la primera sesión.
Alrededor de las 3 de la tarde, la Mesa directiva verificó el quórum legal, para obligar a los diputados, ausentes, volver a sus curules.
En esta sesión se informó a la plenaria, la llegada del proyecto de decreto sobre las reformas constitucionales en materia de la Guardia Nacional, del Congreso de la Unión que deben avalar los estados para que sea vigente en el país. Desde ayer se menciona en corrillos la próxima visita del secretario de Gobernación, Adán López Hernández, para hablar del tema con los diputados de Guerrero.

Dientes a temas ambientales, pide Fortunato Hernández

Los diputados de Morena, Fortunato Hernández Carbajal y Gloria Citlaly Calixto fijaron posicionamientos por el Día internacional del cambio climático, 24 de octubre, para señalar la obligación particularmente como autoridades, de reducir la contaminación en todas sus vertientes.
“El calentamiento del planeta todos los padeciendo y debemos poder dientes en estos asuntos, y la educación debe jugar palanca de transformativo no para ir apropiándonos de una verdadera cultura económica”, indicó Hernández Carbajal.
La diputada Jennyfer García Lucena llamó a sus compañeros a no ser “demagogos” y atender el problema para el desarrollo de las personas que representa la tartamudez, porque ya presentado dos iniciativas que siguen en comisiones. Insistió en que el trastorno en etapas tempranas, es tratable.

La segunda sesión

Después del trámite de primera lectura, en la primera sesión, se aprobó en la segunda, un dictamen relativo a sentencias por laudo laboral en contra de la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental del Gobierno Estatal y el Consejo Estatal de Seguridad Pública del Estado, realizada por el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado, y otro referente a la vinculación realizada por el mismo tribunal en las sentencias de laudos laborales de los municipios de Ahuacuotzingo, Chilapa de Álvarez, Coyuca de Benítez, Coyuca de Catalán, Cuajinicuilapa, Cutzamala de Pinzón, Taxco de Alarcón y Zihuatanejo de Azueta, todos del estado de Guerrero.
Otro relativo a una sentencia de laudo laboral en contra de la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental del Gobierno Estatal y el Consejo Estatal de Seguridad Pública del Estado, realizada por el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado.
Se resolvió en contra, el juicio de Rafael Alejandro García Serrano y Maricela Moctezuma Miranda, regidor y regidora de los ayuntamientos de Atoyac de Álvarez y Juchitán, que solicitaron desempeñar de manera simultánea funciones docentes y edilicias.
Además, aprobó la segregación de la comunidad de El Posquelite del municipio de Atoyac de Álvarez la localidad, para anexarla a Coyuca de Benítez.